招標(biāo)公告
一、招標(biāo)條件
1.1本招標(biāo)項(xiàng)目鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)全域土地綜合整治農(nóng)用地整理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目工程總承包（EPC******人民政府，建設(shè)資金來自財(cái)政資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)全域土地綜合整治農(nóng)用地整理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目工程總承包（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
******有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）受招標(biāo)人的委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)
2.1.2建設(shè)規(guī)模：1.對現(xiàn)狀零散坑塘、林地等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，填埋復(fù)墾形成新增耕地，與周邊農(nóng)田連片，按村計(jì)劃實(shí)施8個(gè)土地整理單元，新增耕地1300.55畝，產(chǎn)生占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)1210.28畝；耕地圖斑數(shù)由2695塊減少到1027塊；平均耕地圖斑面積由0.7167公頃增加至1.9810公頃；小于5畝地塊由1435塊減少至317塊；新增集中連片耕地（50畝以上）數(shù)量13片。2.安排1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)單元，建設(shè)硬質(zhì)渠道49米、溢洪道1208米、土質(zhì)農(nóng)渠702米、土質(zhì)農(nóng)溝994米及過路涵洞50座等工程，進(jìn)行土地平整和灌排配套，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，整治面積304.73畝；3.圍繞魯溪引水河、上橋王家河、上橋小河、徐巷引水河等河道水質(zhì)問題，針對區(qū)域內(nèi)4條河道及支河開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和河道治理；4.通過生態(tài)溝、氧化塘、生態(tài)濕地、生態(tài)凈化濕塘、植被緩沖帶等工程的實(shí)施，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。
2.1.3合同估算價(jià)：12793.19萬元。
最高限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）：本工程招標(biāo)控制價(jià)為12793.19萬元（包括工程費(fèi)、測繪費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、安全文明措施費(fèi)及工程預(yù)備費(fèi)），其中測繪費(fèi)控制價(jià)為50.4萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)控制價(jià)為 395.85 萬元，工程費(fèi)控制價(jià)為12346.94 萬元。
2.1.4工期要求：
總工期要求：1080日歷天（含測繪、設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收結(jié)束）
測繪計(jì)劃開工日期：2025年12月31日，須在2026年01月07日前提交測繪成果報(bào)告
設(shè)計(jì)計(jì)劃開工日期：2025年12月31日，須在2026年01月15日前提交初步設(shè)計(jì)報(bào)告；須在2026年01月25日前完成施工圖設(shè)計(jì)
施工計(jì)劃開工日期：2026年01月26日，須在2026年06月10日前完成前隍村、團(tuán)結(jié)村、魯溪村（一）農(nóng)用地整治子項(xiàng)目完工驗(yàn)收；須在2028年6月10日前完成魯溪村（二）、徐巷村、寶堰村和南宮村農(nóng)用地整治和生態(tài)修復(fù)保護(hù)子項(xiàng)目完工驗(yàn)收
工程計(jì)劃竣工日期：2028年12月竣工驗(yàn)收
2.1.5工程質(zhì)量要求:
（1）測繪、設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家和地方設(shè)計(jì)測繪、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，并且滿足發(fā)包人要求，確保通過相關(guān)部門審查。
（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合設(shè)計(jì)圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍：
包括但不限于在招標(biāo)人提供的規(guī)劃、可研等文件要求的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)人和最新測繪、設(shè)計(jì)規(guī)范要求完成工程范圍內(nèi)的測繪、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購（發(fā)包方提供設(shè)備除外）、設(shè)備安裝、設(shè)計(jì)范圍內(nèi)所有施工直至工程竣工驗(yàn)收合格并交付、完成保修等全過程實(shí)行一攬子承包。配合招標(biāo)人完成辦理報(bào)建、報(bào)批、工程結(jié)（決）算審計(jì)、工程保修、移交等工作：
（1）協(xié)助招標(biāo)人辦理工程前期的報(bào)建、報(bào)批工作；協(xié)助辦理市政管線的報(bào)批、報(bào)建工作；協(xié)助或負(fù)責(zé)辦理行政管理部門的各類報(bào)審手續(xù)。
（2）完成測繪報(bào)告工作，測繪成果報(bào)告符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求
（3）根據(jù)招標(biāo)人的設(shè)計(jì)要求，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的所有設(shè)計(jì)工作（含工藝設(shè)計(jì)），包括但不限于方案設(shè)計(jì)優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)（含概算編制）、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算編制、將會發(fā)生及可能發(fā)生的所有深化設(shè)計(jì)（含海綿城市設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更等），工程施工及相應(yīng)的報(bào)建審批工作；
（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段全過程施工及管理工作，直至工程竣工驗(yàn)收，工程保修等工作；
（5）本工程項(xiàng)目水、電、路、氣、通訊等工程施工及與現(xiàn)有用地紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施的接駁；
（6）紅線內(nèi)地上附著物清理(如有)；
（7）現(xiàn)場七通一平(如工程需要)；
（8）協(xié)助業(yè)主辦理工程項(xiàng)目移交及后評價(jià)工作；
三、投標(biāo)人資格要求
3.1資格審查必要條件
（1）具有獨(dú)立訂立合同的能力并提供有效的營業(yè)執(zhí)照；
（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因詐騙中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有下列測繪資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)：
A.測繪資質(zhì)：具有乙級測繪及以上資質(zhì)
B.設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)設(shè)計(jì)乙級及以上資質(zhì)；
C.施工資質(zhì)：具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足以下資格條件之一：
【注冊一級建筑師】或【注冊一級建造師（水利水電工程專業(yè)）】，其中建造師須同時(shí)具有水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）。
投標(biāo)人擬委派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的應(yīng)同時(shí)滿足第（7）項(xiàng)相應(yīng)的資質(zhì)和條件。
（6）投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件：
A.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
B.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上，任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者“施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù)；
