2025-2026年中國聯(lián)通軟研院管理中臺公務(wù)處理中心研發(fā)項目（云公文能力集董事會文庫能力集需求開發(fā)）招標(biāo)公告
1．項目概況與招標(biāo)內(nèi)容
1.1項目概況
1.1.1招標(biāo)編號：TC250P1AY；
1.1.2項目性質(zhì)：服務(wù)；
1.1.3招標(biāo)方式：公開招標(biāo)（資格后審）；
1.1.4建設(shè)地點：招標(biāo)人指定地點；
1.2本項目不劃分標(biāo)包
1.3采購預(yù)算：采購總預(yù)算為1,330.00萬元人民幣（不含稅），其中2025年665.00萬元人民幣（不含稅），2026年665.00萬元人民幣（不含稅）。
1.4招標(biāo)內(nèi)容
1.4.1招標(biāo)內(nèi)容：
2025-2026年中國聯(lián)通軟研院管理中臺******集團(tuán)公文業(yè)務(wù)需求、系統(tǒng)優(yōu)化需求所做的開發(fā)、測試和實施工作，包括：
1、云公文智能化研發(fā)建設(shè)，包括智能公文輔助核稿、智能公文輔助排版、超級搜索、智能輔助識別、輔助閉環(huán)管理等智能化內(nèi)容的建設(shè)。
******集團(tuán)總部及分子公司新增日常需求研發(fā)建設(shè)。
3、董事會文庫系統(tǒng)功能建設(shè)，包括優(yōu)化資料模塊建設(shè)；調(diào)整資料展現(xiàn)樣式，提升UI交互方式；增加批注合并功能，提升管理者對會議文件重點批注總結(jié)歸納等內(nèi)容建設(shè)。
2026年將繼續(xù)推進(jìn)云公文智能化研發(fā)建設(shè)，推進(jìn)云公文系統(tǒng)、董事會文庫系統(tǒng)重點業(yè)務(wù)需求研發(fā)。
詳見附件《技術(shù)規(guī)范書》。
1.4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：具體詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》；
1.4.3建設(shè)工期：自合同簽訂之日起啟動建設(shè)，隨各部分需求的上線時間分批次上線，2026年08月底前完成2025年項目整體上線實施工作，2027年08月底前完成2026年項目整體上線實施工作。
1.4.4保修期：自最終驗收完成之日起1年。
※1.5設(shè)置最高投標(biāo)限價：本采購項目以“2025-2026年總需求工作量”為報價模型，最高投標(biāo)總限價為報價模型預(yù)算1263.5萬元人民幣（不含稅），其中2025年項目最高投標(biāo)限價為631.75萬元（不含稅），2026年項目最高投標(biāo)限價為631.75萬元（不含稅）。投標(biāo)人2025-2026年不含稅投標(biāo)總價不得高于最高總限價、各年度不含稅投標(biāo)總價不得高于所對應(yīng)的最高投標(biāo)限價，否則投標(biāo)將被否決。
以“2025-2026年總需求工作量”為報價模型。根據(jù)技術(shù)規(guī)范書及報價要求填報平均人月單價及工作量（2025年投入總工作量合計不低于187人月，否則投標(biāo)將被否決。2026年投入總工作量合計不低于187人月，為避免不平衡報價，特設(shè)置工作量關(guān)聯(lián)系數(shù)（簡稱為：工作量系數(shù)），即工作量系數(shù)=其他年度的預(yù)算/2025年度的預(yù)算，其他年度的工作量=2025年度工作量*其他年度的工作量系數(shù)），最終計算出總工作量所需總價。
2．投標(biāo)人資格要求?
