項目需求詳情
1、工作內(nèi)容******辦公室關(guān)于編制耕地過渡期處置方案的通知》（豫自然資辦函【2025】167號文件要求），需開展編制耕地過渡期處置方案項目。2、采購需求一、總體目標通過摸清“流出耕地”的實際利用情況，分類施策，留出合理過渡期，在確保守住耕地和永久基本農(nóng)田保護任務的同時，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿，堅決防止簡單化“一刀切”亂象發(fā)生。二、處置范圍過渡期方案主要針對兩種類型情況:一是“三調(diào)”前實際已占用耕地種樹種果種茶等，但“三調(diào)”時尚未達到林地或園地認定標準被調(diào)查為耕地的地塊;二是原國家級脫貧縣以及原省定貧困縣或幫扶縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期內(nèi)(2020年至2025年)，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的耕地流出。三、處置方式處置方式主要為“三個一批”，即“認定一批、恢復一批、置換一批”。(一)認定一批。按照《自然資源部、國家林業(yè)和草原局關(guān)于優(yōu)化年度國土變更調(diào)查規(guī)范調(diào)查成果應用的通知》(自然資發(fā)〔2025〕128號)，符合耕地調(diào)查規(guī)則的地塊，認定為耕地進行嚴格保護，納入年度國土變更調(diào)查，無需處理。(二)恢復一批。綜合考慮立地條件、群眾意愿、恢復難度、是否能長期穩(wěn)定耕種等因素，在2035年前可以就地恢復的，根據(jù)作物生長周期穩(wěn)妥有序恢復，并在年度國土變更調(diào)查中做好標注。對于以下四類情形，建議以恢復方式處置:一是位于已建成高標準農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的;二是城市(鎮(zhèn))周邊、交通沿線與現(xiàn)有耕地和永久基本農(nóng)田集中連片的;三是坡度15度以下具備良好灌溉條件且具有一定規(guī)模的;四是其他經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門論證適宜恢復為耕地的情形(三)置換一批。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜園則園”的原則，在符合國土空間規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境保護的前提下，對流向園地、林地、坑塘等其他農(nóng)用地且確實不適宜恢復的，退出耕地保護范圍，與適宜作為耕地保護的地塊進行置換。在科學合理制定規(guī)劃的基礎上，因地制宜引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間優(yōu)化，逐步實現(xiàn)林耕置換。對于以下五類情形，可以置換方式處置:一是坡度在25度以上;二是位于自然保護地核心區(qū)、河湖管理范圍、國有林場、國家級公益林等區(qū)域的地塊;三是圖斑破碎、零星分散、與現(xiàn)有耕地不相鄰、耕作條件不便的;四是污染嚴重難以恢復的;五是其他經(jīng)研究認為應當退出的。通過“置換一批”方式處置的，需確定對應調(diào)入地塊，調(diào)入地塊要求是2024年度國土變更調(diào)查顯示為非耕地圖斑，且不能與納入過渡期方案范圍圖斑重疊。置換調(diào)入地塊面積應不低于調(diào)出地塊面積，調(diào)入地塊的平均坡度應低于調(diào)出地塊。四、工作程序服務周期：60天
報價方式：價格
：2025-12-09 09:00:00
談判地址： ******資源局會議室
服務實施地：******資源局
報名結(jié)束時間：2025-12-09 00:00:00
發(fā)布時間：2025-12-07 16:36:32
采購編號：HNJZC******Z******156
采購單位：******資源局
供應商數(shù)量： 報名供應商不足二家。
允許1家中選談判文件提醒：供應商網(wǎng)上報名時須上傳蓋章后的響應文檔一份，線下談判時須供應商提供響應文件一式3份，其中正本1份，副本2份。（電子文檔內(nèi)容應與紙質(zhì)文件正本、副本一致，如不一致以網(wǎng)上電子文檔為準，副本可為正本的復印件。）
談判規(guī)則：1.供應商須在平臺報名并上傳響應文件，采購單位不接受未在平臺報名并上傳響應文件的供應商。2.供應商須準時在到線下談判地點簽到并遞交文件，參與談判。
供應商資格：一、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，且已在本系統(tǒng)注冊的供應商。
二、落實政府采購政策滿足的需求：所投服務的供應商應為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位；
三、特定的資格要求：（一）一般資格條件
1、具有獨立承擔民事責任的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（掃描件加蓋公章）；
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
7、是否專門面向中小企業(yè)：是
（2-7由供應商自行提供承諾說明，加蓋公章）
（二）特定資格條件
1、本次采購不接受聯(lián)合體投標。
異議處理項：如有異議請電話咨詢采購人，采購流程問題請咨詢平臺運營。
