******水利局蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

******水利局蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)（******/）獲取招標(biāo)文件，并于2025年12月29日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：蘭財(cái)采字公開(kāi)招-2025-92

2、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：******水利局蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

3、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

4、預(yù)算金額：******0.00元

最高限價(jià)：******0.00元

5、采購(gòu)需求（包括但不限于標(biāo)的的名稱(chēng)、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

（1）采購(gòu)范圍：

蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目合作范圍包括：蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交；

特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍為：新建總長(zhǎng)度約25km的DN1600的重力輸水管道及配套的監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)、管理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，并向蘭考縣中心地表水廠(chǎng)、白樓水廠(chǎng)提供原水輸送與供應(yīng)服務(wù)。

（2）采購(gòu)內(nèi)容：通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者，政府方、政府出資人代表、中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者簽訂《初步協(xié)議》后，政府方再與政府出資人代表、中標(biāo)特許經(jīng)營(yíng)者共同組建的項(xiàng)目公司簽訂《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)蘭考縣城鄉(xiāng)供排水一體化（二期）特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交工作，擁有本項(xiàng)目合作范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)。

（3）項(xiàng)目資金來(lái)源：項(xiàng)目資本金11556.71萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.73%，融資金額44200.00 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.27%；

（4）質(zhì)量要求：達(dá)到國(guó)家及行業(yè)規(guī)范要求；

（5）特許經(jīng)營(yíng)期限：35年，其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期為33年；

（6）標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段

（7）特許經(jīng)營(yíng)模式：本項(xiàng)目擬采取“BOT”特許經(jīng)營(yíng)模式。

（8）回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi)；

6、合同履行期限：35年，其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期為33年；

7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

9、是否為只面向中小企業(yè)采購(gòu)：否

二、申請(qǐng)人資格要求：

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策滿(mǎn)足的資格要求：

（1）本項(xiàng)目執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）、強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等政府采購(gòu)政策。

（2）為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》“第六條”《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）和《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知豫財(cái)購(gòu)》（〔2022〕5號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展政策，中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)），供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》。

（3）政府采購(gòu)合同融資是河南省財(cái)政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商融資難、融資貴問(wèn)題推出的一項(xiàng)融資政策。貴公司若成為本次政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)成交供應(yīng)商，可持政府采購(gòu)合同向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，無(wú)需抵押、擔(dān)保，融資機(jī)構(gòu)將根據(jù)《河南省政府采購(gòu)合同融資工作實(shí)施方案》（豫財(cái)購(gòu)〔2017〕10號(hào)），按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù)。貸款渠道和提供貸款的金融機(jī)構(gòu)，可在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)“河南省政府采購(gòu)合同融資平臺(tái)”查詢(xún)聯(lián)系。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求

3.1、供應(yīng)商須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定

（一）供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立，具有獨(dú)立法人資格且具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；供應(yīng)商應(yīng)提供2024年度經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表），若企業(yè)成立年限不足一年的，提供自企業(yè)成立之日起至今的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（提供承諾書(shū)，格式自擬）；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；提供2025年1月1日以來(lái)連續(xù)六個(gè)月的納稅與社保相關(guān)證明材料，依法免稅的應(yīng)提供能夠證明其依法免稅的相應(yīng)文件；

（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供承諾書(shū)，格式自擬）。

3.2、財(cái)務(wù)要求：供應(yīng)商須具有不低于44200.00萬(wàn)元******銀行出具的自有資金證明或授信額度證明或金融機(jī)構(gòu)出具的貸款或融資意向書(shū)/函/合同為準(zhǔn)；

3.3、資質(zhì)要求：施工單位須具有現(xiàn)行有效的市政公用工程施工總承包或水利水電工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.4、人員要求：擬派的項(xiàng)目經(jīng)理須具有在本單位注冊(cè)的市政公用工程專(zhuān)業(yè)或水利水電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)貳級(jí)及以上建造師資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且未擔(dān)任其它在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（出具項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建承諾書(shū)）；提供與本單位簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納的自2025年1月1日以來(lái)連續(xù)6個(gè)月的社保證明。