C.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；
D.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日起已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；
（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：
①、測繪負(fù)責(zé)人具有國家注冊測繪師；
②、擬派的測繪負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)測繪負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)測繪負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
③、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具有注冊土木工程師（水利水電工程專業(yè)）；
④、擬派的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
⑤、施工負(fù)責(zé)人須具有注冊一級建造師（水利水電工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)具有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）。
⑥、擬派施工負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上，任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者“施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù)。
(C)施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
(D)施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日起已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
（8）投標(biāo)人提供工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的社會保險(xiǎn)證明（2025年10月）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會保險(xiǎn)證明交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）
（9）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過以下類似工程業(yè)績之一：
A.工程總承包業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的工程總承包業(yè)績。(須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。)。
B.工程設(shè)計(jì)業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、設(shè)計(jì)合同，兩者缺一不可。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）。
C.工程施工業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的施工業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）。
注：1.如投標(biāo)人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時(shí)，須提供相應(yīng)的文件規(guī)定；
2.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人已退休的，無需提供社保證明材料，但須提供退休證明材料及合同；
（9）符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
（1）自2023年9月1日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
（2）自2024年9月1日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
（3）自2025年6月1日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的。
3.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。
（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；
（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）列入失信被執(zhí)行人名單；
（9）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
3.4其他要求：
（1）本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（2）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
2）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；
3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；
5）聯(lián)合體必須以牽頭人的名義交納投標(biāo)保證金，以聯(lián)合體中牽頭人名義交納的投標(biāo)保證金對聯(lián)合體各成員具有約束力；
6）聯(lián)合體投標(biāo)的必須由牽頭人獲取下載招標(biāo)文件；
7）聯(lián)合體最多只能由三家單位組成，牽頭單位應(yīng)為施工單位或設(shè)計(jì)單位。
（3）投標(biāo)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果要求：投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標(biāo)人的施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。
（4）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內(nèi)實(shí)行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。各投標(biāo)人須提供符合要求的有效一級建造師電子注冊證書，電子注冊證書應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個(gè)人手寫簽名筆跡一致，證書應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過或不得分等相應(yīng)后果。
******辦公室在《關(guān)于公布2024年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件被限制市場準(zhǔn)入及通報(bào)批評企業(yè)和人員名單的通知》（蘇清辦〔2024〕12號）以及江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在《關(guān)于公布2025年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件限制市場準(zhǔn)入及批評提醒企業(yè)和人員名單的通知》（蘇建函建管〔2025〕183號）中列入限制市場準(zhǔn)入企業(yè)和人員名單；限制市場準(zhǔn)入的投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，已解除限制市場準(zhǔn)入狀態(tài)的，需提供建設(shè)行政主管部門的證明。
（6）本項(xiàng)目招標(biāo)人公布項(xiàng)目可研、方案設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目可研、方案設(shè)計(jì)及其評估單位可以參加投標(biāo)。
四、資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
五、投標(biāo)保證金
本工程投標(biāo)保證金人民幣捌拾萬元整；投標(biāo)保證金允許多種形式提交，詳見招標(biāo)文件正文。
六、評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用綜合評估法。采用兩階段評標(biāo)。開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料部分，對初步設(shè)計(jì)文件及資格審查資料進(jìn)行評審。在初步設(shè)計(jì)文件評審合格（合格得分18.6分及以上）及資格審查合格的投標(biāo)人中，只有初步設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前7名的（投標(biāo)人得分相同時(shí)，得分相同的單位并列同時(shí)進(jìn)入第二階段），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。如果上述評審合格的投標(biāo)人數(shù)量少于7名大于等于3名時(shí)，則全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。初步設(shè)計(jì)文件得分帶入第二階段。
第二階段：開啟所有投標(biāo)******委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。
