定州市污水處理及再生水利用一體化項目（特許經(jīng)營）招標公告

1. 招標條件

本招標項目定州市污水處理及再生水利用一體化項目(特許經(jīng)營)已由******委員會以冀發(fā)改函[2024]321號批準建設(shè)，項目業(yè)主為******城市管理綜合行政執(zhí)法局，建設(shè)資金來自中標特許經(jīng)營者和政府出資代表出資以及項目公司融資出資比例為100%，招標人為******城市管理綜合行政執(zhí)法局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：2.1.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項目包括存量、續(xù)建和新建三部分，存量資產(chǎn)為現(xiàn)有污水排水及再生水利用設(shè)施，續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠項目，新建再生水利用一體化項目。 各項目的建設(shè)目標及任務(wù)要求如下： 續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠項目，目標要求建設(shè)污水處理廠1 座，污水處理規(guī)模為近期3萬m3/d，遠期7萬m3/d，排放水質(zhì)標準要求達到《大清河流域水污染排放標準》（DB13/2795-2018）重點控制區(qū)域排放限值，脫水污泥含水率要求≤60%等； 再生水利用一體化項目，一是建設(shè)定州市污水處理廠回用管網(wǎng)敷設(shè)及泵站建設(shè)工程，連接定州市污水處理廠至國能定州電廠；二是建設(shè)定州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠排放、回用管網(wǎng)敷設(shè)及地基處理和泵站建設(shè)工程，三是配套污水再生水管理系統(tǒng)，建設(shè)智慧供水系統(tǒng)并利用水廠用地建設(shè)取水站等。 存量資產(chǎn)為開發(fā)區(qū)周邊污水排水管網(wǎng)及現(xiàn)有中水回用站（網(wǎng)）的存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。 2.1.2 項目建設(shè)地點：定州市 2.1.3特許經(jīng)營期限：40年，自特許經(jīng)營協(xié)議生效后開始，建設(shè)期 1 年，運營期 39年。 2.1.4項目總投資及資金籌措：除本項目已申請到位專項資金8732萬元，剩余資金44663.67萬元由選定的特許經(jīng)營者籌集。本項目資金來源包括建設(shè)期政府方投資支持、自有資金、外部融資三部分。 本項目要求中標社會資本與政府方出資代表注冊成立具有獨立法人資格的項目公司，出資方式為貨幣出資，項目資本金等于公司注冊資本；本項目資本金為14663.67萬元，其中，政府方出資2000萬元，占股13.64%，其余由社會資本方出資。
？？2.2招標范圍：項目區(qū)域范圍內(nèi)（具體詳見方案）污水處理、供水特許經(jīng)營項目投資人，特許經(jīng)營者負責本項目的投資、融資、建設(shè)、運營、移交等工作。 2.3特許經(jīng)營范圍：（1）定州經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目特許經(jīng)營權(quán)，近期3 萬m3/d，遠期7 萬m3/d。（2）定州市全市城鎮(zhèn)再生水供應(yīng)特許經(jīng)營權(quán)。再生水來源包括定州市存量 2 座污水處理廠回用中水（定州市污水處理廠，設(shè)計規(guī)模10萬m3/d；定州市鐵西污水處理廠，設(shè)計規(guī)模2萬m3/d），續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠回用中水（近期3 萬m3/d，遠期7 萬m3/d），以及未來全市城區(qū)范圍內(nèi)新增污水處理廠回用中水。 2.4運作方式：本項目采用ROT（改建—運營—移交）+TOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交）+BOT（建設(shè)—運營—移交）方式具體實施。 根據(jù)本項目特征，經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目屬于續(xù)建，按照ROT（改建—運營—移交）方式實施；存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓采用TOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交）方式實施；新建再生水利用一體化項目采用BOT（建設(shè)—運營—移交）式實施。。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
？？3.1.1資質(zhì)要求：（1）在中國境內(nèi)外依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；（2）投標人具有良好的財務(wù)狀況，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或者破產(chǎn)狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。（3）投標人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，投標人擬派施工負責人須具備市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 本），且未擔任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理或施工負責人。（4）投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(******)失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單（在處罰期內(nèi)投標人不子受理）；（5）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；（6）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時分別參加該項目投標，否則相關(guān)投標均無效；（7）本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體各方均須具備獨立法人資格。本次招標組成每個聯(lián)合體的成員不得超過5家（包含牽頭人及成員）。聯(lián)合體各方在本次招標項目中不得再以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標，聯(lián)合體出現(xiàn)上述情況的其投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標都將被拒絕；聯(lián)合體各方在項目公司股權(quán)占比不得為0；（8）除作為政府方出資代表參與本項目外，定州市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（含其獨資或控股的子公司）不應(yīng)以任何方式作為本項目的投標方、聯(lián)合投標方或項目公司股東；（9）項目公司的民營企業(yè)股權(quán)占比不低于35%，如非聯(lián)合體投標，投標人應(yīng)為民營企業(yè)。?。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2025-08-01 09:00至2025-08-08 17:30（北京時間，下同），登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載電子招標文件。

4.2 招標文件每套售價0 元，售后不退。技術(shù)資料押金0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間為2025-08-26 09:00，投標人應(yīng)在截止時間前通過河北省公共資源交易服務(wù)平臺遞交電子投標文件。

5.2 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”、“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”上發(fā)布。上發(fā)布。

7. 其他公示內(nèi)容

（1）①本項目使用全流程電子招標，投標人應(yīng)在投標文件截止時間前在河北省公共資源交易服務(wù)平臺遞交使用投標文件制作工具及CA加密的電子投標文件。未按規(guī)定時間和方式遞交電子文件的，因投標人的原因?qū)е码娮油稑宋募荒艽蜷_的，招標人不予受理。②編制投標文件需使用企業(yè)CA，未辦理CA的投標人，需進行企業(yè)CA辦理。CA數(shù)字證書辦理咨詢電話：******55。③登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載招標文件，及時查看有無澄清和修改。潛在投標人如未從河北省公共資源交易服務(wù)平臺下載招標文件等相關(guān)資料，或未獲取到完整資料，導(dǎo)致投標被否決的，自行承擔責任。④投標人須先在“河北省公共資源交易服務(wù)平臺”（******/），進行注冊及審核后，方可下載招標文件。如已完成注冊的無需再次注冊。因投標人自身的******辦公室關(guān)于印發(fā)《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》的通知要求本項目實行“雙盲”政策+遠程異地，一是“盲抽”；二是“盲評”，投標文件分商務(wù)標和技術(shù)標兩部分，商務(wù)標部分采用明標方式編制及評******委員會依照招標文件的規(guī)定對投標文件技術(shù)標部分進行評審。

8. 提出異議渠道和方式

******有限公司，聯(lián)系人:池璐******城市管理綜合行政執(zhí)法局，聯(lián)系人：肖倩龍，聯(lián)系電話：0312-******。

9. 本招標項目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱： ******城市管理綜合行政執(zhí)法局

電話： ******

電子郵箱： ******

10. 本招標項目是否屬于依法必須招標項目

是

11. 本招標項目是否采用雙盲評審

是

12. 招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準

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13.聯(lián)系方式