定州市污水處理及再生水利用一體化項(xiàng)目（特許經(jīng)營(yíng)）招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目定州市污水處理及再生水利用一體化項(xiàng)目(特許經(jīng)營(yíng))已由******委員會(huì)以冀發(fā)改函[2024]321號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為******城市管理綜合行政執(zhí)法局，建設(shè)資金來自中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者和政府出資代表出資以及項(xiàng)目公司融資出資比例為100%，招標(biāo)人為******城市管理綜合行政執(zhí)法局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：2.1.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項(xiàng)目包括存量、續(xù)建和新建三部分，存量資產(chǎn)為現(xiàn)有污水排水及再生水利用設(shè)施，續(xù)建定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目，新建再生水利用一體化項(xiàng)目。 各項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)要求如下： 續(xù)建定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目，目標(biāo)要求建設(shè)污水處理廠1 座，污水處理規(guī)模為近期3萬m3/d，遠(yuǎn)期7萬m3/d，排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到《大清河流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2795-2018）重點(diǎn)控制區(qū)域排放限值，脫水污泥含水率要求≤60%等； 再生水利用一體化項(xiàng)目，一是建設(shè)定州市污水處理廠回用管網(wǎng)敷設(shè)及泵站建設(shè)工程，連接定州市污水處理廠至國(guó)能定州電廠；二是建設(shè)定州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠排放、回用管網(wǎng)敷設(shè)及地基處理和泵站建設(shè)工程，三是配套污水再生水管理系統(tǒng)，建設(shè)智慧供水系統(tǒng)并利用水廠用地建設(shè)取水站等。 存量資產(chǎn)為開發(fā)區(qū)周邊污水排水管網(wǎng)及現(xiàn)有中水回用站（網(wǎng)）的存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。 2.1.2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：定州市 2.1.3特許經(jīng)營(yíng)期限：40年，自特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效后開始，建設(shè)期 1 年，運(yùn)營(yíng)期 39年。 2.1.4項(xiàng)目總投資及資金籌措：除本項(xiàng)目已申請(qǐng)到位專項(xiàng)資金8732萬元，剩余資金44663.67萬元由選定的特許經(jīng)營(yíng)者籌集。本項(xiàng)目資金來源包括建設(shè)期政府方投資支持、自有資金、外部融資三部分。 本項(xiàng)目要求中標(biāo)社會(huì)資本與政府方出資代表注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司，出資方式為貨幣出資，項(xiàng)目資本金等于公司注冊(cè)資本；本項(xiàng)目資本金為14663.67萬元，其中，政府方出資2000萬元，占股13.64%，其余由社會(huì)資本方出資。
？？2.2招標(biāo)范圍：項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)（具體詳見方案）污水處理、供水特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人，特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作。 2.3特許經(jīng)營(yíng)范圍：（1）定州經(jīng)開區(qū)污水處理廠項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，近期3 萬m3/d，遠(yuǎn)期7 萬m3/d。（2）定州市全市城鎮(zhèn)再生水供應(yīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。再生水來源包括定州市存量 2 座污水處理廠回用中水（定州市污水處理廠，設(shè)計(jì)規(guī)模10萬m3/d；定州市鐵西污水處理廠，設(shè)計(jì)規(guī)模2萬m3/d），續(xù)建定州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠回用中水（近期3 萬m3/d，遠(yuǎn)期7 萬m3/d），以及未來全市城區(qū)范圍內(nèi)新增污水處理廠回用中水。 2.4運(yùn)作方式：本項(xiàng)目采用ROT（改建—運(yùn)營(yíng)—移交）+TOT（轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交）+BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）方式具體實(shí)施。 根據(jù)本項(xiàng)目特征，經(jīng)開區(qū)污水處理廠項(xiàng)目屬于續(xù)建，按照ROT（改建—運(yùn)營(yíng)—移交）方式實(shí)施；存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓采用TOT（轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交）方式實(shí)施；新建再生水利用一體化項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交）式實(shí)施。。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的資格要求如下:
？？3.1.1資質(zhì)要求：（1）在中國(guó)境內(nèi)外依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；（2）投標(biāo)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或者破產(chǎn)狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（3）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，投標(biāo)人擬派施工負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 本），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人。（4）投標(biāo)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(******)失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營(yíng)名錄、稅收違法黑名單（在處罰期內(nèi)投標(biāo)人不子受理）；（5）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)分別參加該項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；（7）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體各方均須具備獨(dú)立法人資格。本次招標(biāo)組成每個(gè)聯(lián)合體的成員不得超過5家（包含牽頭人及成員）。聯(lián)合體各方在本次招標(biāo)項(xiàng)目中不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體出現(xiàn)上述情況的其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)都將被拒絕；聯(lián)合體各方在項(xiàng)目公司股權(quán)占比不得為0；（8）除作為政府方出資代表參與本項(xiàng)目外，定州市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不應(yīng)以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；（9）項(xiàng)目公司的民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比不低于35%，如非聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)。?。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025-08-01 09:00至2025-08-08 17:30（北京時(shí)間，下同），登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。

4.2 招標(biāo)文件每套售價(jià)0 元，售后不退。技術(shù)資料押金0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2025-08-26 09:00，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。

5.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在本次招標(biāo)公告同時(shí)在“河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”、“河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”上發(fā)布。上發(fā)布。

7. 其他公示內(nèi)容

（1）①本項(xiàng)目使用全流程電子招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間前在河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)遞交使用投標(biāo)文件制作工具及CA加密的電子投標(biāo)文件。未按規(guī)定時(shí)間和方式遞交電子文件的，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開的，招標(biāo)人不予受理。②編制投標(biāo)文件需使用企業(yè)CA，未辦理CA的投標(biāo)人，需進(jìn)行企業(yè)CA辦理。CA數(shù)字證書辦理咨詢電話：******55。③登錄河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)下載招標(biāo)文件，及時(shí)查看有無澄清和修改。潛在投標(biāo)人如未從河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)下載招標(biāo)文件等相關(guān)資料，或未獲取到完整資料，導(dǎo)致投標(biāo)被否決的，自行承擔(dān)責(zé)任。④投標(biāo)人須先在“河北省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)”（******/），進(jìn)行注冊(cè)及審核后，方可下載招標(biāo)文件。如已完成注冊(cè)的無需再次注冊(cè)。因投標(biāo)人自身的******辦公室關(guān)于印發(fā)《推廣招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審的實(shí)施方案》的通知要求本項(xiàng)目實(shí)行“雙盲”政策+遠(yuǎn)程異地，一是“盲抽”；二是“盲評(píng)”，投標(biāo)文件分商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分，商務(wù)標(biāo)部分采用明標(biāo)方式編制及評(píng)******委員會(huì)依照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分進(jìn)行評(píng)審。

8. 提出異議渠道和方式

******有限公司，聯(lián)系人:池璐******城市管理綜合行政執(zhí)法局，聯(lián)系人：肖倩龍，聯(lián)系電話：0312-******。

9. 本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門

監(jiān)督部門名稱：******城市管理綜合行政執(zhí)法局

電話：******

電子郵箱：******

10. 本招標(biāo)項(xiàng)目是否屬于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目

是

11. 本招標(biāo)項(xiàng)目是否采用雙盲評(píng)審

是

12. 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的第三方交易平臺(tái)的付費(fèi)主體及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

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13.聯(lián)系方式