莆田市城鄉(xiāng)供水一體化—莆田農(nóng)村“一戶(hù)一表”及老舊管網(wǎng)改造工程 （秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)一戶(hù)一表改造項(xiàng)目）設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目答疑紀(jì)要

一、網(wǎng)上提問(wèn)部分：

疑問(wèn)1：評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（3），“投標(biāo)人的“施工或EPC類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”得分（3分）：具有工程合同總造價(jià)4000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包或設(shè)計(jì)施工總承包（投標(biāo)人具有一項(xiàng)及以上滿(mǎn)足本表2.2.4（4）要求的“類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”可得分）?！比绾卫斫?？投標(biāo)人提供的施工總承包類(lèi)似工程業(yè)績(jī)是否認(rèn)可并予以加分？

答：若符合招標(biāo)文件中“施工或EPC類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”可得分：具有工程合同總造價(jià)4000萬(wàn)元及以上的水利工程設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包或設(shè)計(jì)施工總承包。

疑問(wèn)2：請(qǐng)問(wèn)新點(diǎn)做標(biāo)軟件中的開(kāi)標(biāo)一覽表是否需要聯(lián)合體成員蓋電子章

答：開(kāi)標(biāo)一覽表需由牽頭單位蓋電子章，無(wú)需聯(lián)合體成員蓋電子章。

疑問(wèn)3：尊敬的招標(biāo)人、招標(biāo)代理，您好！我方對(duì)于本項(xiàng)目招標(biāo)文件有如下疑問(wèn)，懇請(qǐng)明確予以答復(fù)，謝謝！ 疑問(wèn)1：開(kāi)標(biāo)一覽表中建安費(fèi)下浮率、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)下浮率一欄是否填寫(xiě)兩位小數(shù)數(shù)字即可，能否填寫(xiě)更多位小數(shù)？需不需要帶百分號(hào)？ 疑問(wèn)2：根據(jù)招標(biāo)文件本項(xiàng)目勘察資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)有效巖土工程勘察專(zhuān)業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)，我公司具備工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)，請(qǐng)問(wèn)是否滿(mǎn)足本項(xiàng)目勘察資質(zhì)要求？ 疑問(wèn)3：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法第2.2.4（4）投標(biāo)人的“類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”要求第1小點(diǎn)：1.投標(biāo)人“設(shè)計(jì)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”要求：具有工程總投資4000萬(wàn)元及以上的水利工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目；“類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”是指：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前5年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅碾A段并經(jīng)審查合格的項(xiàng)目。請(qǐng)問(wèn)，若我方設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)?yōu)镋PC項(xiàng)目，我方以聯(lián)合體形式中標(biāo)并承擔(dān)該項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)，項(xiàng)目指標(biāo)均滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定且相關(guān)資料齊全，能否認(rèn)定為符合招標(biāo)文件規(guī)定予以加分？ 疑問(wèn)4：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第6點(diǎn)要求，本項(xiàng)目工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)均為水利水電工程專(zhuān)業(yè)，請(qǐng)問(wèn)以上人員是否職稱(chēng)僅限“水利水電工程”這一專(zhuān)業(yè)，若我方人員職稱(chēng)證書(shū)上為“水利水電”、“水利水電建筑”等水利水電工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)，能否認(rèn)定為符合招標(biāo)文件要求？ 疑問(wèn)5：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第3、4點(diǎn)業(yè)績(jī)要求：詳見(jiàn)第三章評(píng)標(biāo)辦法。而第三章評(píng)標(biāo)辦法中業(yè)績(jī)相關(guān)內(nèi)容為綜合評(píng)估法加分條款，那么請(qǐng)問(wèn)，無(wú)業(yè)績(jī)或者業(yè)績(jī)不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人是否視為不滿(mǎn)足投標(biāo)人須知第1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第3、4點(diǎn)業(yè)績(jī)要求？ 疑問(wèn)6：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第3.7.3簽字或蓋章要求：“投標(biāo)文件封面及其他注明要求簽字或蓋章的文件均須先行打印按招標(biāo)文件規(guī)定由投標(biāo)人法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）、加蓋單位公章后，分別與資料對(duì)應(yīng)的資格審查文件或商務(wù)文件合并成完整投標(biāo)文件，再分別掃描上傳網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)并加蓋投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的單位電子公章?！闭?qǐng)問(wèn)，單一投標(biāo)人或者聯(lián)合體投標(biāo)的牽頭人也需在投標(biāo)文件封面等注明要求簽字或蓋章處簽字或加蓋實(shí)體公章嗎？現(xiàn)在都已實(shí)行電子投標(biāo)，盼此處修改為加蓋電子公章或法定代表人電子姓名章即可。 疑問(wèn)7：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第3.5.4要求自本招標(biāo)公告發(fā)布之日的前三年內(nèi)無(wú)重大訴訟及仲裁案件。請(qǐng)問(wèn)這一條款如何響應(yīng)，提供哪些證明材料？ 疑問(wèn)8：2024年招標(biāo)的黃石鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、梧塘鎮(zhèn)一戶(hù)一表項(xiàng)目造價(jià)規(guī)模約7、8000萬(wàn)，業(yè)績(jī)指標(biāo)為4000萬(wàn)，本次招標(biāo)的埭頭鎮(zhèn)項(xiàng)目造價(jià)規(guī)模約1.7億，業(yè)績(jī)指標(biāo)仍為4000萬(wàn)，請(qǐng)問(wèn)業(yè)績(jī)指標(biāo)設(shè)置依據(jù)為何？ 疑問(wèn)9：投標(biāo)文件格式資格審查文件部分第（十一）承諾書(shū)中內(nèi)容要求擬派出的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建項(xiàng)目，請(qǐng)問(wèn)這一條款專(zhuān)家評(píng)委如何在評(píng)標(biāo)過(guò)程中判斷？因?yàn)闊o(wú)法確保投標(biāo)人不存在虛假承諾的情況，如若不在評(píng)標(biāo)階段即對(duì)此情況進(jìn)行確認(rèn)，將影響投標(biāo)人是否合格的判定，進(jìn)而影響評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4條款“投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中建安工程費(fèi)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)中的基準(zhǔn)分均為“各合格投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值”）。

