ZS1

哈爾濱至肇源高速公路

本項目智慧高速公路的兩階段設計及后續(xù)服務。包括：初步設計（含概算）編制、施工圖設計（含預算）編制以及配合業(yè)主進行本項目初步設計和施工圖設計審查、施工招標文件（圖紙、施工專業(yè)技術規(guī)范部分）編制、施工過程中的設計變更圖紙、竣工所需圖紙和文字材料及施工配合的后續(xù)服務等。

15,443

條款號

評審因素與評審標準

1

評標

方法

******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

(1)評標價低的投標人優(yōu)先；

(2)2021年度被黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部評為較高信用等級的投標人優(yōu)先（如果省級和部級評價等級不一致，以最高的信用評價等級認定）；

(3)技術建議書得分高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、設計服務期限、設計質(zhì)量目標及安全目標；

b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.******銀行電匯形式遞交，投******銀行虛擬子賬戶；

c.若投標保證金采用電子保函形式遞交，投標人按黑龍江省公共資源交易網(wǎng)電子保函相關規(guī)定遞交。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

(7)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

(8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。

(9)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

(10)權利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(11)投標文件份數(shù)為正本1份、副本2份。

(12)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

評審因素與評審標準

2.1.1

2.1.3

形式評審

與響應性評審標準

第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標報價（包括大寫系數(shù)和小寫系數(shù)）；

b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

(3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價且報價位數(shù)滿足招標文件要求。

(4)投標報價的大寫系數(shù)能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(6)投標文件份數(shù)為正本1份、副本2份。

(7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評

審標準

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（或按照三證合一、************銀行公章的基本賬戶信息證明。

(2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

(3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

(4)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

(5)投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定。

(6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)情形：

①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

⑤為本標段的代建人；

⑥為本標段的招標代理機構；

⑦與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

⑧與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

⑨法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內(nèi)；

②被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

③進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國”網(wǎng)站（http：//******）中，投標人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標人及法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（無行賄犯罪行為的認定以投標人提供的在中國裁判文書（******/）網(wǎng)站上無行賄犯罪查詢記錄的承諾函為準）；

⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2021年度黑龍江省交通運輸廳公路工程設計企業(yè)信用評價或交通運輸部公路工程設計企業(yè)全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人

(7)投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

(8)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構成

(總分100分)

第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：

（1）技術建議書：40分；

（2）主要人員：20分；

（3）業(yè)績：25分；

（4）履約信譽：5分。

第二個信封（報價文件）評分分值構成：

評標價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。

（1）評標價的確定：

評標價＝投標函文字報價

（2）評標價平均值的計算：

除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于或等于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。

******委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留3位小數(shù)

3.10需要補充的其他內(nèi)容：

3.10.1******委員會對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行評審后，因有效投標不足3************委員會對通過第一個信封（商務及技術文件）評審的投標人的第二個信封（報價文件）進行評審后，有效投標不足3******委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

2.2.4(1)

技術建議書

40分

對智慧高速公路的理解和總體設計思路

10分

對智慧高速公路理解深刻；對項目區(qū)域建設條件、地域特點調(diào)查細致、認識清楚；總體設計思路清晰、科學合理，有明確的工程造價控制思路及措施：

一般，得6分～7.3分；

較好，得7.3分～8.6分；

好，得8.6分～10分。

智慧高速公路設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

10分

對智慧高速公路設計特點及關鍵技術問題認識深刻、理解到位，處理方法及措施科學合理、有針對性：

一般，得6分～7.3分；

較好，得7.3分～8.6分；

好，得8.6分～10分。

設計工作量及計劃安排

5分

對設計工作量認識全面準確，在設計周期內(nèi)各階段工作計劃安排科學合理：

一般，得3分～3.7分；

較好，得3.7分～4.4分；

好，得4.4分～5分。

設計的質(zhì)量、進度、安全保證措施

10分

質(zhì)量、進度、安全保證措施詳細具體，有針對性和可操作性：

一般，得6分～7.3分；

較好，得7.3分～8.6分；

好，得8.6分～10分。

后續(xù)服務的安排及保證措施

5分

后續(xù)服務人員、交通、后期保障等安排詳細具體，能夠滿足項目需要，保證措施得當：

一般，得3分～3.7分；

較好，得3.7分～4.4分；

好，得4.4分～5分。

2.2.4(2)

主要人員

20分

項目負責人

任職資格與業(yè)績

20分

滿足資格審查條件（項目負責人最低要求），得12分，加分情況如下：

①每提供1個高速公路施工圖設計的項目負責人業(yè)績，加3分,最多加6分；

②正高級工程師（教授級高級工程師或研究員級工程師）加2分，最多加2分。

2.2.4(3)

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F=10分，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；E1=1,E2=0.5。

評標價最低得分為0分。

2.2.4(4)

其他因素

業(yè)績

25分

企業(yè)業(yè)績

25分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得15分，在資格審查條件基礎上，加分條件如下：

（2018年1月1日～投標文件遞交截止時間止，以施工圖設計批復日期為準），累計獨立完成的高速公路新建或改擴建工程（包含機電工程）的施工圖設計工作業(yè)績，每增加10km，加5分；最多加10分。

注：不足10km，不按比例內(nèi)插計算得分。

履約信譽

5分

投標人的

信譽

5分

信譽滿足資格審查條件，得3分；

①2021年度被黑龍江省交通運輸廳或被交通運輸部認定為設計企業(yè)AA級信用評價等級的，加2分；

②2021年度被黑龍江省交通運輸廳或被交通運輸部認定為設計企業(yè)A級信用評價等級的，加1分。

注：

a.2021年度在黑龍江省交通運輸廳和交通運輸部無設計企業(yè)信用評價結果的，采用2020年度黑龍江省交通運輸廳或交通運輸部設計企業(yè)信用評價結果。

b.得分不累加，①②只計一次最高分，本項最高加2分。

c.國務院或省級有關部門許可資質(zhì)的設計企業(yè)初次進入黑龍江省，其信用評價等級按照交通運輸部或省級設計企業(yè)全國綜合信用評價結果確定；尚無交通運輸部或省級設計企業(yè)全國綜合信用評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，按A級對待。