根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)和《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)審查要點(diǎn)(修訂版)》(2024年)等相關(guān)規(guī)定，對(duì)用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。因此有必要對(duì)目標(biāo)地************有限公司(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查單位”)對(duì)郁南縣都城鎮(zhèn)DCZ-24-12地塊展開土壤污染狀況初步調(diào)查工作。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、人員訪談、歷史使用情況調(diào)查，地塊歷史較為簡(jiǎn)單，根據(jù)調(diào)查獲取的資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談情況，地塊內(nèi)歷史曾作為農(nóng)用地（耕地、養(yǎng)殖塘）及荒地，不涉及工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐。通過資料收集、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及PID/XRF現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)分析，地塊現(xiàn)狀和歷史上不涉及外來填士的污染風(fēng)險(xiǎn)，不存在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，存在的人類活動(dòng)均不涉及工礦用途、規(guī)?；B(yǎng)殖、有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存與運(yùn)送;不涉及環(huán)境污染事故、危險(xiǎn)廢物堆放、固廢堆放與傾倒、固廢填埋等可能造成土壤污染的情形，不涉及工業(yè)廢水污染:沒有歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明該************學(xué)校生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，生活污水達(dá)標(biāo)排放，不存在來自周邊污染源的污染風(fēng)險(xiǎn)。因此該地塊存在污染的可能性較小。

依照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)和《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)審查要點(diǎn)(修訂版)》(2024年)，明確地塊內(nèi)及周邊區(qū)域有無可能的污染源，并進(jìn)行不確定性分析。若無可能的污染源，可以結(jié)束調(diào)查工作。為保證調(diào)查結(jié)果，排除不確定因素，本次調(diào)查增加了現(xiàn)場(chǎng)快檢設(shè)備檢測(cè)。在該地塊內(nèi)設(shè)置了10個(gè)表層土點(diǎn)位點(diǎn)、3 個(gè)底泥監(jiān)測(cè)點(diǎn)，地塊外布設(shè) 1個(gè)土壤對(duì)照點(diǎn)，利用XRF、PID現(xiàn)場(chǎng)快檢輔助設(shè)備檢測(cè)地塊土壤重金屬和有機(jī)物，初步判斷地塊情況。根據(jù)本地塊調(diào)查的土壤現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)數(shù)據(jù)，地塊土壤樣品中砷、銅、鉛、鎳、鉻、鎘、有機(jī)物的檢出值比較低。經(jīng)輔助驗(yàn)證該地塊土壤環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。

結(jié)論

******學(xué)校、西至現(xiàn)狀閑置廠房、北至省道 S368，中心經(jīng)緯度為東經(jīng) 111.505504°、北緯 23.24642°。項(xiàng)目地塊總占地面積為 64348.25 平方米，其中涉及 52267.43 平方米的區(qū)域現(xiàn)狀為中等職業(yè)教育用地，不涉及用途變更；涉及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地面積約為 12080.82 平方米。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第五十九條第二款要求，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地需開展土壤污染狀況調(diào)查工作，本次調(diào)查針對(duì)后期變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的范圍進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查地塊面積為 12080.82 平方米。未來規(guī)劃為中等職業(yè)教育用地（080402）。

