1.招標條件
賀蘭山東麓旅游環(huán)線項目監(jiān)理及試驗檢測項目（以下簡稱******委員會以《自治區(qū)發(fā)展改革委關于賀蘭山東麓旅游環(huán)線項目初步設計的批復》(寧發(fā)改交通審發(fā)〔2024〕195 號)《自治區(qū)發(fā)展改革委關于調(diào)整賀蘭山東麓旅游環(huán)線項目初步設計的函》 寧發(fā)改交通函〔2025〕189 號批準建設，建設資金來自通過中央車購稅************有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目的施工監(jiān)理及試驗檢測進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
本項目位于國道110線以西賀蘭山東麓，南至新小線、北至陳插路區(qū)域，含紅磚路、振興路、陳華路、陳插路構建而成的旅游環(huán)線。項目改建經(jīng)紅磚路22.8公里，新建連接線2.135公里，新建慢行道7.43公里，對縣道 103 線（新小線）、國道110 沿線既有48.754公里慢行道加鋪改造，提升視覺效果及休閑體驗；設置區(qū)域服務設施體系（2處一級驛站、2處二級驛站、14處三級驛站）；并在賀蘭山東麓旅游環(huán)線區(qū)域公路沿線配套建設智慧公路系統(tǒng)、路燈照明系統(tǒng)、安全設施、景觀綠化等，緩解節(jié)假期旅游環(huán)線交通壓力，補齊區(qū)域公路短板。主要建設內(nèi)容包括：對22.8公里的紅磚路進行道路工程改造，新建連接線2.135公里；振興路、陳華路、陳插路沿線取消慢行道設計，紅磚路只在K19+656~K22+766段西側(cè)分幅新建3.110公里的慢行道，省道104線（銀蘇線）沿線慢行道設計調(diào)整為單側(cè)在道路北側(cè)新建7.43公里的慢行道，對新小線、國道110沿線既有的48.754公里慢行道維持原批復設計進行路面改造提升；建設區(qū)域服務設施體系（14處三級驛站），并在賀蘭山東麓旅游環(huán)線區(qū)域公路沿線配套建設智慧公路系統(tǒng)、路燈照明系統(tǒng)、安全設施、景觀綠化等。
2.2 招標范圍及標段劃分
本項目根據(jù)工程特性和規(guī)模，共劃分為2個標段，詳見下表：
標段號 | 對應施工工程 | 工作內(nèi)容 |
第1標段 | 監(jiān)理（總監(jiān)辦） | 本項目施工范圍內(nèi)的路基路面工程、橋梁、涵洞及沿線配套建設智慧公路系統(tǒng)、路燈照明系統(tǒng)、安全設施、景觀綠化等全部工程的施工監(jiān)理服務工作。同時包含項目施工安全、環(huán)境保護、水土保持等監(jiān)理，參建各方竣工檔案編制工作的監(jiān)理，以及配合甲方交、竣工驗收和竣工驗收前的結(jié)算與決算等有關工作。 |
第2標段 | 試驗檢測（中心試驗室） | 本項目施工范圍內(nèi)的路基路面工程，橋梁，涵洞，建設區(qū)域服務設施體系，并在賀蘭山東麓旅游環(huán)線區(qū)域公路沿線配套建設智慧公路系統(tǒng)、路燈照明系統(tǒng)、安全設施等及其他與本項目有關配套工程的常規(guī)試驗及檢測工作，機電設備（機電設備檢測同意外委）等所有檢測內(nèi)容。（不含交工、竣工檢測內(nèi)容） |
2.3 服務期限：
第1標段監(jiān)理服務期：12個月即365日歷天，缺陷責任期24個月。
第2標段中心試驗室試驗檢測服務期：自項目開工后至項目完工后30日內(nèi)。
2.4 評標辦法：綜合評估法（雙信封）。
2.5 資格審查辦法：資格后審。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人必須同時具備的資質(zhì)及業(yè)績等資格要求如下：?