(1)中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的獨立法人或其他組織，須提供合法有效的有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照掃描件或經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有效執(zhí)業(yè)許可/證照/單位法人證明/登記證書等掃描件。若投標(biāo)人為分公司，須提供總公司的投標(biāo)授權(quán)函；
(2)******稅務(wù)局相關(guān)網(wǎng)頁截圖；若投標(biāo)人為非增值稅一般納稅人，須提供可開具增值稅專用發(fā)票承諾書并加蓋公章及已開具的增值稅專用發(fā)票掃描件；
(3)須提供2022年1月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日期間IT系統(tǒng)建設(shè)類案例2個或以上。須保證上述每個案例合同金額（或同一框架協(xié)議下的訂單總額）不得低于300萬元。上述案例須提供合同掃描件或框架合同及框架訂單掃描件關(guān)鍵頁，包括但不限于：合同首頁、服務(wù)內(nèi)容頁、合同大簽頁、合同金額頁，如為框架協(xié)議還須提供相應(yīng)訂單。業(yè)績時間以合同或框架協(xié)議簽訂時間為準(zhǔn)，金額以合同或訂單總額為準(zhǔn)；
1）未處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管，凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)，在近三年（2022年01月******集團(tuán)或軟研院列入黑名單并被處罰的事項不屬于上述情形），須提供加蓋公章的合規(guī)經(jīng)營承諾書；
2）未處于“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******）”的“經(jīng)營異常名錄”或“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”禁入期內(nèi)的；未被“信用中國（******）”列入“失信被執(zhí)行人和重大稅收違法失信主體”（已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外）。以評標(biāo)當(dāng)日核查結(jié)果為準(zhǔn)。
(5)未處于中國聯(lián)通供應(yīng)商黑名單以及軟研院發(fā)布的供應(yīng)商黑名單禁入期限內(nèi)；處于黑名單禁入期內(nèi)的供應(yīng)商所注冊設(shè)立的與其現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)相似的其他法人或組織不得參與投標(biāo)。
(6)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加本項目的投標(biāo)。如同時參加，否決符合上述情況的所有投標(biāo)人在本項目的投標(biāo)；
(7)法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在本項目中同時投標(biāo)。如同時參加，否決符合上述情況的所有投標(biāo)人在本項目的投標(biāo)；
(8)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
(9)投標(biāo)人須承諾不得以任何形式轉(zhuǎn)包及非法分包。須提供加蓋公章的承諾書；
(10)投標(biāo)人不可同時參與招標(biāo)人的與本次采購內(nèi)容所涉及的同一系統(tǒng)的接收測試和研發(fā)側(cè)的工作內(nèi)容。須提供加蓋公章的承諾書。
3．資格審查方法
本項目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1.1招標(biāo)文件獲取時間：2025年10月31日23時00分至2025年11月7日17時00分。
4.2招標(biāo)文件獲取方式
4.2.1有意向的潛在投標(biāo)人登錄網(wǎng)站中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈-招標(biāo)采購中心（******）獲取招標(biāo)文件，且下載招標(biāo)文件后才可參與招標(biāo)。未按照招標(biāo)公告中規(guī)定時間獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人不能參加招標(biāo)。
4.2.2投標(biāo)人訪問中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶（******）登錄后，進(jìn)入中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈-招標(biāo)采購中心，點擊“招標(biāo)項目→尋找項目”，在招標(biāo)文件售賣時間內(nèi)，填寫并提交購買招標(biāo)文件申請，選擇網(wǎng)上支付。
4.2.3投標(biāo)人在招標(biāo)采購中心上找到要參與的項目，將項目加入到購物車中，選擇“網(wǎng)上支付”的方式并進(jìn)行結(jié)算。
4.2.4支付成功后可直接下載招標(biāo)文件。
注：潛在投標(biāo)人必須接受電子招標(biāo)流程。凡有意參加本次招標(biāo)但尚未注冊的投標(biāo)人，應(yīng)于本公告發(fā)布之日起，登錄“中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶”（網(wǎng)址：******）完成注冊工作，成為聯(lián)通系統(tǒng)在冊供應(yīng)商。未注冊或系統(tǒng)使用有問題的供應(yīng)商將無法參與本項目。已注冊的供應(yīng)商，請查驗子賬戶聯(lián)系人是否設(shè)置，數(shù)字證書是否購買或過期等問題。
4.3招標(biāo)文件費用：售價300元人民幣，售后不退。投標(biāo)人須通過“沃支付”付款（中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈-招標(biāo)采購中心（******）），通過“沃支付”支付成功后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人需注意超過文件發(fā)售截至?xí)r間則不允許提交購買文件的申請或支付文件費用，由此造成的損失由投標(biāo)方自行承擔(dān)。
