長汀縣城市公益性公墓—張坊崠生命公園（工程總承包）
答疑紀(jì)要（1）
各投標(biāo)人：
現(xiàn)將由我司組織招標(biāo)的長汀縣城市公益性公墓—張坊崠生命公園（工程總承包）（招標(biāo)編號：E************002）有關(guān)招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人質(zhì)疑的答復(fù)如下：
問題1：投標(biāo)須知前附表1.4.1/1.4.2合格投標(biāo)人資格條件（4）投標(biāo)人若不能按投標(biāo)文件承諾的項目管理機(jī)構(gòu)人員到位的，應(yīng)無條件地接受招標(biāo)人作出的以下處理：c.工程開工后，除不可抗力外，投標(biāo)人變更項目管理機(jī)構(gòu)管理人員中的工程總承包項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人或勘察項目負(fù)責(zé)人（如有），每人每次向招標(biāo)人交納中標(biāo)金額的千分之二/10000萬元違約金 ；其他人員每人每次向招標(biāo)人交納5萬元違約金。請問：每人每次向招標(biāo)人交納中標(biāo)金額的千分之二/10000萬元違約金是否填寫有誤？請確認(rèn)具體的罰款金額。
答：“c.工程開工后，除不可抗力外，投標(biāo)人變更項目管理機(jī)構(gòu)管理人員中的工程總承包項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人或勘察項目負(fù)責(zé)人（如有），每人每次向招標(biāo)人交納中標(biāo)金額的千分之二/10000萬元違約金 ；其他人員每人每次向招標(biāo)人交納5萬元違約金。”原文修改為“c.工程開工后，除不可抗力外，投標(biāo)人變更項目管理機(jī)構(gòu)管理人員中的工程總承包項目負(fù)責(zé)人或設(shè)計項目負(fù)責(zé)人或施工項目負(fù)責(zé)人或勘察項目負(fù)責(zé)人（如有），每人每次向招標(biāo)人交納（以元為單位的中標(biāo)金額×2‰/10000）萬元違約金 ；其他人員每人每次向招標(biāo)人交納5萬元違約金。”。
問題2：第三章評標(biāo)辦法第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)資質(zhì)資格(≤2.0分)。 承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)供應(yīng)商具有被列入福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》或《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》的得0.1分。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》和《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》中的綜合評價得分由高到低進(jìn)行排序，排序前三名且與其合作的投標(biāo)人存在股權(quán)關(guān)系的再得0.9分，本項滿分1分。請問：兩份文件綜合評價得分由高到低進(jìn)行排序，排序前三名且與其合作的投標(biāo)人存在股權(quán)關(guān)系的再得0.9分，前三名僅有兩家企業(yè)有存在股權(quán)關(guān)系，這是招標(biāo)人及代理單位直接指定給這兩家企業(yè)加分嗎？這樣的招投標(biāo)行為還有公平性嗎？建設(shè)行政監(jiān)督部門是否有實行監(jiān)管行為？如果招標(biāo)人和代理單位沒有在答疑中予以取消，我司保留向福建省建設(shè)廳及監(jiān)督部門投訴的權(quán)力。
答：根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》，對于主要預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)商的要求，可以合理應(yīng)用福建省裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)名單和福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果進(jìn)行分檔設(shè)置。滿足本項滿分條件的企業(yè)不止兩家，且本項評分不是中標(biāo)的唯一條件。同時根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會關(guān)于印發(fā)《福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價管理辦法（試行）》的通知，福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果是根據(jù)“場地與設(shè)備”、“智能制造與信息化”、“綜合運營與管理體系”、“產(chǎn)品質(zhì)量與檢驗檢測”、“安全文明與應(yīng)急保障”、“科技與研發(fā)”、“附加評價指標(biāo)”等方面綜合評價的。本項目鼓勵優(yōu)質(zhì)預(yù)制構(gòu)件工廠參與建設(shè)。
