本溪市平山區(qū)站前片區(qū)城市更新策劃方案編制項(xiàng)目

服務(wù)需求

實(shí)施城市更新行動(dòng)，是黨中央在新時(shí)期作出的重大決策部署，對(duì)全面提升城市發(fā)展質(zhì)量、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義，也是貫徹落實(shí)國(guó)家實(shí)施城市更新戰(zhàn)略決策的需要。

根據(jù)相關(guān)文件精神，為加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，提升城市能級(jí)、優(yōu)化城市布局、完善城市功能，擬開(kāi)展平山區(qū)站前片區(qū)城市更新片區(qū)策劃方案編制工作。片區(qū)總面積約297公頃。 根據(jù)站前片區(qū)實(shí)際建設(shè)情況，以城市更新目標(biāo)為指引，提出系統(tǒng)引導(dǎo)、逐步推進(jìn)的城市更新策略；并基于實(shí)施強(qiáng)度、難度等因素提出“留改拆增”等實(shí)施策略；基于可持續(xù)、易落地原則，提出更新行動(dòng)策略?；诟麦w檢評(píng)估，分析片區(qū)內(nèi)人群與主體需求結(jié)合片區(qū)特征及未來(lái)價(jià)值判斷，銜接既有規(guī)劃要求，明確片區(qū)更新目標(biāo)，提出功能策劃與業(yè)態(tài)優(yōu)化建議。

一、工作任務(wù)

全面摸清平山區(qū)站前片區(qū)內(nèi)存量資源底數(shù)，綜合評(píng)價(jià)站前片區(qū)城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，明確片區(qū)城市更新的策略指引，探索城市更新的可持續(xù)實(shí)施模式。

1.摸清存量資源底數(shù)，找出問(wèn)題短板，評(píng)價(jià)更新潛力

******居、產(chǎn)權(quán)人、市場(chǎng)主體等多方利益訴求，整合市政設(shè)施調(diào)查、遙感、用地、路網(wǎng)、建筑、人口、設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查找土地用途、建筑使用、人口構(gòu)成、公共服務(wù)設(shè)施、公共空間、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、歷史文化資源、道路交通和市政設(shè)施等方面的問(wèn)題，形成問(wèn)題清單；分析甄別用地現(xiàn)狀、土地權(quán)屬、土地使用情況、建筑功能、建筑面積、建筑質(zhì)量、建成年代、現(xiàn)狀使用情況及違章搭建情況等，挖掘具有更新潛力的低效閑置用地、建筑和地下空間進(jìn)行更新潛力評(píng)價(jià)，確定未來(lái)更新改造用地的范圍和規(guī)模。

2.明確更新目標(biāo)、業(yè)態(tài)和優(yōu)化策略

結(jié)合國(guó)家、省市的政策要求，在落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃和城市更新專項(xiàng)規(guī)劃傳導(dǎo)要求的基礎(chǔ)上，明確城市更新工作的總體思路，提出合理的目標(biāo)定位和主導(dǎo)功能，確定片區(qū)業(yè)態(tài)類型、規(guī)模，針對(duì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生、城市形象四方面提出更新實(shí)施策略，綜合測(cè)算片區(qū)更新經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.確定更新模式，形成城市更新項(xiàng)目庫(kù)

結(jié)合片區(qū)更新潛力、功能業(yè)態(tài)、設(shè)施和交通承載力分析，綜合確定差異化更新模式，根據(jù)片區(qū)功能業(yè)態(tài)策劃和更新實(shí)施策略，明確城市更新目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單和時(shí)序安排等，按照站前片區(qū)改造條件、改造潛力、改造意愿等條件，研究確定近期、中期、遠(yuǎn)期的改造時(shí)序安排。對(duì)更新項(xiàng)目實(shí)施的空間對(duì)象、內(nèi)容要點(diǎn)、責(zé)任主體等提出建議。建立城市更新項(xiàng)目庫(kù)，明確項(xiàng)目入庫(kù)、出庫(kù)的管理規(guī)則，確定項(xiàng)目名稱、類型、規(guī)模、資金來(lái)源和實(shí)施時(shí)序等。

4.提出城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)要求

綜合考慮片區(qū)區(qū)位條件、功能定位、現(xiàn)狀問(wèn)題等因素，細(xì)化城市設(shè)計(jì)方案，確定公共空間、開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、城市綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、歷史文化保護(hù)等方面設(shè)計(jì)要求和詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整建議。

5.提出保障措施和實(shí)施建議

針對(duì)站前片區(qū)自身特點(diǎn)、存在的問(wèn)題，在技術(shù)管理、政策保障、模式路徑等方面開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合城市更新加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外更新案例研究，保障提出適配平山區(qū)站前片區(qū)治理的規(guī)劃、土地、財(cái)政和項(xiàng)目操作流程等方面政策建議。

二、成果要求

項(xiàng)目成果包括文本和圖件。提供紙質(zhì)成果5份。提供所有成果的電子文件兩套（光盤），其中文本文件使用PDF格式，圖紙文件使用jpg格式。

三、其他

履約期限：合同簽訂后1年

履約地點(diǎn)：本溪市

付款方式及條件：簽訂合同后支付合同額30%，成果通過(guò)專家評(píng)審后支付合同額40%，乙方提交成果后支付合同額的30%。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：合格。

驗(yàn)收程序：按《遼寧省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》（遼財(cái)采〔2017〕603號(hào)）。

驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：由采購(gòu)人出具。組織驗(yàn)收主體：由采購(gòu)人依法組織實(shí)施。