分值構(gòu)成
(總分100分)初步設(shè)計(jì)文件：31分
工程總承包報(bào)價(jià)：54分
項(xiàng)目管理組織方案：9分
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：4分
企業(yè)業(yè)績：2分
初步設(shè)計(jì)文件（31分）
1．設(shè)計(jì)說明書（4分）
①設(shè)計(jì)說明能對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（0-1分）
②簡述各專業(yè)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和系統(tǒng)組成。（0-1分）
③項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)滿足招標(biāo)人功能需求。（0-1分）
④項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求（0-1分）
2．總平面設(shè)計(jì)（6分）
①總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思及指導(dǎo)思想。（0-4分）
②總平面設(shè)計(jì)結(jié)合自然環(huán)境和地域文脈，綜合考慮地形、地質(zhì)、日照、通風(fēng)、防火、衛(wèi)生、交通及環(huán)境保護(hù)等要求進(jìn)行總體布局，使其滿足使用功能、城市規(guī)劃要求。（0-1分）
③總平面設(shè)計(jì)技術(shù)安全、經(jīng)濟(jì)合理性、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等。（0-1分）
3.整體目標(biāo)（5分）
余建設(shè)內(nèi)容符合各村莊發(fā)展目標(biāo)、滿足整治目標(biāo)、符合農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、公共空間治理、產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)入等任務(wù)和建設(shè)要求。（0-5分）
4.農(nóng)用地整理工程（6分）
①土地平整區(qū)域應(yīng)合理，田塊布置應(yīng)滿足要求，永久田地調(diào)整方案應(yīng)可行，溝塘填埋位置應(yīng)符合實(shí)際，表層土剝離、土壤改良、格田建設(shè)方案應(yīng)具體，應(yīng)有土方平衡分析，水源工程、輸水工程、排水工程、渠系建筑物應(yīng)各國家、省、市各行業(yè)規(guī)范要求，田間道路應(yīng)滿足各村需求。（0-6分）
5.生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（6分）
①進(jìn)行河道整治、岸際梳理、生態(tài)河道整治方案應(yīng)具體、應(yīng)滿足規(guī)范要求和使用需求，另外提供平面布置圖、效果圖以及主要設(shè)備清單。（0-6分）
6.農(nóng)業(yè)面源污染控制（2分）
①細(xì)化生態(tài)溝、氧化塘、生態(tài)濕地、生態(tài)凈化濕塘、植被緩沖帶等建設(shè)方案，應(yīng)滿足農(nóng)業(yè)面源污染控制要求。（0-2分）
7.設(shè)計(jì)深度（2分）
①應(yīng)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。（0-1分）
②應(yīng)符合國家規(guī)定的《工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。（0-1分）
注：①初步設(shè)計(jì)文件總篇幅不超過200頁，每超出1頁扣0.1分，扣完為止。②初步設(shè)計(jì)文件各評分點(diǎn)得分取所有設(shè)計(jì)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。
工程總承包報(bào)價(jià)（54分）
報(bào)價(jià)評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（54分）
以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在3%、3.5%、4%、4.5%中開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.3分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
項(xiàng)目管理組織方案（9分）
1．總體概述（2分）
①對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。
2．采購管理方案（1分）
①對采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。
3．施工平面布置規(guī)劃（1分）
①對施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。
4．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分）
①對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。
5．施工資源投入計(jì)劃（1分）
①對勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評分。
6．管理體系及保障措施（1分）
①對招標(biāo)項(xiàng)目確保質(zhì)量、安全、進(jìn)度的管理體系及保障措施進(jìn)行評分。
7.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯（2分）
******委員會擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。
注：1.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超出1頁扣0.1分，扣完為止。
2．項(xiàng)目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。
3．工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理******居民身份證件原件在2025年11月24日08時(shí)30分前抵達(dá)鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室并簽到，逾期到達(dá)的，視為自動(dòng)放棄陳述答辯。簽到完成后直至答辯結(jié)束，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得再離開答辯現(xiàn)場，請各投標(biāo)人及相關(guān)人員提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯的具體要求執(zhí)行關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述和答辯操作指南》的通知（鎮(zhèn)建招[2024]3號文）
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（4分）
除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人外，投標(biāo)人按下列條件配置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：
（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有注冊咨詢工程師（水利水電）和注冊土木工程師(水利水電工程水工結(jié)構(gòu))的得1分；
（2）質(zhì)量負(fù)責(zé)人：具有注冊測繪師，且具有土地專業(yè)高級工程師及以上職稱的得0.8分。
（3）土地專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊咨詢工程師證書（土地整理），且具有土地專業(yè)高級工程師及以上職稱的得0.8分。
（4）環(huán)境專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊土木工程師（水利水電工程(水利規(guī)劃)和具有注冊咨詢工程師證書（生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程專業(yè)）的得0.7分；
（5）造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人1名：具有注冊土木工程師(水利水電工程)證書和注冊一級造價(jià)工程師（水利工程專業(yè)）證書的得0.7分。
注：①上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員一人一崗，不得兼任，且不得由工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人兼任，否則不得分。
②提供相關(guān)證書原件掃描件及投標(biāo)人為上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員交納的社會保險(xiǎn)證明（2025年10月）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會保險(xiǎn)證明交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料），否則不得分；
③如投標(biāo)人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時(shí)，須提供相應(yīng)的文件規(guī)定；
