五大連池市公共養(yǎng)老服務機構能力提升項目全過程咨詢服務招標公告

招標編號：QT1101G******1001

1.招標條件

******改革局（五發(fā)改字〔2025〕10號）文件批準建設，項目建設單位為五大連池市民政局，建設資金來源為專項資金和地方自籌。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目全過程工程咨詢服務進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：五大連池市公共養(yǎng)老服務機構能力提升項目全過程咨詢服務

2.2建設地點：黑龍江省五大連池市

2.3建設規(guī)模：總建筑面積16845平方米，總床位數(shù)為379張。一是養(yǎng)老院位于北******學校南側，建筑面積6440.4平方米，共建設145張床位；三是養(yǎng)老院位于興隆大街北側，市農業(yè)局東側，建筑面積3954.6平方米共建設89張床位。道路硬化及鋪裝工程、圍墻大門及門衛(wèi)、景觀綠化、場區(qū)管網工程、室外電纜、亮化工程、箱式變電站、健身設施等。

2.4服務期限：自簽訂合同至全過程項目管理工作完成。（具體以簽訂協(xié)議為準）

2.5質量要求：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。

2.6招標范圍：項目管理、工程造價咨詢、招標代理、工程設計（施工圖設計）、工程監(jiān)理服務等內容（包括但不限以下服務內容）；

2.6.1項目管理：包括項目報批、勘察設計管理、合同管理、投資管理、進度管理、現(xiàn)場管理、參建單位管理、驗收管理、質量管理、安全管理、信息管理、風險管理、環(huán)境管理、其他管理等；

2.6.2 工程監(jiān)理：完成本項目施工及保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內容；

2.6.3 造價咨詢：完成本項目施工圖預算、工程量清單及招標控制價的編制、施工階段全過程造價控制、結算審核及與工程造價方面相關咨詢服務；

2.6.4招標代理：完成本項目相關的招標代理服務，根據(jù)項目總體計劃編制招標采購計劃，制定招標采購方案，依法開展招標采購活動；

2.6.5工程設計：完成施工圖設計及相關技術服務工作（完成施工圖設計，并通過圖審）。

2.7標段劃分：本項目不劃分標段。

2.8招標控制價：

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標申請人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的法人及其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，在人員、設備、資金方面具有相應的履約能力，并同時具備以下資質：

3.1.1項目管理：具備工程項目管理能力，并在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（******/）備案登記，咨詢專業(yè)為建筑工程；

3.1.2工程造價咨詢：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.1.3招標代理：具備有效的營業(yè)執(zhí)照；

3.1.4工程設計：須具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑行業(yè)（建筑工程）設計乙級及其以上資質或工程設計綜合資質；

3.1.5工程監(jiān)理：具備建設行政主管部門核發(fā)的工程監(jiān)理乙級（房屋建筑工程專業(yè)）及其以上資質或工程監(jiān)理綜合資質；

3.2本次招標接受聯(lián)合體投標，以項目管理單位為牽頭人，但聯(lián)合體投標單位不得超過三家（含三家）單位，聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務。聯(lián)合體中各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一合同段中投標，否則相關投標均將被否決。聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定，同一專業(yè)且分工相同的單位組成聯(lián)合體的，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

注：聯(lián)合體投標的單位，應由聯(lián)合體牽頭人進行“交易平臺”操作完成本項目招標文件獲取等相關事宜，以聯(lián)合體其他組成單位進行“交易平臺”操作的視為無效。

3.3全過程工程咨詢服務人員及其他要求：

3.3.1項目總負責人：須具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，并在本企業(yè)注冊，且同時具備工程類或工程經濟類高級職稱及以上；

注：如聯(lián)合體投標，本項目總負責人以聯(lián)合體各成員共同授權一人為準，投標人擬派項目總負責人在具備相關資格條件的情況下可兼任專業(yè)負責人；

3.3.2項目管理負責人：須具備工程類注冊執(zhí)業(yè)資格證書；

3.3.3造價咨詢負責人：須具備國家注冊一級造價工程師執(zhí)業(yè)資格（原注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書未分級的也予以認可）；

3.3.4招標代理負責人：須具備工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格或工程建設類中級及其以上職稱；

