一、項目基本情況
采購人：永嘉縣自然資源和規(guī)劃局
項目名稱：永嘉縣“耕地智?！眻鼍皯描F塔視頻資源使用服務（2026、2027年)
擬采購的貨物或服務的說明： ? ?
標的名稱：永嘉縣“耕地智?！眻鼍皯描F塔視頻資源使用服務（2026、2027年）
數(shù)量：2
預算金額(元)：******
單位：年
貨物或服務的說明：永嘉縣“耕地智?！眻鼍皯描F塔視頻資源使用服務（第四、五年）
擬采購的貨物或服務的預算總金額（元）：******
采用單一來源采購方式的原因及說明：（1）鐵塔資產唯一性：現(xiàn)鐵塔公司在溫州全市共有12000余座鐵塔通信基站，其中永嘉縣全域共有1395座鐵塔通信基站。在2014年鐵塔公司作為第一批國企改革試點單位，根據(jù)鐵塔公司與三家運營商聯(lián)合印發(fā)的《存量鐵塔資產交接方案》要求，自2015年1******委員會關于推進電信基礎設施共建共享支撐5G網(wǎng)絡加快建設發(fā)展的實施意見》（浙通發(fā)展〔2020）105號）文件的要求，通信基站由鐵塔公司統(tǒng)籌建設，運營商不得進行鐵塔建設。
（2）掛載及分布要求：本項目目標是通過高位監(jiān)控實現(xiàn)耕地視頻全覆蓋，所涉及耕地監(jiān)控掛載位置均位于農村區(qū)域，且需要至少30米以上高點位置來減少農村房屋和樹木等的遮擋，只有鐵塔基站的位置及髙度符合本項目的耕地覆蓋要求，具有唯一不可替代性。鐵塔公司擁有點多面廣的基站資源，農村區(qū)域間隔1000米左右就有一個基站，能夠實現(xiàn)一村一站的配置要求，同時鐵塔能夠提供高度在30-45米之間的監(jiān)控掛載空間，為耕地視頻全方位覆蓋提供保障。
（3）投資及工期要求：本項目所需建設高位監(jiān)控的229個點位均有符合建設要求的鐵塔站址，同時鐵塔公司可提供7*24小時連續(xù)穩(wěn)定的電力保障、便捷可靠的通信條件、專業(yè)高效的運維能力。本項目需專業(yè)的高空特種作業(yè)技術人才，溫州鐵塔具備該類施工資質的專業(yè)人才隊伍，可實現(xiàn)快速上塔部署攝像頭，極大地縮短項目建設周期。如果不借掛鐵塔資源，按照重新立桿、引電、傳輸鏈路、后期維護等一系列投資測算，每個配套點位所需投資至少需要35萬元以上，總項目投資預計將增加8015萬元，且項目施工周期至少長達半年以上，影響本次“耕地視聯(lián)智?！睌?shù)字化應用場景建設進度。
******人民政府與中國鐵塔浙江省分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議中明確浙江省自然資源廳與浙江鐵塔開展針對耕地和永久基本農田保護、礦山開采和修復、重大建設項目用地批后監(jiān)測、地質災害監(jiān)測與防治、海洋監(jiān)測、森林防火監(jiān)測等治理領域需求合作，共同促進國土資源信息化建設低成本快速發(fā)展。2022年4月11日，浙江省自然資源廳發(fā)布《關于做好省域空間治理數(shù)字化平臺2.0“耕地智?！眻鼍皯秘炌üぷ鞯耐ㄖ?，通知中要求推進鐵塔視聯(lián)建設，充分利用鐵塔高位視頻、電子圍欄、智能算法等技術資源，通過前期資源摸排、存量和新增視頻接入、業(yè)務服務貫通等工作，優(yōu)化“鐵塔視聯(lián)”網(wǎng)絡布局，將“鐵塔視聯(lián)”應用于“耕地智保”場景，實時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地行為。圍繞耕地保護，具備安裝條件的鐵塔高位視頻能裝盡裝、盡量覆蓋，山區(qū)縣可結合地形地貌，因地制宜，能裝則裝。
結合本項目實際情況，《政府采購法實施條例》第二十七條，即：具有特殊要求導致只能從某一特定承接主體處采購的公共服務項目的相關規(guī)定，申請釆取單一來源采購方式。
二、擬定供應商信息
名稱：******有限公司溫州市分公司
地址：溫州市鹿城區(qū)市府路525號同人恒久大廈1709室
三、公示期限
2025年10月23日至2025年10月30日
四、其他補充事宜
1.本項目公告期限為5個工作日，供應商對該項目擬采用單一來源采購方式及其理由和相關需求有異議的，可以在公示期限內（截止時間為本公示發(fā)布之日后的第6個工作日），以書面形式向采購人及同級財政監(jiān)管部門提出異議。
五、聯(lián)系方式
1.采購人信息
名 稱：永嘉縣自然資源和規(guī)劃局
聯(lián) 系 人：林旭峰
聯(lián)系電話：******
傳 真：/
地 址：******街道縣前路 117 號
2.同級政府采購監(jiān)督管理部門
名 稱：******服務中心（溫州））
聯(lián) 系 人：李老師、王老師
監(jiān)管部門電話：0577-******,0577-******
傳 真：
地 址：******街道甌江路展銀大廈1606室
六、附件
專業(yè)人員論證意見（格式見附件）
附件信息:
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單一來源采購專家論證（2025.10.23）.pdf (2.7 M)