3.5、供應(yīng)商通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******）查詢(xún)“失信被執(zhí)行人”（由于 “信用中國(guó)”網(wǎng)站更新，失信被執(zhí)行人查詢(xún)窗口轉(zhuǎn)跳至“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”，故本項(xiàng)目查詢(xún)提供“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人查詢(xún)結(jié)果或“信用中國(guó)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人查詢(xún)結(jié)果均可）和“重大稅收違法失信主體”、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（******）查詢(xún)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”渠道查詢(xún)自身信用記錄。若上述對(duì)象有一個(gè)及以上存在失信記錄的，拒絕其參與本次招標(biāo)活動(dòng)（查詢(xún)結(jié)果需顯示日期，查詢(xún)?nèi)掌趹?yīng)為在本公告發(fā)布之日后，查詢(xún)對(duì)象為供應(yīng)商，提供網(wǎng)頁(yè)截圖），采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)標(biāo)后查詢(xún)供應(yīng)商信用記錄，查詢(xún)時(shí)將對(duì)查詢(xún)結(jié)果證據(jù)留存；?

3.6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，均不得參加同一標(biāo)段（或同一包）投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段（或包）的同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)（提供“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”或天眼查中公司信息、股東及出資信息查詢(xún)截圖）。

3.7、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：

（1）聯(lián)合體成員不超過(guò)5家，牽頭人須為主投資方，且滿(mǎn)足供應(yīng)商資格要求3.2；

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)并指定牽頭人，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的職責(zé)分工，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的出資額或出資比例，承諾聯(lián)合體各成員就本項(xiàng)目承擔(dān)連帶法律責(zé)任；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中參加投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)文件均無(wú)效；

（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)招投標(biāo)和項(xiàng)目合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)；

（5）若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方須同時(shí)滿(mǎn)足并提供供應(yīng)商資格要求3.1、3.5、3.6相關(guān)資料；聯(lián)合體各方根據(jù)職責(zé)分工，滿(mǎn)足3.3、3.4條款要求并提供相關(guān)資料；

（6）本項(xiàng)目屬于關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共屬性較強(qiáng)的項(xiàng)目，投標(biāo)人（聯(lián)合體）中民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2025年12月8日至 2025年12月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點(diǎn)：《蘭考縣公共資源交易中心》（******）。

3.方式：需通過(guò)CA在蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站“交易主體登錄”入口登錄后進(jìn)行相關(guān)操作。
??（1）未辦理CA的投標(biāo)人、供應(yīng)商，報(bào)名前須登錄蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站先進(jìn)行“交易主體注冊(cè)”，再辦理CA。
??（2）已辦理省內(nèi)蘭考縣以外CA的，可以進(jìn)行CA互認(rèn)。省外的咨詢(xún)相應(yīng)CA公司。
互認(rèn)步驟：在蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站先進(jìn)行“交易主體注冊(cè)”，再用CA進(jìn)行綁定蘭考縣公共資源交易中心交易系統(tǒng)。。

4.潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商可打開(kāi)蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站（******/）首頁(yè)“流程公開(kāi)”里查詢(xún)招標(biāo)文件。

5.售價(jià)：0元

四、投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2025年12月29日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：蘭考縣公共資源交易中心網(wǎng)站（******）

五、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2025年12月29日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：蘭考縣公共資源交易中心

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》《蘭考縣公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布，招標(biāo)公告期限為五個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)方式,投標(biāo)人無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料、無(wú)需到蘭考縣公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前,登錄遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳,在線(xiàn)準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時(shí)長(zhǎng)默認(rèn)為40分鐘，錯(cuò)過(guò)解密時(shí)長(zhǎng)者視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)）。

八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按照以下方式聯(lián)系

1. 采購(gòu)人信息

名稱(chēng)：******水利局

地址：蘭考縣農(nóng)林大廈

聯(lián)系人：段先生

聯(lián)系方式：******

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司

地址：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)洵美路16號(hào)19號(hào)樓?

聯(lián)系人：陳先生

聯(lián)系電話(huà)：******

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：陳先生

聯(lián)系電話(huà)：******