? ? 項目概況 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? 墨玉縣2025年聘請預算績效管理第三方服務機構項目采購項目的潛在供應商應在政采云平臺線上獲取采購文件，并于2025年09月15日 11:00（北京時間）前提交響應文件。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
一、項目基本情況
? ? 項目編號：JZYD-MYXCG-2025-11號?
? ? 項目名稱：墨玉縣2025年聘請預算績效管理第三方服務機構項目?
? ? 采購方式：競爭性磋商?
? ? 預算金額（元）：******??
? ? 最高限價（元）：******??
? ? 采購需求：
? ?標項名稱：?墨玉縣2025年聘請預算績效管理第三方服務機構項目?
? ?預算金額（元）：******?
? ?單位：批?
? ?簡要規(guī)格描述：為進一步做好全縣2025年預算績效管理相關工作，現(xiàn)需通過公開投標方式聘請第三方服務機構協(xié)助財政開展審核預算績效相關資料，提高績效評價工作質(zhì)量，發(fā)揮資金效益。（具體要求詳見磋商文件）?
? ?備注：?
? ? 合同履約期限：標項 1，一年（具體以合同簽訂為準）??
? ? 本項目（否）接受聯(lián)合體投標。??
二、申請人的資格要求：
? ? 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
? ? 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：2.1 中小企業(yè)政策
?本項目專門面向?中小□小微企業(yè)采購。即：提供的貨物或服務全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。
2.2其它落實政府采購政策的資格要求
（1）財政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號文）；
（2）財政部、生態(tài)環(huán)境部《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]18號文）；
（3）財政部、發(fā)展改革委《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫[2019]19號文）；
（4）市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019年第16號）；
（5）財政部、工業(yè)和信息化部《關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財庫[2020]46號文）《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[2022]19號文）執(zhí)行；
（6）財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）；
（7）財政部、SF部《關于政府采購支持JY企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號文）；
（8）財政部、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局《關于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標準（試行）》《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）。
標項1：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力：提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書復印件，如投標人為自然人的提供自然人身份證明復印件；如國家另有規(guī)定的，則從其定。（分支機構投標，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機構的授權書，并提供總公司（總所）和分支機構的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質(zhì)證書對分支機構有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。）；
（2）提供近段時間內(nèi)法人(指本單位)連續(xù)三個月（指2025年05月-07月）的繳納社保證明材料，新成立的公司按實際發(fā)生提供，如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明）；
（3）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：投標人******銀行出具的資信證明和單獨提供健全的財務會計制度；
（4）提供稅務機關出具近三個月的完稅證明或無欠稅證明（新成立不足3個月的公司按實際發(fā)生提供，成立時間超過 3 個月的零申報的需提供依法報稅資料），注：以完稅證明稅款所屬日期為準，代繳稅的完稅證明不作為稅務繳費憑證（如社保繳稅等），如依法免稅的，應提供相應文件證明；
（5）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：提供聲明函；
（6）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供聲明函）。重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）
（7）近三年擬參加本次招標項目的投標人在“信用中國（******）”被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；在“中國政府采購網(wǎng)（******）”被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的），將拒絕其參與本次政府采購活動；
（8）企業(yè)負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動（提供聲明函），否則，皆取消投標資格。
（9）投標保證金或電子保函：11000.00元（大寫：壹萬壹仟元整）
（10）本項目不接受聯(lián)合體投標。?
? ? 3.本項目的特定資格要求：
【標項1】
******事務所執(zhí)業(yè)證書資質(zhì)證件?
三、獲取采購文件
? ? 時間：2025年09月04日至2025年09月14日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）
? ? 地點：政采云平臺線上?
? ? 方式：供應商登錄政采云平臺******/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件），或者點擊采購公告底部潛在供應商“獲取采購文件”，頁面跳轉(zhuǎn)后登陸，直接獲取采購文件。?
? ? 售價（元）：?0?
四、響應文件提交?
? ? 截止時間：2025年09月15日 11:00（北京時間）
? ? 地點：請登錄政采云投標客戶端投標?
五、響應文件開啟?
? ? 開啟時間：2025年09月15日 11:00?（北京時間）
? ? 地點：投標人登錄政采云平臺******/，進入“項目采購-開標評標-右邊選擇對應項目點擊“進入項目”進入開標大廳。
六、公告期限
? ? 自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜?
????1、本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。
????2、各供應商應在開標前確保成為正式注冊入庫供應商，并完成CA數(shù)字證書(符合國密標準)申領。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。如需咨詢，請聯(lián)系新疆-安信CA服務熱線0991-******；翔晟CA服務熱線025-******；新疆CA服務熱線******99。
????3、供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件的制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。
????4、其他事項：?1、本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用；
2、各供應商應在開標前應確保成為政采云平臺供應商，并完成CA數(shù)字證書（符合國密標準）申領。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。有意向參與電子開評標的供應商，可訪問新疆數(shù)字證書認證中心官方網(wǎng)站（******/）或下載“新疆政務通”APP自行進行申領。如需咨詢，請聯(lián)系新疆CA服務熱線0991-******；
3、供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件的制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7（64位）及以上操作系統(tǒng)?？蛻舳苏堉列陆少従W(wǎng)（******/）下載專區(qū)查看，如有問題可撥打政采云客戶服務熱線95763進行咨詢。如因供應商自身原因?qū)е略谝?guī)定時間內(nèi)無法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝相關驅(qū)動、網(wǎng)絡故障、加密CA與解密CA不一致等），采購中心/代理機構不予異常處理，視為供應商自動棄標；
4、供應商在開標時須使用制作加密電子投標文件所使用的CA鎖及電腦，電腦須提前配置好瀏覽器（使用谷歌瀏覽器），并確保開標期間電腦網(wǎng)絡環(huán)境暢通，以便開標時解鎖；
5、為了保證開評標順利進行，政采云線上開標功能完全實現(xiàn)，供應商開標所使用的電腦設備須具有視頻及語音功能。??
特別提示：
????????1、采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。
????????2、超過200萬元的貨物和服務采購項目，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
????????3、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
????????4、對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構應當對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%~20%（工程項目為3%~5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的3%~5%作為其價格分。
????????5、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%~6%（工程項目為1%~2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標時應當在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的1%~2%作為其價格分。
八、凡對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：******財政局
地 址：墨玉縣英協(xié)海爾路87號
聯(lián)系方式：******
2.采購代理機構信息
名 稱：******有限公司
地 址：******街道利民社區(qū)迎賓路伊奇花園二期面朝樓房二樓
聯(lián)系方式：******
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：黃敏
電 話：******
附件信息：