④項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員已退休的，無需提供社保證明材料，但須提供退休證明材料及合同。
企業(yè)業(yè)績（2分）
A.工程總承包業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)4000萬元及以上的土地整理或土地綜合整治的工程總承包業(yè)績。(須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。)得2分。
B.工程設(shè)計(jì)業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，工投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)4000萬元及以上的土地整理或土地綜合整治設(shè)計(jì)業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、設(shè)計(jì)合同，兩者缺一不可。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）得1.8分。
C.工程施工業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)4000萬元及以上的土地整理或土地綜合整治的施工業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）得1.6分。
資格審查業(yè)績與評分業(yè)績不可兼得。
注：
1、投標(biāo)單位所提供的所有材料、人員證書必須真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位弄虛作假，則取消其本工程的中標(biāo)資格。
2、初步設(shè)計(jì)文件不采用暗標(biāo)，項(xiàng)目管理組織方案采用暗標(biāo)。初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、所有資料需傳到電子投標(biāo)文件中。
七、招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年12月04日00：00至2025年12月21日10：00期間
使用企業(yè)CA證書登錄******/TPBidder/memberLogin，網(wǎng)上支付工具軟件使用費(fèi)人民幣105元（含手續(xù)費(fèi)5元）（售后不退），并網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，逾期不得下載。
八、投標(biāo)截止時(shí)間
投標(biāo)截止時(shí)間為：2025年12月04日10時(shí)00分（具體以招標(biāo)文件及答疑文件發(fā)布的
時(shí)間為準(zhǔn)）
九、其他
9.1本工程電子招投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)和資格審查認(rèn)定等以電子招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)營主體信息庫中的信息、數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，投標(biāo)人需將招投標(biāo)所需的所有材料錄入至江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫后選擇編入投標(biāo)文件。
9.2投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。
9.3投標(biāo)人遞交無競爭力的投標(biāo)文件（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括企業(yè)資質(zhì)類別、等級和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級不符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)畸高、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng)、類似工程業(yè)績明顯不符合招標(biāo)文件要求、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效條款且事先未質(zhì)疑等情形）將被公示1個(gè)月，在公示期間，其他國有投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確拒絕其投標(biāo)。
9.4異議與投訴：本項(xiàng)目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)嚴(yán)格按照蘇建規(guī)字[2016]4號和蘇建規(guī)字[2017]1號文規(guī)定的方式和程序，通過“鎮(zhèn)江市有形建筑市場開放式應(yīng)用信息平臺”網(wǎng)上提出。招標(biāo)人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告）、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議和投訴均應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。
十、發(fā)布公告的媒介
10.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易公共服務(wù)平臺(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；
10.2本次招標(biāo)公告為第1次發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
11.1、招標(biāo)主體：
******人民政府
招標(biāo)人地址： 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)鎮(zhèn)陽路1號
聯(lián)系人：蔡主任
電話：******
******有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：南京市秦淮區(qū)雙龍科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園18-1棟
聯(lián)系人：基業(yè)欣
電話：******
11.2、相關(guān)部門：
公共資源交易部門：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公共資源交易中心
工程交易科聯(lián)系電話： 0511-******
招投標(biāo)行政監(jiān)督部門： 鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局丹徒分局
聯(lián)系電話： 0511-******
網(wǎng)絡(luò)信息科聯(lián)系電話：0511-******
11.3、技術(shù)支持：
CA簽章辦理指南：******/051/051002/carelated.html
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在線辦理網(wǎng)址：******/Home/Login
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（電子公章）：
負(fù)責(zé)人（電子簽名）：
一、招標(biāo)條件
1.1本招標(biāo)項(xiàng)目鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)全域土地綜合整治農(nóng)用地整理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目工程總承包（EPC******人民政府，建設(shè)資金來自財(cái)政資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)全域土地綜合整治農(nóng)用地整理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目工程總承包（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
******有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）受招標(biāo)人的委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)
2.1.2建設(shè)規(guī)模：1.對現(xiàn)狀零散坑塘、林地等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，填埋復(fù)墾形成新增耕地，與周邊農(nóng)田連片，按村計(jì)劃實(shí)施8個(gè)土地整理單元，新增耕地1300.55畝，產(chǎn)生占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)1210.28畝；耕地圖斑數(shù)由2695塊減少到1027塊；平均耕地圖斑面積由0.7167公頃增加至1.9810公頃；小于5畝地塊由1435塊減少至317塊；新增集中連片耕地（50畝以上）數(shù)量13片。2.安排1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)單元，建設(shè)硬質(zhì)渠道49米、溢洪道1208米、土質(zhì)農(nóng)渠702米、土質(zhì)農(nóng)溝994米及過路涵洞50座等工程，進(jìn)行土地平整和灌排配套，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，整治面積304.73畝；3.圍繞魯溪引水河、上橋王家河、上橋小河、徐巷引水河等河道水質(zhì)問題，針對區(qū)域內(nèi)4條河道及支河開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和河道治理；4.通過生態(tài)溝、氧化塘、生態(tài)濕地、生態(tài)凈化濕塘、植被緩沖帶等工程的實(shí)施，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。
