（二次）招標公告
?******有限公司（以下簡稱“招標代理”）受******有限公司遼寧省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就? ******有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業(yè)務(wù)外包（二次）采購項目? 采購項目項下的貨物及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：******有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業(yè)務(wù)外包（二次）采購項目
二、項目編號：HCZB-2025-ZB1092
三、項目概述：本項目為鐵嶺市分公司2025年攬投業(yè)務(wù)外包（二次）采購項目，項目總預算為1099.9萬元，服務(wù)期限1年。
四、采購內(nèi)容：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；使用范圍：鐵嶺市分公司。
分包具體情況如下表：
序號 | 分包情況 | 采購內(nèi)容 | 預算（萬元） |
1 | 包1 | 北市攬投部攬投業(yè)務(wù) | 109.39 |
2 | 包2 | 新村攬投部（開發(fā)區(qū)）攬投業(yè)務(wù) | 192.27 |
3 | 包3 | 開原市五金城攬投部（南區(qū)）攬投業(yè)務(wù) | 376.87 |
4 | 包4 | 開原市五金城攬投部（北區(qū)）攬投業(yè)務(wù) | 282.8 |
5 | 包5 | 清河路攬投部攬投業(yè)務(wù) | 138.57 |
合計 | 1099.9 | ||
按照作業(yè)地理位置原則，根據(jù)需求歸口管理部門建議本項目分為5包，不兼投兼中。
最高限價：本項目在不高于外包上限控制單價的范圍內(nèi)，設(shè)置最高限價，投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。其中：
序號 | 分包情況 | 采購內(nèi)容 | 最高限價（元/件） |
1 | 包1 | 北市攬投部攬投業(yè)務(wù) | 1.22 |
2 | 包2 | 新村攬投部（開發(fā)區(qū)）攬投業(yè)務(wù) | 1.22 |
3 | 包3 | 開原市五金城攬投部（南區(qū)）攬投業(yè)務(wù) | 1.2 |
4 | 包4 | 開原市五金城攬投部（北區(qū)）攬投業(yè)務(wù) | 1.2 |
5 | 包5 | 清河路攬投部攬投業(yè)務(wù) | 1.2 |
1.投遞外包單價
項目 | 類別 | 最高限價（元/件） |
鐵嶺包快攬投 | 投遞（城區(qū)） | 1.22 |
投遞（縣區(qū)） | 1.2 |
2.投遞費掛鉤結(jié)算情況說明
（1）與寄遞月收入完成進度掛鉤。設(shè)置全年（外包合同期間）及每月寄遞業(yè)務(wù)收入目標，依據(jù)外包商每月寄遞收入完成進度，對投遞費用進行階梯結(jié)算。具體結(jié)算方式如下：
收入進度 | 月收入進度掛鉤投遞費的折算系數(shù) | |||||
50%以下 | 50（含）-70% | 70（含）-80% | 80（含）-90% | 90（含）-100% | 100%及以上 | |
（市區(qū)） | 0.409 | 0.737 | 0.819 | 0.901 | 0.942 | 1 |
結(jié)算標準 （縣區(qū)） | 0.416 | 0.75 | 0.833 | 0.916 | 0.958 | 1 |
?
（2）與日均投遞量掛鉤。按照當月日均投遞量對應(yīng)檔位，采取階梯方式結(jié)算。具體結(jié)算方式如下：
業(yè)務(wù)量階梯及折算系數(shù) | ||
階梯 | 日業(yè)務(wù)量（件） | 折算系數(shù) |
1 | 小于2000 | 1 |
2 | 2000（含）-4000 | 0.992 |
3 | 大于等于4000 | 0.984 |
備注：按日均投遞量設(shè)置階梯，差額累進結(jié)算。
（3）與國內(nèi)特快業(yè)務(wù)收入完成進度掛鉤。具體結(jié)算方式如下：
重點業(yè)務(wù) | 月收入進度區(qū)間 | |||
＜80% | 81-90% | 91-99% | ≥100% | |
國內(nèi)特快 （單位：元/件） | 扣減0.2 | 扣減0.15 | 扣減0.1 | 不變 |
（4）與特快現(xiàn)費業(yè)務(wù)月收入完成進度掛鉤。具體結(jié)算方式如下：
重點業(yè)務(wù) | 月收入進度區(qū)間 | |||
＜80% | 81-90% | 91-99% | ≥100% | |
特快現(xiàn)費（單位：元/件） | 扣減0.05 | 不變 | ||
（5）與快遞包裹業(yè)務(wù)收入結(jié)算差額率掛鉤。具體結(jié)算方式如下：
當月機構(gòu)快遞包裹收入結(jié)算差額率低于5%的，在投遞單價對應(yīng)檔位結(jié)算標準基礎(chǔ)上扣減0.03元/件。
快遞包裹結(jié)算差額率=（快遞包裹業(yè)務(wù)稅后收入-運輸成本-處理成本-投遞成本）/稅后收入?？爝f包裹結(jié)算差額率及相關(guān)運輸、處理和投遞成本，均依據(jù)《中國郵政寄遞產(chǎn)品資費管理平臺》數(shù)據(jù)。
3.攬收結(jié)算標準
（1）國內(nèi)特快攬收結(jié)算單價
服務(wù)項目 | 計件模式 | 結(jié)算單價 （元/件） | ||
客戶級別（日發(fā)件量） | ||||
特快專遞 | 散戶 | ? | ? | 4 |
協(xié)議客戶 | 單價4元以上 | 50件以下 | 3.5 | |
50-500件 | 1.35 | |||
500-1000件 | 1.25 | |||
單價4元及以下 | 結(jié)算差額率40%以上 | 0.75 | ||
結(jié)算差額率40%以下 | 0.3 | |||
專線促銷 | 結(jié)算差額率40%以上 | — | 2.5 | |
專線促銷 | 結(jié)算差額率40%以下 | — | 0.8 | |
平臺退換貨 | ? | — | 3.5 | |
身份證上門攬收 | ? | — | 5 | |
出入境上門攬收 | ? | — | 5 | |
法院專遞上門攬收 | ? | — | 3.7 | |
公安交管上門攬收 | ? | — | 2 | |
醫(yī)院項目上門攬收 | ? | — | 4 | |
錄取通知書、檔案、證書 | ? | — | 5 | |
不動產(chǎn)證上門攬收 | ? | — | 1.5 | |
社區(qū)團購服務(wù) | ? | — | 0.6 | |
中郵面訪 | ? | — | 6 | |
移動號卡 | ? | — | 5 | |
電商標快 | 協(xié)議客戶 | 結(jié)算差額率15%以上 | — | 1.5 |
結(jié)算差額率15%以下 | — | 0.07 | ||
（2）快遞包裹攬收結(jié)算單價
快遞包裹 (元/件) | 服務(wù)項目 | 結(jié)算差額率35%以上 | 結(jié)算差額率25%-35% | 結(jié)算差額率15%～25% | 結(jié)算差額率低于15% |
協(xié)議客戶 | 0.35 | 0.3 | 0.25 | 0.07 | |
散戶（全資） | 2 | ||||
(3)國際業(yè)務(wù)攬收結(jié)算單價
國際業(yè)務(wù) | 服務(wù)項目 | 計件模式（日發(fā)件量） | 結(jié)算單價（元/件） |
客戶級別 | |||
散戶 | 國際特快 | 20 | |
協(xié)議客戶（全資） | 國際特快 | 20 | |
國際航空包裹 | 15 | ||
協(xié)議客戶（折扣） | 國際特快5折及以上 | 10 |
?
五、投標人資格條件：
1.被“信用中國”（******）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府************有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位。
4.供應(yīng)商須能開具增值稅專用發(fā)票。
5.供應(yīng)商必須承諾中標后在項目服務(wù)所******居住證明）。
6.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補）。
7.供應(yīng)商知悉并認可關(guān)于履約保證金繳納、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標準、考核標準、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。
