1、為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“兩重”建設(shè)的決策部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委組織編制了《城市地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案編制指南(試行)》，要求在開展城市地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施普查和排查工作(城市市政管網(wǎng)體檢)的基礎(chǔ)上，分項(xiàng)梳理各類管網(wǎng)管廊及設(shè)施的分布、權(quán)屬、建設(shè)年代、管養(yǎng)維護(hù)狀況和存在問題等情況，管網(wǎng)管廊及設(shè)施包括但不限于以下7類:

（1）城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施;

（2）城市供水管網(wǎng)及設(shè)施;

（3）城市污水和再生水管網(wǎng)及施;

（4）城市排水管網(wǎng)及排澇設(shè)施;

（5）城市供熱管網(wǎng)及設(shè)施;

（6）綜合管廊及附屬設(shè)施;

（7）地下管網(wǎng)智慧化建設(shè)(含物聯(lián)智能感知設(shè)備和信息化系統(tǒng)平臺)。

2、分項(xiàng)對地下管網(wǎng)管廊和設(shè)施進(jìn)行評估，總結(jié)市政設(shè)施能力短板、市政管網(wǎng)安全隱患、市政管網(wǎng)低效運(yùn)行、市政服務(wù)空白區(qū)域、小區(qū)庭院內(nèi)管網(wǎng)和設(shè)施質(zhì)量安全等方面存在的問題，分析原因，明確建設(shè)和改造方向。

3、結(jié)合問題清單和設(shè)施權(quán)屬等情況，對照建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)，按照燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施、給水管網(wǎng)及設(shè)施、污水和再生水管網(wǎng)及設(shè)施、排水管網(wǎng)及排水防澇設(shè)施、供熱管網(wǎng)及設(shè)施、綜合管廊及附屬設(shè)施、智慧化建設(shè)等分別對城市(含縣城)地下管網(wǎng)管廊和設(shè)施提出建設(shè)方案，形成市政設(shè)施補(bǔ)短板、市政管網(wǎng)管廊提質(zhì)增效、市政服務(wù)全覆蓋、小區(qū)庭院管網(wǎng)和設(shè)施質(zhì)量提升等實(shí)施方案，落實(shí)區(qū)域治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，形成項(xiàng)目清單，明確工程位置、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方式和技術(shù)路徑、實(shí)施期限、建成后管線及設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬等主要內(nèi)容。

4、按照輕重緩急列出近五年建設(shè)任務(wù)，明確任務(wù)主要內(nèi)容、工程量、資金需求、時(shí)序安排、責(zé)任部門等，編制形成項(xiàng)目清單。