2.1.3合同估算價(jià)：12793.19萬元。
最高限價(jià)（即招標(biāo)控制價(jià)）：本工程招標(biāo)控制價(jià)為12793.19萬元（包括工程費(fèi)、測繪費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、安全文明措施費(fèi)及工程預(yù)備費(fèi)），其中測繪費(fèi)控制價(jià)為50.4萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)控制價(jià)為 395.85 萬元，工程費(fèi)控制價(jià)為12346.94 萬元。
2.1.4工期要求：
總工期要求：1080日歷天（含測繪、設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收結(jié)束）
測繪計(jì)劃開工日期：2025年12月31日，須在2026年01月07日前提交測繪成果報(bào)告
設(shè)計(jì)計(jì)劃開工日期：2025年12月31日，須在2026年01月15日前提交初步設(shè)計(jì)報(bào)告；須在2026年01月25日前完成施工圖設(shè)計(jì)
施工計(jì)劃開工日期：2026年01月26日，須在2026年06月10日前完成前隍村、團(tuán)結(jié)村、魯溪村（一）農(nóng)用地整治子項(xiàng)目完工驗(yàn)收；須在2028年6月10日前完成魯溪村（二）、徐巷村、寶堰村和南宮村農(nóng)用地整治和生態(tài)修復(fù)保護(hù)子項(xiàng)目完工驗(yàn)收
工程計(jì)劃竣工日期：2028年12月竣工驗(yàn)收
2.1.5工程質(zhì)量要求:
（1）測繪、設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家和地方設(shè)計(jì)測繪、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程要求，并且滿足發(fā)包人要求，確保通過相關(guān)部門審查。
（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合設(shè)計(jì)圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家、行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.2招標(biāo)范圍：
包括但不限于在招標(biāo)人提供的規(guī)劃、可研等文件要求的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)人和最新測繪、設(shè)計(jì)規(guī)范要求完成工程范圍內(nèi)的測繪、方案優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購（發(fā)包方提供設(shè)備除外）、設(shè)備安裝、設(shè)計(jì)范圍內(nèi)所有施工直至工程竣工驗(yàn)收合格并交付、完成保修等全過程實(shí)行一攬子承包。配合招標(biāo)人完成辦理報(bào)建、報(bào)批、工程結(jié)（決）算審計(jì)、工程保修、移交等工作：
（1）協(xié)助招標(biāo)人辦理工程前期的報(bào)建、報(bào)批工作；協(xié)助辦理市政管線的報(bào)批、報(bào)建工作；協(xié)助或負(fù)責(zé)辦理行政管理部門的各類報(bào)審手續(xù)。
（2）完成測繪報(bào)告工作，測繪成果報(bào)告符合國家現(xiàn)行規(guī)范要求
（3）根據(jù)招標(biāo)人的設(shè)計(jì)要求，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的所有設(shè)計(jì)工作（含工藝設(shè)計(jì)），包括但不限于方案設(shè)計(jì)優(yōu)化、初步設(shè)計(jì)（含概算編制）、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算編制、將會發(fā)生及可能發(fā)生的所有深化設(shè)計(jì)（含海綿城市設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)變更等），工程施工及相應(yīng)的報(bào)建審批工作；
（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段全過程施工及管理工作，直至工程竣工驗(yàn)收，工程保修等工作；
（5）本工程項(xiàng)目水、電、路、氣、通訊等工程施工及與現(xiàn)有用地紅線外市政基礎(chǔ)設(shè)施的接駁；
（6）紅線內(nèi)地上附著物清理(如有)；
（7）現(xiàn)場七通一平(如工程需要)；
（8）協(xié)助業(yè)主辦理工程項(xiàng)目移交及后評價(jià)工作；
三、投標(biāo)人資格要求
3.1資格審查必要條件
（1）具有獨(dú)立訂立合同的能力并提供有效的營業(yè)執(zhí)照；
（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）企業(yè)沒有因詐騙中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有下列測繪資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)：
A.測繪資質(zhì)：具有乙級測繪及以上資質(zhì)
B.設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)；或水利行業(yè)設(shè)計(jì)乙級及以上資質(zhì)；
C.施工資質(zhì)：具備水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具備安全生產(chǎn)條件，并取得有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足以下資格條件之一：
【注冊一級建筑師】或【注冊一級建造師（水利水電工程專業(yè)）】，其中建造師須同時(shí)具有水行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）。
投標(biāo)人擬委派的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，兼任施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的應(yīng)同時(shí)滿足第（7）項(xiàng)相應(yīng)的資質(zhì)和條件。
（6）投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件：
A.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
B.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上，任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者“施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù)；
C.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；
D.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日起已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；
（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：
①、測繪負(fù)責(zé)人具有國家注冊測繪師；
②、擬派的測繪負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)測繪負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)測繪負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
③、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具有注冊土木工程師（水利水電工程專業(yè)）；
④、擬派的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
⑤、施工負(fù)責(zé)人須具有注冊一級建造師（水利水電工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)具有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）。
⑥、擬派施工負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：
(A)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
(B)施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上，任“工程總承包中的總承包項(xiàng)目經(jīng)理”或者“施工工程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”職務(wù)。
(C)施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