項目 | 資格審查條件最低要求 |
資質(zhì)等級 | 第1標段(總監(jiān)辦) : ******商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書；投標人具備交通運輸部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書和公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)證書且在有效期內(nèi)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力；投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 2.本標段接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： 牽頭人：******商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書；②投標人具備交通運輸部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)證書且在有效期內(nèi)；③投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 聯(lián)合體成員：******商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書；②交通運輸主管部門頒發(fā)的公路機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)證書且在有效期內(nèi)；③應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。 第2標段試驗檢測（中心試驗室）: ******商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會團體法人登記證書。 2.投標人具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上公路工程試驗檢測資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的試驗檢測能力。 |
企業(yè)業(yè)績 | 第1標段(總監(jiān)辦) : 投標人至少完成過1個三級及以上等級(新建、改擴建工程)公路工程的施工監(jiān)理業(yè)績 第2標段試驗檢測（中心試驗室）?: 投標人至少完成過1個三級及以上等級(新建、改擴建工程)公路工程的中心試驗室試驗檢測或1個三級及以上等級(新建、改擴建)公路工程業(yè)主第三方試驗檢測或1個三級及以上等級(新建、改擴建)公路工程交(竣)工驗收檢測業(yè)績。 |
主要人員 | 總監(jiān)理工程師和中心試驗室主任最低要求 第1標段(總監(jiān)辦) : 總監(jiān)理工程師1名：1、具有公路工程相關專業(yè)中級或以上技術職稱，并持有交通運輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師證書或人社部頒發(fā)的交通運輸工程監(jiān)理工程師證書 2、（1）至少擔任過1個三級及以上公路工程(新建、改擴建)施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師職務（2個副總監(jiān)理工程師或2個副駐地監(jiān)理工程師職務等同于1個總監(jiān)理工程師職務）。 （2）至少擔任過以下職務之一： ①1個高速公路(新建、改擴建)施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師職務或副總監(jiān)理工程師職務或駐地監(jiān)理但本項目工程師職務或副駐地監(jiān)理工程師職務 ②1個三級及以上(除高速公路)等級公路工程(新建、改擴建)施工監(jiān)理的總監(jiān)理工程師職務或駐地監(jiān)理工程師職務（2個副總監(jiān)理工程師職務或 2 個副駐地監(jiān)理工程師職務等同于1個總監(jiān)理工程師職務）。 第2標段試驗檢測（中心試驗室） : 中心試驗室主任1名：有公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱，并持有交通運輸部頒發(fā)的試驗檢測工程師資格證書或全國公路水運工程試驗檢測師證書，至少擔任過1個三級及以上公路工程(新建、改擴建工程)的中心試驗室主任；或1個三級及以上公路工程(新建、改擴建工程)業(yè)主第三方試驗檢測負責人;或1個三級及以上公路工程(新建、改擴建工程)交(竣)工驗收檢測負責人職務；或至少擔任過2個三級及以上公路工程(新建、改擴建工程)的中心試驗室技術負責人；或2個三級及以上公路工程(新建、改擴建工程)業(yè)主第三方試驗檢測技術負責人；或2個三級及以上公路工程(新建、改擴建工程)交(竣)工驗收檢測技術負責人職務。 |
企業(yè)信譽 | 第1、2標段： 1.未被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi) 2.未被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； 3.未進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 4.在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單(附網(wǎng)站查詢截圖) 5.在“信用中國”中未被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單(附網(wǎng)站查詢截圖) ; 6.投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師或中心試驗室主任自2022年07月20日以來無行賄犯罪行為(附承諾函) ; 7.無法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他不合格情形。 |