?問題3：第三章評標(biāo)辦法第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)3.項目管理機(jī)構(gòu)(≤2.0分)1. 工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項目管理人員配置情況：①設(shè)計項目負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；②建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；③電氣設(shè)備設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；⑤BIM負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；同時符合上述①-③項的，得0.5分；同時符合上述①-⑤項的，得1分，本項滿分1分。請問：上述人員均需具備2~3本注冊證書，如此設(shè)置加分條件，是否符合國家和福建省招投標(biāo)法規(guī)定？還是招標(biāo)人和招標(biāo)代理聯(lián)合為某些單位設(shè)置中標(biāo)條件？
答：本項目項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)中的每位人員只設(shè)置一項執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為加分考核指標(biāo)，未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定，也未違反國家和福建省招投標(biāo)法規(guī)定。且本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，不存在招標(biāo)人和招標(biāo)代理聯(lián)合為某些單位設(shè)置中標(biāo)條件的情形。
問題4：根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于福建省建筑施工企業(yè)信用評價相關(guān)事項的通知》——閩建筑[2025]12號文件精神，承擔(dān)施工任務(wù)的企業(yè)季度信用得分均按100分計。施工任務(wù)的信用分取消，設(shè)計任務(wù)的信用分也應(yīng)相應(yīng)取消，否則未能達(dá)到招投標(biāo)的公平性。
答：本項目招標(biāo)公告發(fā)布日期為2025年9月18日，應(yīng)用設(shè)計企業(yè)信用分情況未違反相關(guān)規(guī)定。
問題5：本項目招標(biāo)文件中加分項的設(shè)置要求，均超出了國家和福建省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，存在明顯的為某單位中標(biāo)而設(shè)置條件的情形，請招標(biāo)人及代理單位予以調(diào)整，給各投標(biāo)人一個公平、公正的投標(biāo)環(huán)境。
答：本項目招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法設(shè)置未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定，也未違反國家和福建省招投標(biāo)法規(guī)定，不存在為某單位中標(biāo)而設(shè)置條件的情形。
問題6：根據(jù)閩建辦科〔2018〕16 號規(guī)定，承擔(dān)工程勘察任務(wù)的單位應(yīng)在福建省設(shè)立有相應(yīng)的土工試驗室,并配備相應(yīng)的技術(shù)人員（須提供福建省各級建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的合格名單掃描件）。是否僅需提供須提供福建省各級建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的合格名單掃描件即可？
答：關(guān)于“在福建省設(shè)立有相應(yīng)的土工試驗室,并配備相應(yīng)的技術(shù)人員”的證明材料提供福建省各級建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的合格名單掃描件即可。
問題7：主要預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商的合作協(xié)議書是否有格式要求？預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商的資料可否蓋預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商實體公章，掃描上傳加蓋投標(biāo)人的電子公章？
答：主要預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商的合作協(xié)議書格式自擬。電子投標(biāo)文件中的預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商的相關(guān)證明材料應(yīng)是加蓋預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商實體公章的掃描件，再加蓋獨立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）的電子公章。
問題8：工程總承包部分承包人建議書評分標(biāo)準(zhǔn)（二），裝配式建筑設(shè)計要求，2. 提交裝配式建筑設(shè)計方案且設(shè)計深度要求得分 70 分（含）以上的，承諾實施的裝配式建筑但未達(dá)到 A 級標(biāo)準(zhǔn)的，得1分；承諾達(dá)到 A 級標(biāo)準(zhǔn)，得2分；承諾達(dá)到 AA 級及以上標(biāo)準(zhǔn)，得 3分。請問承諾實施的裝配式建筑等級是否有格式要求？可否有投標(biāo)人自行承諾？
答：關(guān)于承諾實施裝配式建筑及承諾達(dá)到的裝配式等級等相應(yīng)內(nèi)容，請投標(biāo)人自擬承諾函格式，投標(biāo)時上傳至投標(biāo)文件格式中的“承包人建議書”節(jié)點。
問題9：若我公司轉(zhuǎn)入的人員不滿3個月，對社保進(jìn)行補(bǔ)繳，請問是否符合招標(biāo)文件的要求？