(D)施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日起已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在施工負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
（8）投標(biāo)人提供工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人的社會保險(xiǎn)證明（2025年10月）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會保險(xiǎn)證明交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）
（9）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過以下類似工程業(yè)績之一：
A.工程總承包業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的工程總承包業(yè)績。(須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。)。
B.工程設(shè)計(jì)業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、設(shè)計(jì)合同，兩者缺一不可。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）。
C.工程施工業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)6000萬元及以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的施工業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）。
注：1.如投標(biāo)人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時(shí)，須提供相應(yīng)的文件規(guī)定；
2.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人已退休的，無需提供社保證明材料，但須提供退休證明材料及合同；
（9）符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
及其他法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.2投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
（1）自2023年9月1日以來，投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
（2）自2024年9月1日以來，投標(biāo)人沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
（3）自2025年6月1日以來，投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的。
3.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；
（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人是工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、全過程工程咨詢單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位或者與前述單位有利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。
（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；
（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；
（6）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；
（7）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
******法院在“信用中國”網(wǎng)站（******）列入失信被執(zhí)行人名單；
（9）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
3.4其他要求：
（1）本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)；
（2）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；
2）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；
3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；
5）聯(lián)合體必須以牽頭人的名義交納投標(biāo)保證金，以聯(lián)合體中牽頭人名義交納的投標(biāo)保證金對聯(lián)合體各成員具有約束力；
6）聯(lián)合體投標(biāo)的必須由牽頭人獲取下載招標(biāo)文件；
7）聯(lián)合體最多只能由三家單位組成，牽頭單位應(yīng)為施工單位或設(shè)計(jì)單位。
（3）投標(biāo)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果要求：投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標(biāo)人的施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。
（4）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知（建辦市〔2021〕40號）要求，自2021年10月15日起，在全國范圍內(nèi)實(shí)行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺電子證照一級建造師注冊證書》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。各投標(biāo)人須提供符合要求的有效一級建造師電子注冊證書，電子注冊證書應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個(gè)人手寫簽名筆跡一致，證書應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過或不得分等相應(yīng)后果。
******辦公室在《關(guān)于公布2024年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件被限制市場準(zhǔn)入及通報(bào)批評企業(yè)和人員名單的通知》（蘇清辦〔2024〕12號）以及江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在《關(guān)于公布2025年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件限制市場準(zhǔn)入及批評提醒企業(yè)和人員名單的通知》（蘇建函建管〔2025〕183號）中列入限制市場準(zhǔn)入企業(yè)和人員名單；限制市場準(zhǔn)入的投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，已解除限制市場準(zhǔn)入狀態(tài)的，需提供建設(shè)行政主管部門的證明。
（6）本項(xiàng)目招標(biāo)人公布項(xiàng)目可研、方案設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目可研、方案設(shè)計(jì)及其評估單位可以參加投標(biāo)。
四、資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
五、投標(biāo)保證金
本工程投標(biāo)保證金人民幣捌拾萬元整；投標(biāo)保證金允許多種形式提交，詳見招標(biāo)文件正文。
六、評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用綜合評估法。采用兩階段評標(biāo)。開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：先開設(shè)計(jì)文件及資格審查資料部分，對初步設(shè)計(jì)文件及資格審查資料進(jìn)行評審。在初步設(shè)計(jì)文件評審合格（合格得分18.6分及以上）及資格審查合格的投標(biāo)人中，只有初步設(shè)計(jì)文件得分匯總排在前7名的（投標(biāo)人得分相同時(shí)，得分相同的單位并列同時(shí)進(jìn)入第二階段），才能進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。如果上述評審合格的投標(biāo)人數(shù)量少于7名大于等于3名時(shí)，則全部進(jìn)入第二階段開標(biāo)、評標(biāo)。初步設(shè)計(jì)文件得分帶入第二階段。
第二階段：開啟所有投標(biāo)******委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法對商務(wù)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審。
分值構(gòu)成
(總分100分)初步設(shè)計(jì)文件：31分
工程總承包報(bào)價(jià)：54分
項(xiàng)目管理組織方案：9分
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：4分