答：1）開(kāi)標(biāo)一覽表中，建安費(fèi)下浮率、設(shè)計(jì)費(fèi)下浮率分別填寫(xiě)。本招標(biāo)項(xiàng)目K1的取值區(qū)間為 10％—12%（含10%，不含12%），K2的取值區(qū)間為 20％—22% （含20%，不含22% ），按百分?jǐn)?shù)表示的K1、K2值小數(shù)點(diǎn)后保留2位。

2）滿(mǎn)足。

3）若符合招標(biāo)文件中“設(shè)計(jì)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”可得分：具有工程總投資4000萬(wàn)元及以上的水利工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

4）若人員職稱(chēng)證書(shū)上為“水利水電”、“水利水電建筑”專(zhuān)業(yè)，符合招標(biāo)文件要求。

5）本項(xiàng)目業(yè)績(jī)僅為加分項(xiàng)，滿(mǎn)足資格要求即可參與投標(biāo)，詳見(jiàn)本答疑“二、招標(biāo)文件修改部分”。

6）投標(biāo)文件封面及其他注明要求簽字或蓋章的，采用簽名或電子印章均可。

7）投標(biāo)人需提供承諾函，格式詳見(jiàn)本答疑“附件”，承諾函附在資格審查投標(biāo)文件。

8）參照《關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)定》的通知》（閩建〔2024〕20號(hào)），本項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置不高于招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際指標(biāo)值的三分之二。

9）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，如提供虛假證明騙取中標(biāo)，須承擔(dān)招標(biāo)人一切損失，同時(shí)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

疑問(wèn)4：招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第3.5.3款：“近年完成的類(lèi)似設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目情況表”投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交“近年完成的類(lèi)似設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目情況表”并附中標(biāo)通知書(shū)、網(wǎng)查中標(biāo)公示網(wǎng)頁(yè)、完工驗(yàn)收證明材料或工程接收證書(shū)（工程竣工（完工）驗(yàn)收證書(shū)）掃描件；或“近年完成的類(lèi)似工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)、網(wǎng)查中標(biāo)公示網(wǎng)頁(yè)、發(fā)包人出具的證明文件掃描件；此款比招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法第2.2.4（3）投標(biāo)人的“類(lèi)似工程業(yè)績(jī)”要求多增加了中標(biāo)通知書(shū)和網(wǎng)查中標(biāo)公示網(wǎng)頁(yè)兩項(xiàng)業(yè)績(jī)證明材料，請(qǐng)問(wèn)哪一處為準(zhǔn)？是否設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)與施工業(yè)績(jī)均必須提供中標(biāo)通知書(shū)和網(wǎng)查中標(biāo)公示網(wǎng)頁(yè)？請(qǐng)招標(biāo)人明示。

答：投標(biāo)人提供業(yè)績(jī)證明材料均須提供中標(biāo)通知書(shū)和網(wǎng)查中標(biāo)公示網(wǎng)頁(yè)掃描件并加蓋單位電子公章。

疑問(wèn)5：請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)代理，招標(biāo)文件中第七章投標(biāo)文件格式資格審查部分（五）投標(biāo)人基本情況表、（六）投標(biāo)人擬派出的管理人員表（七）近三年企業(yè)履約情況表（八）不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書(shū)（九）項(xiàng)目機(jī)構(gòu)派駐現(xiàn)場(chǎng)施工人員到位承諾書(shū)（格式）是否只蓋投標(biāo)人電子公章，不需要蓋實(shí)體章。