8.供應(yīng)商須承諾，中標后按照年預估合同總價1%的比例繳納履約保證金。
9.外包人員要求
（1）從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用，并提供承諾。
（2）供應(yīng)商應(yīng)承諾業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。
（3）供應(yīng)商承諾合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%。
（4）投標人須承諾中標后須為本項目從業(yè)人員投保雇主責任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于50萬元，醫(yī)療費用賠償限額不低于5萬元。同時乙方應(yīng)于本合同履約前一個月向甲方提交已生效的投保保單以供查驗審核。
（5）乙方在中標后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供中標區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運行方案、應(yīng)急預案及從事外包項目的設(shè)備清單（包括電動二輪、三輪車，手持終端設(shè)備等）。未按時提供則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。
（6）乙方在中標后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項目的員工身份******居住證明原件。如無人員或人員變化誤差高于10%，則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。
10.投標人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，其中，包1需1個累計結(jié)算人民幣60萬元及以上，包2需1個累計結(jié)算人民幣180萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）；包3-包5無業(yè)績要求。
11.供應(yīng)商報價不得超過最高限價。
12.本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包。
13.企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目同一包的投標。
14.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認可：如遇上級業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔違約責任。
******銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業(yè)務(wù)款項結(jié)算的指定賬戶。
16.供應(yīng)商須承諾中標后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務(wù)區(qū)域，不得接受他人委托開展與本合同相同的業(yè)務(wù)活動。
注：投標人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：******）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2025年08月01日至2025年08月08日，每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（加蓋公章并附身份證），如是投標人單位委托代理人參與本項目須提供授權(quán)人社保證明或勞動合同（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）；包1提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業(yè)同類1個累計結(jié)算人民幣60萬元及以上外包業(yè)績，包2提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業(yè)同類1個累計結(jié)算人民幣180萬元及以上外包業(yè)績，業(yè)績提供合同及結(jié)算發(fā)票。文件費用為每本300元，投標人應(yīng)將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。投標人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：******）完成“下載招標文件”的操作。
七、投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年08月22日09:30（北京時間），投標人應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：******）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年08月22日09:30（北京時間）前完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標人應(yīng)通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。
（2）遞交及解密地點：******有限公司（沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302）會議室。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版投標文件和線上電子版以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。
（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：******）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（4）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：******）的電子版投標文件。
紙質(zhì)版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標文件。紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。
八、開標：
（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：******）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（2）開標時間：2025年08月22日09:30（北京時間）。 投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。
******有限公司（沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302）會議室。
九、發(fā)布公告的媒體：
本次招標公告在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺實施，將在中國招標投標公共服務(wù)平臺、東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標公告、中國采購與招標網(wǎng)和中國郵政官方網(wǎng)站發(fā)布招標公告。
十、聯(lián)系方式：
******有限公司遼寧省分公司
地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號
項目聯(lián)系人：婁工
聯(lián)系電話：024-******
郵編：110013
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******有限公司
招標代理地址：沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302
郵政編碼：110000
項目聯(lián)系人：秦學英
電??? 話：024-******
銀行信息：
******有限公司遼寧分公司
******銀行沈陽長白西路支行
賬??? 號：******1275
電子郵件：******
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