答：補(bǔ)繳的社保不滿足本項目招標(biāo)文件關(guān)于社保繳費證明的要求。
問題10：若我方采用聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員提供的資料可否加蓋聯(lián)合體成員的實體公章掃描上傳加蓋聯(lián)合體牽頭人的電子公章？
答：可以。
問題11：主要預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商是否算作聯(lián)合體成員？
答：本項目不要求主要預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商作為聯(lián)合體成員參與投標(biāo)。
問題12：若為聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)時主體工程設(shè)計是否僅能由一家承擔(dān)？
答：若為聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)時主體工程設(shè)計僅能由一家承擔(dān)。
問題13：若為聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)時主體工程施工是否僅能由一家承擔(dān)？
答：若為聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)時主體工程施工僅能由一家承擔(dān)。
問題14：本招標(biāo)項目評標(biāo)時是否僅對擬派出工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行資格評審，其他管理人員中標(biāo)后提供？
答：資格評審時僅對擬派出工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。項目管理人員中除用于評標(biāo)辦法“項目管理機(jī)構(gòu)”加分的人員應(yīng)同時附上證明其滿足投標(biāo)須知前附表資格要求的證明材料及滿足加分條件的證明材料外，其余項目管理機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)在開工前按招標(biāo)文件要求配備到位。
問題15：工程總承包部分承包人建議書評分標(biāo)準(zhǔn)（二），承諾實施的裝配式建筑且須承諾裝配式等級。請問上述內(nèi)容可否直接補(bǔ)充在“工程總承包部分承包人建議書評分標(biāo)準(zhǔn)（一）”之中？
答：關(guān)于承諾實施裝配式建筑及承諾達(dá)到的裝配式等級等相應(yīng)內(nèi)容，請投標(biāo)人自擬承諾函格式，投標(biāo)時上傳至投標(biāo)文件格式中的“承包人建議書”節(jié)點。
問題16：投標(biāo)須知前附表，項目管理機(jī)構(gòu)及人員要求，其他設(shè)計人員是否僅能由獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)主體工程設(shè)計任務(wù)的單位提供？
答：投標(biāo)須知前附表中1.4.1/1.4.2條款中的9.2其他設(shè)計人員僅能由獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)主體工程設(shè)計任務(wù)的單位提供。
問題17：投標(biāo)須知前附表，項目管理機(jī)構(gòu)及人員要求，其他現(xiàn)場施工管理人員是否僅能由獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)主體工程施工任務(wù)的單位提供？
答：投標(biāo)須知前附表中1.4.1/1.4.2條款中的9.3其他現(xiàn)場施工管理人員僅能由獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)主體工程施工任務(wù)的單位提供。
問題18：“本項目招標(biāo)范圍和內(nèi)容：······施工范圍包括：符合發(fā)包人要求并通過施工圖審查合格后的施工圖紙所載明的所有工程。在施工階段將BIM技術(shù)由設(shè)計向現(xiàn)場延伸，形成施工階段BIM，實際投入現(xiàn)場管理工作中，施工BIM成果需根據(jù)現(xiàn)場施工情況實時更新，根據(jù)施工現(xiàn)場需要提交BIM成果?！ぁぁぁぁぁぁ焙颓捌陧椖苛㈨?、建議書、初設(shè)圖紙及概算批復(fù)從未涉及裝配式建筑，本項目采用B類評標(biāo)辦法不合理，違反了閩建〔2024〕20號福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）要求，同時違反了招投標(biāo)實施條例第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”請招標(biāo)人、招標(biāo)代理修改為采用A類評標(biāo)辦法。
答：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》的通知》——閩建〔2024〕20號文件附件2的第四條規(guī)定，B類評標(biāo)辦法適用于招標(biāo)人在前期階段未明確裝配式建筑要求，由投標(biāo)人自主決定是否實施裝配式建筑的工程總承包項目。本項目前期階段未明確裝配式建筑要求，采用B類評標(biāo)辦法未違反相關(guān)規(guī)定。
?問題19：本項目初步設(shè)計（含概算）已經(jīng)批復(fù)完成，勘察工作已經(jīng)在前期已經(jīng)完成，此次招標(biāo)范圍又將勘察內(nèi)容涵蓋在內(nèi)，違反了違反了招投標(biāo)實施條例第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；”