答：加蓋各自單位電子公章或蓋實(shí)體公章均可。

疑問(wèn)6：1、本工程涉及島上及非島上23個(gè)行政村，鋪設(shè)配水管道多達(dá)1732.436公里，且大部分為村莊內(nèi)部管網(wǎng)及表后管道，施工涉及征地及大部分村民自建混凝土道路，施工期間征地協(xié)商難度非常大，2024年招標(biāo)的其他幾個(gè)一戶(hù)一表項(xiàng)目造價(jià)規(guī)模約7000萬(wàn)且涉及的行政村數(shù)量明顯比本工程少，但其施工工期也是540日歷天，對(duì)比工程規(guī)模和涉及行政村數(shù)量面積，本招標(biāo)文件規(guī)定的施工工期只有540日歷天明顯不科學(xué)；請(qǐng)招標(biāo)人根據(jù)本工程實(shí)際工程量及涉及轄區(qū)面積修改本工程施工工期為兩年以上。 2、招標(biāo)文件52頁(yè)“更換工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人每人次20萬(wàn)元，更換項(xiàng)目普通崗位人員每人次2萬(wàn)元”；如因上述相關(guān)人員辭職或身體原因無(wú)法繼續(xù)工作等有合理原因和合理證明并征得監(jiān)理人和發(fā)包人的同意后不應(yīng)進(jìn)行罰款，且罰款金額過(guò)大，建議更改為“因不能勝任被監(jiān)理人或發(fā)包人要求更換的，更換工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目施工技術(shù)負(fù)責(zé)人每人次5萬(wàn)元，更換項(xiàng)目普通崗位人員每人次1萬(wàn)元” 3、本工程所有項(xiàng)目均為戶(hù)外作業(yè)，12小時(shí)內(nèi)降水（雨）量15～30mm即達(dá)到大雨標(biāo)準(zhǔn)，雨天對(duì)戶(hù)外工程施工影響非常大，且對(duì)合同工程所在地造成實(shí)質(zhì)性影響，建議招標(biāo)文件55頁(yè)中異常惡劣的氣候條件“日降雨量大于等于 50 mm的雨日超過(guò) 1 天”根據(jù)實(shí)際情況修改為“日降雨量大于等于 15 mm的雨日超過(guò) 1 天”。

答：1）按招標(biāo)文件要求；

2）按招標(biāo)文件要求；

3）按招標(biāo)文件要求；

疑問(wèn)7：設(shè)計(jì)及施工業(yè)績(jī)?nèi)鐭o(wú)或者不符合，是不得分還是廢標(biāo)？請(qǐng)明確回答

答：不得分，本項(xiàng)目業(yè)績(jī)僅為加分項(xiàng)，滿(mǎn)足資格要求即可參與投標(biāo)。

疑問(wèn):8：1、請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)代理，擬用于本項(xiàng)目的投標(biāo)人員社保由投標(biāo)人的非獨(dú)立法人分公司繳納，是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求？請(qǐng)明確回復(fù)，不要回答按招標(biāo)文件執(zhí)行，謝謝。 2、請(qǐng)招標(biāo)代理明確報(bào)價(jià)格式。 3、請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)代理招標(biāo)文件P11頁(yè)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第5、信譽(yù)要求：（1）投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或擬派出主要管理人員沒(méi)有被列入《關(guān)于建立福建省建設(shè)市場(chǎng)法人和自然人違法違規(guī)檔案制度試行辦法》(閩建法[2007]15號(hào))規(guī)定的從業(yè)限制、投標(biāo)人沒(méi)有因違法違規(guī)被限制參加相應(yīng)項(xiàng)目投標(biāo)。這一項(xiàng)代理是否可以明確需要投標(biāo)人提供哪些資料。 4、請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式資格審查文件部分（七）近三年企業(yè)履約情況表，若投標(biāo)人無(wú)表格中列舉的違約情況，是否只需要在后面的空白表內(nèi)寫(xiě)無(wú)。

答：1）滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求，應(yīng)附上分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件并加蓋單位電子公章，否則其投標(biāo)將被否決。

2）投標(biāo)人無(wú)需提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)清單。

3）投標(biāo)人需提供承諾函，格式詳見(jiàn)本答疑“附件”，承諾函附在資格審查投標(biāo)文件。

4）需按標(biāo)文件格式如實(shí)填寫(xiě)。

二、招標(biāo)文件修改部分：

1、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第3、4點(diǎn)修改為：“3、設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求：??/ 。4、施工業(yè)績(jī)要求：??/ ??。”

2、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)第5、信譽(yù)要求（2）修改為：投標(biāo)人單位、單位法人及擬派本項(xiàng)目的工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、勘察負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及施工負(fù)責(zé)人必須無(wú)行賄犯罪記錄。投標(biāo)人需自行登陸中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)（******/）查詢(xún)，并將查詢(xún)結(jié)果截圖或打印和“近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄承諾函”（格式詳見(jiàn)附件）需附在資格審查投標(biāo)文件。

注：本答疑紀(jì)要與招標(biāo)公告、招標(biāo)文件不一致之處，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)！

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2025年07月18?日

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