注：潛在投標(biāo)人須在購買標(biāo)書前，開通聯(lián)通“沃支付”功能，并通過“沃支付”付費購買標(biāo)書，如未及時辦理成功對獲取招標(biāo)文件及投標(biāo)所產(chǎn)生后果，潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。聯(lián)通“沃支付”開通操作指南（《中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈-招標(biāo)采購中心理機(jī)構(gòu)（商戶）在線售標(biāo)流程指引》），請潛在投標(biāo)人登錄中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈-招標(biāo)采購中心******。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.2電子投標(biāo)文件的遞交：電子投標(biāo)文件通過中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈平臺（******）遞交，投標(biāo)截止時間為2025年11月21日9時30分。
5.3本項目將于上述同一時間進(jìn)行電子開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人或者其委托的代理人須準(zhǔn)時登錄中國聯(lián)通合作方自服務(wù)門戶，并在網(wǎng)上用IPASS進(jìn)行簽名確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。如對開標(biāo)情況有異議，請在30分鐘內(nèi)聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，超時確認(rèn)將視為確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。
5.4本次招標(biāo)采取電子招標(biāo)形式，投標(biāo)人參與投標(biāo)的全過程應(yīng)該按照本公告要求在中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈-招標(biāo)采購中心(******）上進(jìn)行，提交數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件（投標(biāo)文件與報價文件應(yīng)同時上傳），招標(biāo)人可拒絕投標(biāo)人以其他形式提交的投標(biāo)文件。
5.5投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日前三天驗證iPASS電子證書及系統(tǒng)可操作性等，如出現(xiàn)故障應(yīng)及時聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。超出上述時限未通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理、且投標(biāo)人無法通過其它渠道解決，造成投標(biāo)人不能正常投標(biāo)的情況，責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人針對中國聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈-招標(biāo)采購中心注冊、電子鑰匙辦理、網(wǎng)上招投標(biāo)操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，請直接撥打中國聯(lián)通采購與招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持聯(lián)系電話：010-******-3-8-2，聯(lián)系地址：北京市西城區(qū)金融大街21號中國聯(lián)通大廈A-1601。（注：服務(wù)熱線接聽時間為：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
6．電子招投標(biāo)系統(tǒng)解密異常時的處理要求
6.2投標(biāo)截止時間未完成電子投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后，電子投標(biāo)文件無法上傳。如投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間未在系統(tǒng)中填寫報價、未上傳投標(biāo)文件或上傳的投標(biāo)文件有缺漏，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被否決。
7．樣品的遞交
7.1樣品遞交的時間、地點：/。
7.2檢測相關(guān)費用：/。
8．發(fā)布公告的媒介
9．聯(lián)系方式
招標(biāo)人：******有限公司軟件研究院
地址：北京亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北環(huán)東路1號7600室
郵編：100176
聯(lián)系人：楊先生 ????
電話：******
電子郵件： ? /??? ?
網(wǎng)址：??? /??? ????????
******銀行：?? / ?
賬號：/
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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司
地址：******學(xué)院南路62號中關(guān)村資本大廈
郵編：100081
項目聯(lián)系人：陳錦濤、張樂怡、孫勇、朱宏波、王巍、黃志勇
電話：******
電子郵件：******
網(wǎng)址：******???
******銀行：******銀行北京海淀支行營業(yè)部
賬號：************296
異議受理聯(lián)系人及郵箱：孫勇 ?******
行政監(jiān)督部門：工業(yè)和信息化部
******有限公司軟件研究院
******有限公司
2025年10月31日
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