Z1

A1

K356+978～K375+670.839

本項目路面、橋梁、交通安全設(shè)施等養(yǎng)護工程施工準(zhǔn)備期、施工期、驗收與缺陷責(zé)任期以及施工安全、環(huán)保的監(jiān)理服務(wù)。

822,203

1

評標(biāo)方法

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）在2024年度黑龍江省交通運輸廳或2023年度交通運輸部中取得較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先（如果省級或部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認(rèn)定）；

（3）技術(shù)建議書得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應(yīng)性

評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.******銀行電匯形式提交，投******銀行虛擬子賬戶。

c.若投標(biāo)保證金采用電子保函方式，投標(biāo)人應(yīng)按黑龍江省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)定遞交。

(4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

(7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(11）投標(biāo)文件份數(shù)為正本1份、副本2份。

(12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

（6）投標(biāo)文件份數(shù)為正本1份、副本2份。

（7）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（按照三證合一、五證合一登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照）、監(jiān)理資質(zhì)證書、基本賬戶開戶許可證或基本賬戶信息證明、投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段的代建人；

⑥為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

⑦與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

⑧與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

⑨與本標(biāo)段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系；

⑩法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

⑤“信用中國”網(wǎng)站（******）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為記錄的（無行賄犯罪行為記錄的認(rèn)定以投標(biāo)人提供的在中國裁判文書（******/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準(zhǔn)）；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2024年度黑龍江省交通運輸廳公路施工監(jiān)理單位信用評價或2023年度交通運輸部公路施工監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價中被認(rèn)定為D級的投標(biāo)人。

注：在交通運輸部或黑龍江省交通運輸廳均無相應(yīng)年度的公路監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果的，若無不良信用記錄，按A級對待。

（7）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定。

1.4.5投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（******/）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標(biāo)人不滿足本項規(guī)定條件的，將被否決投標(biāo)。

（8）不存在違反法律法規(guī)的其他情形。

款號

條款內(nèi)容

編 列 內(nèi) 容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：35分；

主要人員：25分；

業(yè)績：25分；

履約信譽：5分；

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：10分。

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于等于5家，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

******委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率＝100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價—評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留 2 位小數(shù)

3.10需要補充的其他內(nèi)容：

******委員會對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行評審后，因有效投標(biāo)不足3************委員會對通過第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標(biāo)不足3******委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

條款號

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

評分

因素

評分因素

權(quán)重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.4(1)

技術(shù)

建議書

35分

監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施

15分

①內(nèi)容、措施、可操作性一般的，得9～11分；

②內(nèi)容較完整、措施較全面、可操作性較強，得11～13分；

③內(nèi)容完整、措施全面、可操作性強，得13～15分。

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

10分

①對本工程監(jiān)理工作的重點難點分析一般，針對性一般的，得6～7.5分；

②對本工程監(jiān)理工作的重點難點分析較透徹，針對性較強，得7.5～9分；

③對本工程監(jiān)理工作的重點難點分析透徹，針對性強9～10分。

對本工程的建議

10分

①針對性一般、可操作性一般的，得6～7.5分；

②針對性較強、可操作性較強，得7.5～9分；

③針對性強、可操作性強，得9～10分。

2.2.4(2)

主要人員

25分

總監(jiān)理工程師

任職資格與業(yè)績

25分

①滿足資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）得15分；

②每提供1個其擔(dān)任高速公路新建或改擴建或養(yǎng)護工程施工監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師（駐地辦主任）業(yè)績證明材料的，加5分，最多加10分。

2.2.4(3)

評標(biāo)價

10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F=10分，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E1=1,E2=0.5。

評標(biāo)價最低得分為0分。

2.2.4（4）

其他因素

業(yè)績

25分

近五年業(yè)績

25分

①滿足資格審查條件得15分；

②在滿足業(yè)績最低要求的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人近五年（2020年10月1日～投標(biāo)文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準(zhǔn)，且交工驗收達到合格標(biāo)準(zhǔn)）每增加1個獨立完成過的高速公路新建或改擴建或養(yǎng)護工程施工監(jiān)理項目（工程內(nèi)容包含瀝青混凝土路面工程），加5分，最多加10分。

2.2.4（4）

履約

信譽

5分

企業(yè)信用評價

5分

滿足資格審查條件（信譽最低要求）得5分。