地塊及相鄰50m ******有限公司，緊鄰調(diào)查地塊的區(qū)域?yàn)檗k公區(qū)，該公司主要生產(chǎn)獸藥，主要涉及到的生產(chǎn)工藝主要為物理工藝，不涉及化學(xué)工藝，于 2021 年停產(chǎn)閑置，該企業(yè)對(duì)調(diào)查地塊潛在影響較小，因此周邊環(huán)境對(duì)地塊造成污染可能性較小。地塊在 2015 年以前，主要為農(nóng)用地（果園、林地）、水塘，為附近村民種植龍眼荔枝；2015 年，地塊內(nèi)南側(cè)區(qū)域土地被征收，地塊內(nèi)主要為空地、農(nóng)用地（果園、林地）、水塘；2024 年，地塊內(nèi)北側(cè)區(qū)域土地被征收，地塊內(nèi)主要為空地、水塘；2025 年，地塊內(nèi)北側(cè)鋼架大棚拆除，搭建臨時(shí)工棚；截止目前，地塊內(nèi)主要為空地、水塘。根據(jù)地塊污染識(shí)別工作，并依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019)及《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及效果評(píng)估報(bào)告技術(shù)審查要點(diǎn)（修訂版）》（2024 年 10 月 15 日）中相關(guān)污染識(shí)別的要求，調(diào)查地塊不存在第一階段土壤污染狀況所述的七項(xiàng)情況。

通過第一階段污染識(shí)別結(jié)************有******有限公司主要生產(chǎn)獸用藥品制劑，生產(chǎn)工藝主要為粉碎、過篩、粉篩、配料、稱量、混合和分裝工序，不涉及化學(xué)合成等工序，營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的三廢均能得到有效合理的處置，與調(diào)查地塊緊鄰的區(qū)域?yàn)檗k公區(qū)域，與生產(chǎn)車間相距較遠(yuǎn)；根據(jù)區(qū)域常年風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)和東北風(fēng)，調(diào)查地塊位于該企業(yè)的上風(fēng)向，根據(jù)2024 年度云浮市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)顯示，全市可吸入顆粒物（PM10）年均值濃度均達(dá)到一級(jí)************有限公司與調(diào)查地塊間隔較遠(yuǎn)，故該企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過大氣沉降遷移至調(diào)查地塊的可能性較低。不需要開展下一步布點(diǎn)采樣調(diào)查。

因此，地塊不屬于污染地塊，從土壤環(huán)境質(zhì)量的角度，調(diào)查地塊用途變更為中等職業(yè)教育用地（080402）是可行的。

建議

（1）項(xiàng)目地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告經(jīng)環(huán)保部門等相關(guān)部門備案并獲得相 關(guān)主管部門施工許可前，土地使用權(quán)人應(yīng)對(duì)地塊落實(shí)必要的環(huán)境管理和有效保護(hù)措施，避免地塊受到擾動(dòng)。具體保護(hù)措施包括設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)或圍蔽，禁止任何單位和人員開挖、取土等擾動(dòng)地塊的行為，確保下一步工作的順利開展和環(huán)境安全；

（2）如需外運(yùn)土壤，應(yīng)當(dāng)制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，將運(yùn)輸時(shí)間、方式、路線和土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等，提前報(bào)所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門。土壤運(yùn)輸過程中由于路面不平，運(yùn)輸車輛顛簸可能會(huì)導(dǎo)致土壤的遺撒，應(yīng)對(duì)行駛路線進(jìn)行合理規(guī)劃，制定土壤運(yùn)輸路線圖；若發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸過程中有土壤的遺撒，立即組織人員清理，將散落的土壤集中收集后運(yùn)至指定地點(diǎn)；

（3）若調(diào)查地塊內(nèi)后期開發(fā)利用過程中出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件，須及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門采取控制措施；若調(diào)查地塊內(nèi)發(fā)生土壤污染事件，須再次啟動(dòng)土壤污染狀況調(diào)查并做好后續(xù)管理工作。

三、地塊調(diào)查單位

******有限公司

通訊地址：郁南縣都城鎮(zhèn)四一八路353號(hào)林海棠住宅樓左邊門面1卡

聯(lián)系人：黃工

聯(lián)系電話：******?

郵箱：******

四、信息公示內(nèi)容

本次公示將地塊的土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容及結(jié)論進(jìn)行公示。

五、征求公眾意見主要事項(xiàng)

公眾在發(fā)表意見同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

六、意見提交具體形式

關(guān)注本地塊建設(shè)的公眾可以通過電話、電子郵件的方式直接與聯(lián)系人聯(lián)系。