企業(yè)業(yè)績：2分
初步設(shè)計(jì)文件（31分）
1．設(shè)計(jì)說明書（4分）
①設(shè)計(jì)說明能對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案解讀準(zhǔn)確，構(gòu)思新穎。（0-1分）
②簡述各專業(yè)的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和系統(tǒng)組成。（0-1分）
③項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)滿足招標(biāo)人功能需求。（0-1分）
④項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求（0-1分）
2．總平面設(shè)計(jì)（6分）
①總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思及指導(dǎo)思想。（0-4分）
②總平面設(shè)計(jì)結(jié)合自然環(huán)境和地域文脈，綜合考慮地形、地質(zhì)、日照、通風(fēng)、防火、衛(wèi)生、交通及環(huán)境保護(hù)等要求進(jìn)行總體布局，使其滿足使用功能、城市規(guī)劃要求。（0-1分）
③總平面設(shè)計(jì)技術(shù)安全、經(jīng)濟(jì)合理性、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等。（0-1分）
3.整體目標(biāo)（5分）
余建設(shè)內(nèi)容符合各村莊發(fā)展目標(biāo)、滿足整治目標(biāo)、符合農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、公共空間治理、產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)入等任務(wù)和建設(shè)要求。（0-5分）
4.農(nóng)用地整理工程（6分）
①土地平整區(qū)域應(yīng)合理，田塊布置應(yīng)滿足要求，永久田地調(diào)整方案應(yīng)可行，溝塘填埋位置應(yīng)符合實(shí)際，表層土剝離、土壤改良、格田建設(shè)方案應(yīng)具體，應(yīng)有土方平衡分析，水源工程、輸水工程、排水工程、渠系建筑物應(yīng)各國家、省、市各行業(yè)規(guī)范要求，田間道路應(yīng)滿足各村需求。（0-6分）
5.生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程（6分）
①進(jìn)行河道整治、岸際梳理、生態(tài)河道整治方案應(yīng)具體、應(yīng)滿足規(guī)范要求和使用需求，另外提供平面布置圖、效果圖以及主要設(shè)備清單。（0-6分）
6.農(nóng)業(yè)面源污染控制（2分）
①細(xì)化生態(tài)溝、氧化塘、生態(tài)濕地、生態(tài)凈化濕塘、植被緩沖帶等建設(shè)方案，應(yīng)滿足農(nóng)業(yè)面源污染控制要求。（0-2分）
7.設(shè)計(jì)深度（2分）
①應(yīng)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。（0-1分）
②應(yīng)符合國家規(guī)定的《工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。（0-1分）
注：①初步設(shè)計(jì)文件總篇幅不超過200頁，每超出1頁扣0.1分，扣完為止。②初步設(shè)計(jì)文件各評分點(diǎn)得分取所有設(shè)計(jì)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。
工程總承包報(bào)價(jià)（54分）
報(bào)價(jià)評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費(fèi)用）（54分）
以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均，該平均值下浮3%-4.5%（具體數(shù)值由招標(biāo)人在3%、3.5%、4%、4.5%中開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽?。樵u標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.1分；每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.3分。偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
項(xiàng)目管理組織方案（9分）
1．總體概述（2分）
①對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、設(shè)計(jì)、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評分。
2．采購管理方案（1分）
①對采購工作程序、采購執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進(jìn)行評分。
3．施工平面布置規(guī)劃（1分）
①對施工現(xiàn)場平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評分。
4．施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分）
①對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評分。
5．施工資源投入計(jì)劃（1分）
①對勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評分。
6．管理體系及保障措施（1分）
①對招標(biāo)項(xiàng)目確保質(zhì)量、安全、進(jìn)度的管理體系及保障措施進(jìn)行評分。
7.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯（2分）
******委員會擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。
注：1.項(xiàng)目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超出1頁扣0.1分，扣完為止。
2．項(xiàng)目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%。
3．工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理******居民身份證件原件在2025年11月24日08時(shí)30分前抵達(dá)鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室并簽到，逾期到達(dá)的，視為自動(dòng)放棄陳述答辯。簽到完成后直至答辯結(jié)束，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得再離開答辯現(xiàn)場，請各投標(biāo)人及相關(guān)人員提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4.工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理陳述及答辯的具體要求執(zhí)行關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)江市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述和答辯操作指南》的通知（鎮(zhèn)建招[2024]3號文）
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（4分）
除工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人外，投標(biāo)人按下列條件配置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：
（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人：具有注冊咨詢工程師（水利水電）和注冊土木工程師(水利水電工程水工結(jié)構(gòu))的得1分；
（2）質(zhì)量負(fù)責(zé)人：具有注冊測繪師，且具有土地專業(yè)高級工程師及以上職稱的得0.8分。
（3）土地專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊咨詢工程師證書（土地整理），且具有土地專業(yè)高級工程師及以上職稱的得0.8分。
（4）環(huán)境專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊土木工程師（水利水電工程(水利規(guī)劃)和具有注冊咨詢工程師證書（生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程專業(yè)）的得0.7分；
（5）造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人1名：具有注冊土木工程師(水利水電工程)證書和注冊一級造價(jià)工程師（水利工程專業(yè)）證書的得0.7分。
注：①上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員一人一崗，不得兼任，且不得由工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、測繪負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人兼任，否則不得分。