3.3.5工程設計負責人：須具備國家注冊一級建筑師或一級注冊結構工程師職業(yè)資格證書。

3.3.6工程監(jiān)理負責人：須具備國家注冊監(jiān)理工程師（建筑工程專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格證書以及工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面任命文件。

注：以上所有項目負責人必須為聯(lián)合體企業(yè)內合法在職員工，并提供勞動合同和投標截止時間前連續(xù)3個月的社會養(yǎng)老保險記錄（退休人員需提供退休證書及聘用合同。）（根據(jù)建辦市函【2019】92 號文件中規(guī)定的 6 類情形人員除外）；參與本項目投標人擬派的項目經理如為退休人員或依法提前退休的，則無需提供社保證明，需提供人員的退休證明（如退休證或社會保險機構出具的《職工提前退休審批表》等）及企業(yè)對其聘請的聘書。

3.4投標人擬派項目管理機構其他人員：本次招標不對項目管理機構其他人員數(shù)量及構成做嚴格規(guī)定，投標人應根據(jù)工程項目建設實際需要和建設單位對工程項目管理的實際要求，匹配相關專業(yè)管理人員，且能夠根據(jù)實際需要隨時增加人員。同時承諾監(jiān)理機構組成人員必須滿足《黑龍江省房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場管理人員配備管理辦法》（黑建規(guī)〔2023〕2 號） 文件規(guī)定。（提供承諾函，格式自擬，并加蓋公章）。

3.5投標人還需滿足的其他條件：

3.5.1信譽要求：

（1）提供投標企業(yè)（包括聯(lián)合體成員單位）、法定代表人及擬派所有項目負責人在公告發(fā)布之日起，近三年未被司法機關列入失信被執(zhí)行人名單核查路徑：<中國執(zhí)行信息公開網，查詢網址：?******/>

（2）提供公告發(fā)布之日起投標人（包括聯(lián)合體成員單位）近三年未被列入企業(yè)異常經營名錄及稅收違法黑名單核查路徑：<信用中國，查詢網址：******/>

（3）擬參加本項目投標的潛在投標人（包括聯(lián)合體成員單位）分別出具法人、法定代表人和擬派所有項目負責人無行賄犯罪明。核查路徑：<中國裁判文書網，查詢網址：?******/>

注：1.以上截圖時間須在本項目公告發(fā)布之日以后；

2.招標人有權要求投標人就上述信譽要求進行查詢，如存在以上信譽問題或提供截圖等信息存在與事實不符，將視為本項資格審查不合格。

3.5.2與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則相關投標均將被否決。

3.6本工程采用資格后審方式，主要資格審查標準、內容等詳見招標文件，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4.招標文件的獲取

潛在投標人應先在“黑龍江公共資源交易網”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”，下載招標文件。下載時間為2025年05月28日09時30分至2025年06月05日09時30分（北京時間，下同）；有關手續(xù)請查看“黑龍江公共資源交易網”中的《黑龍江省公共資源交易平臺(不見面交易)-操作手冊》。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網”網上遞交，網上遞交電子投標文件截止時間為2025年06月18日10時00分。網上遞交投標文件截止時間后遞交的電子投標文件，系統(tǒng)不予接收，招標人不予受理。

5.2電子投標工具請在“黑龍江公共資源交易網”中的《服務指南》中下載。

6.踏勘現(xiàn)場和答疑安排

6.1招標人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場，由潛在投標人自行前往踏勘。

6.2投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過網上進行。

7.開標方式

7.1該項目為線上開標，投標人無需到達開標現(xiàn)場解密（各投標人開標時間起在本單位遠程解密即可）。投標人須在開標時提前登錄交易平臺在線上開標頁面，按照遠程開標操作手冊完成開標程序。

7.2開標時間：2025年06月18日10時00分。

7.3在投標截止時間后遞交的投標文件，系統(tǒng)不予接收。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在黑龍江公共資源交易網（******/）發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

******辦公室 ?

聯(lián)系電話：******

招標人：五大連池市民政局

聯(lián)系人：唐先生

電 ?話：******

******有限公司

聯(lián)系人：李女士

電 ?話：******

*投標保證金

電子保函方式：

投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

******銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，******銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。

投標保證金的退還：

中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。