瓊農(nóng)字〔2025〕231號

為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，現(xiàn)就公開征集我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法問題線索有關(guān)事項通告如下。

一、線索征集時間

自通告發(fā)布之日起至2025年8月31日。

二、線索征集范圍

（一）違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越管轄權(quán)限，超越法定職權(quán)、違規(guī)異地執(zhí)法等情形。

（二）逐利執(zhí)法問題。罰沒收入異常增長，下達或變相下達行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務經(jīng)費、福利待遇掛鉤；違規(guī)預收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

（三）亂收費問題。越權(quán)設(shè)立收費項目、擅自提高收費標準、擴大收費范圍、變相收費、不落實停征免收有關(guān)收費項目、不按規(guī)定進行收費公示、不按規(guī)定使用收費票據(jù)、收費不入賬等情形。

（四）亂罰款問題。違法設(shè)定罰款、以罰增收、重復罰款，以罰代管、一罰了之，濫用行政裁量基準、類案不同罰，逐利罰款、隨意給予頂格罰款或者高額罰款等情形。

（五）亂檢查問題。實施檢查主體不適格；超越法定職責開展檢查；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運動式檢查等情形。

（六）亂查封問題。無依據(jù)實施查封，違法擴大查封范圍，違反法定程序查封，使用或損毀查封場所、設(shè)施或財物，將查封財物占有、截留、私分等情形。

（七）執(zhí)法不文明問題。執(zhí)法方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣，“一刀切”執(zhí)法、釣魚執(zhí)法，執(zhí)法標準不一等情形。

（八）執(zhí)法不廉潔問題。濫用職權(quán)、徇私枉法、吃拿卡要、刁難企業(yè)，該罰不罰、執(zhí)法不作為等情形。

三、線索反映渠道

（一）來信。將問題線索及相關(guān)證據(jù)書面材料郵寄至海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局（地址：?？谑泻８?/span>59號，郵編：570204），并在信封注明“涉企行政執(zhí)法問題線索”。

（二）電子郵箱。將問題線索及相關(guān)證據(jù)發(fā)送至電子郵箱******，并注明“涉企行政執(zhí)法問題線索”。

四、注意事項

（一）本次受理的范圍主要是涉企行政執(zhí)法問題，其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規(guī)按程序向有關(guān)部門提出。為方便反映問題，提高線索質(zhì)量，便于有效核實查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。對于征集的問題線索經(jīng)研判、核查后，將視情反饋。

（二）提倡實名反映問題線索，受理部門將根據(jù)反映人意愿對反映的相關(guān)信息進行保密。反映人應當如實反映情況，對所反映的內(nèi)容真實性負責，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實，對借機誣告、陷害等行為，應當依法承擔相應法律責任。

（三）已由紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪等部門受理，或已申請行政復議和進入司法程序的相關(guān)問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

附件：農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法問題線索征集表

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2025年7月16日

（此件主動公開）