②提供相關(guān)證書原件掃描件及投標(biāo)人為上述項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員交納的社會保險(xiǎn)證明（2025年10月）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社會保險(xiǎn)證明交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料），否則不得分；
③如投標(biāo)人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時(shí)，須提供相應(yīng)的文件規(guī)定；
④項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員已退休的，無需提供社保證明材料，但須提供退休證明材料及合同。
企業(yè)業(yè)績（2分）
A.工程總承包業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)4000萬元及以上的土地整理或土地綜合整治的工程總承包業(yè)績。(須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。)得2分。
B.工程設(shè)計(jì)業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，工投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)4000萬元及以上的土地整理或土地綜合整治設(shè)計(jì)業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、設(shè)計(jì)合同，兩者缺一不可。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）得1.8分。
C.工程施工業(yè)績要求：2020年10月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同工程造價(jià)4000萬元及以上的土地整理或土地綜合整治的施工業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書（非招標(biāo)項(xiàng)目提供建設(shè)單位出具的直接發(fā)包證明）、合同、竣工驗(yàn)收證明材料（包括驗(yàn)收證明或竣工驗(yàn)收鑒定書。其中提供竣工驗(yàn)收證明的需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位（如有）加蓋公章（公章是指刻有投標(biāo)人法定名稱的印章，不包括類似合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、項(xiàng)目監(jiān)理部、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)部等形式的業(yè)務(wù)專用章）），三者缺一不可。時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，造價(jià)以中標(biāo)通知書（直接發(fā)包證明）或合同或竣工驗(yàn)收證明注明的為準(zhǔn)。提供的證明材料必須反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，如上述資料不能反映項(xiàng)目特征和要素，則還應(yīng)提供有效的業(yè)主或行政主管部門出具的相關(guān)證明材料，否則視為未提供。）得1.6分。
資格審查業(yè)績與評分業(yè)績不可兼得。
注：
1、投標(biāo)單位所提供的所有材料、人員證書必須真實(shí)可靠，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位弄虛作假，則取消其本工程的中標(biāo)資格。
2、初步設(shè)計(jì)文件不采用暗標(biāo)，項(xiàng)目管理組織方案采用暗標(biāo)。初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理組織方案各評分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、所有資料需傳到電子投標(biāo)文件中。
七、招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年12月04日00：00至2025年12月21日10：00期間
使用企業(yè)CA證書登錄******/TPBidder/memberLogin，網(wǎng)上支付工具軟件使用費(fèi)人民幣105元（含手續(xù)費(fèi)5元）（售后不退），并網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，逾期不得下載。
八、投標(biāo)截止時(shí)間
投標(biāo)截止時(shí)間為：2025年12月04日10時(shí)00分（具體以招標(biāo)文件及答疑文件發(fā)布的
時(shí)間為準(zhǔn)）
九、其他
9.1本工程電子招投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)和資格審查認(rèn)定等以電子招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)營主體信息庫中的信息、數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，投標(biāo)人需將招投標(biāo)所需的所有材料錄入至江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫后選擇編入投標(biāo)文件。
9.2投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者撤銷投標(biāo)、或資格預(yù)審合格的投標(biāo)人放棄投標(biāo)、放棄中標(biāo)資格的，不得參加該項(xiàng)目重新招標(biāo)的投標(biāo)，并依法予以處理。
9.3投標(biāo)人遞交無競爭力的投標(biāo)文件（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括企業(yè)資質(zhì)類別、等級和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級不符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)畸高、投標(biāo)文件故意漏項(xiàng)缺項(xiàng)、類似工程業(yè)績明顯不符合招標(biāo)文件要求、施工組織設(shè)計(jì)文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效條款且事先未質(zhì)疑等情形）將被公示1個(gè)月，在公示期間，其他國有投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確拒絕其投標(biāo)。
9.4異議與投訴：本項(xiàng)目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)嚴(yán)格按照蘇建規(guī)字[2016]4號和蘇建規(guī)字[2017]1號文規(guī)定的方式和程序，通過“鎮(zhèn)江市有形建筑市場開放式應(yīng)用信息平臺”網(wǎng)上提出。招標(biāo)人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告）、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議和投訴均應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。
十、發(fā)布公告的媒介
10.1本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易公共服務(wù)平臺(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布；
10.2本次招標(biāo)公告為第1次發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
11.1、招標(biāo)主體：
******人民政府
招標(biāo)人地址： 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)鎮(zhèn)陽路1號
聯(lián)系人：蔡主任
電話：******
******有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：南京市秦淮區(qū)雙龍科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園18-1棟
聯(lián)系人：基業(yè)欣
電話：******
11.2、相關(guān)部門：
公共資源交易部門：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)公共資源交易中心
工程交易科聯(lián)系電話： 0511-******
招投標(biāo)行政監(jiān)督部門： 鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局丹徒分局
聯(lián)系電話： 0511-******
網(wǎng)絡(luò)信息科聯(lián)系電話：0511-******
11.3、技術(shù)支持：
CA簽章辦理指南：******/051/051002/carelated.html
******有限公司
聯(lián)系電話：******00
在線辦理網(wǎng)址：******/Home/Login
招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（電子公章）：
負(fù)責(zé)人（電子簽名）：