根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114 號）要求，投標人如為應通過名錄對其資質(zhì)條件進行審核的公路施工監(jiān)理企業(yè)，則應進入交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標第1標段接受聯(lián)合體投標；第2標段不接受聯(lián)合體投標。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.4 存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：
（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；
（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
（5）在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單；
（6）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
（7）投標人在投標截止時間前最新的公路建設市場全國綜合信用評價結(jié)果或?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)公路建設與養(yǎng)護市場從業(yè)單位監(jiān)理企業(yè)信用等級評價結(jié)果公示中被評為 D 級；
（8）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。
3.5 其他資格條件詳見招標文件投標人須知 1.4 款。
3.6 每個投標人最多可對2個標段進行投標；每個投標人允許中2個標段。
4.招標文件的獲取
4.1?本次招標實行網(wǎng)上登記，凡有意參加投標者，用CA 鎖登錄寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng) （新）進行網(wǎng)上報名。報名成功后，不要拔鎖，按系統(tǒng)提示在線進行網(wǎng)上下載招標文件。寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)******有限責任公司，聯(lián)系電話：******88。
4.2 請有意參加投標者，于2025年07月30日至2025年08月06日（節(jié)假日及法定公休日交易系統(tǒng)可正常運行），登錄寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（新）通過公共資源交易平臺下載《招標文件》，過時不候。參加多個標段投標的投標人必須分別對相應標段進行網(wǎng)上登記，并對每個標段單獨遞交投標文件。以聯(lián)合體投標的，需要填報所有聯(lián)合體成員信息且經(jīng)全體成員使用CA 數(shù)字證書確認后，由聯(lián)合體牽頭人完成網(wǎng)上登記與招標文件等資料下載事項。
4.3 投標人成功登記后，應于投標確認截止時間前下載《招標文件》，根據(jù)系統(tǒng)提示在交易平臺上自行免費下載電子版招標文件及相關資料，期間請勿拔除CA鎖。投標確認截止后網(wǎng)上登記系統(tǒng)將自動關閉，無法下載《招標文件》，由此造成的后果由投標人承擔。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人將不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預備會。
5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年08月21日9 時00分，投標人應在投標截止時間前，通過“電子交易平臺”將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人予以拒收。
5.3 本次招標采用“不見面開標模式”，各潛在投標人無需到開標現(xiàn)場參加開標活動，并請于投標截止時間使用生成投標文件所用的 CA 鎖（必須是同一把鎖）登錄新系統(tǒng)公共服務上方的“工程建設不見面開標系統(tǒng)”進行遠程在線解密。逾期上傳的投標文件，招標人將予以拒收。未在規(guī)定期限內(nèi)成功解密的投標文件，系統(tǒng)將自動進入招標人解密階段，未解密成功的投標人將無法再進行解密。請各投標人務必及時完成投標文件解密。具體開標系統(tǒng)操作事項詳見招標文件及系統(tǒng)附件。
5.4 逾期未通過“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易平臺”上傳投標文件的、或未按規(guī)定加密投標文件的、或未按規(guī)定參與解密開標的、或因投標人自身原因解密未成功的，招標人將予以拒收。
5.5 本次招標采用綜合評估法，關鍵內(nèi)容詳見招標文件。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺、寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳網(wǎng)上發(fā)布。
注：后期發(fā)布相關信息（如補遺書、變更通知等）均由投標人自行查詢，請隨時關注網(wǎng)上（重點以寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)為主）或電子交易平臺發(fā)布的信息。各投標人在開標前應及時關注寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)“澄清/變更公告”欄、系統(tǒng)內(nèi)“答疑澄清文件領取”欄，及時查看時間或內(nèi)容上的調(diào)整，招標人（招標代理機構）不再以其他方式通知。
7.聯(lián)系方式
招標人：******管理中心
地址：銀川市金鳳區(qū)北京中路175號 ????
郵政編碼：750004
聯(lián)系人：劉俊岳
電話：******
******有限公司
地址：銀川市金鳳區(qū)派勝云天商務大廈22樓
郵政編碼：750004
聯(lián)系人：海正國
電話：******
本項目招標投標監(jiān)督部門為：寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳建設與管理處
聯(lián)系電話：******