答：本招標(biāo)項目招標(biāo)前，招標(biāo)人均未委托勘察任務(wù)，本次招標(biāo)范圍包括勘察內(nèi)容未違反我省工程總承包招標(biāo)相關(guān)規(guī)定，也不存在違反招投標(biāo)法及招投標(biāo)實施條例情行。
問題20：投標(biāo)人須知前附表序號******委員會構(gòu)成：9人，其中招標(biāo)人代表9人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家0人。
答：******委員會構(gòu)成為：9人，其中招標(biāo)人代表0人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家9人。
問題21：本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)辦法為綜合評估法B類，2024版工程總承包范本發(fā)布至今，全省僅有兩個項目（分別為秀映公館工程總******有限公司中標(biāo)。本項目為公益性公墓項目，房建造價占比較低。采用綜合評估法B類，目的就是為了Q值可以取2跟4，大大縮小了報價分的分差。此項目為關(guān)乎民生的重點項目，望業(yè)主三思，建議本項目修改評標(biāo)辦法為綜合評估法A類。
答：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》的通知》——閩建〔2024〕20號文件附件2的第四條規(guī)定，B類評標(biāo)辦法適用于招標(biāo)人在前期階段未明確裝配式建筑要求，由投標(biāo)人自主決定是否實施裝配式建筑的工程總承包項目。本項目前期階段未明確裝配式建筑要求，采用B類評標(biāo)辦法未違反相關(guān)規(guī)定。
問題22：根據(jù)招標(biāo)文件“第三章評標(biāo)辦法2.2.4(5)工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)資質(zhì)”中2.承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)供應(yīng)商具有被列入福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》或《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》的得0.1分。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》和《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》中的綜合評價得分由高到低進(jìn)行排序，排序前三名且與其合作的投標(biāo)人存在股權(quán)關(guān)系的再得0.9分，本項滿分1分。同一預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)商在不同年度綜合評價得分不同時，以較高的得分為準(zhǔn)【備注：①須提供承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表或章程；②須提供福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》或《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》文件。③須提供投標(biāo)人與承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商的合作協(xié)議書。④允許一家混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠商作為多家投標(biāo)人的混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)廠商，本項滿分為1分（適用于裝配式房屋建筑工程、裝配式市政工程）。根據(jù)排名，全國僅有中建海峽和興巖旗下裝配式廠家得1分，為何提供合作協(xié)議書還要求存在股權(quán)關(guān)系。是龍巖當(dāng)?shù)貨]有好的裝配式廠家嗎？一定要從福州、漳州運過來？況且本項目采用Q值2和4，報價分差本來就低，這下好了，其他投標(biāo)單位分?jǐn)?shù)又少了0.9分，干脆直接讓中建海峽中標(biāo)就好了。強(qiáng)烈建議改為1-3名再得0.9分，4-6名得0.7分，7-9名得0.5分，其他不得分。
答：根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》，對于主要預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)商的要求，可以合理應(yīng)用福建省裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)名單和福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果進(jìn)行分檔設(shè)置。滿足本項滿分條件的企業(yè)不止兩家，且本項評分不是中標(biāo)的唯一條件。同時根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會關(guān)于印發(fā)《福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價管理辦法（試行）》的通知，福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果是根據(jù)“場地與設(shè)備”、“智能制造與信息化”、“綜合運營與管理體系”、“產(chǎn)品質(zhì)量與檢驗檢測”、“安全文明與應(yīng)急保障”、“科技與研發(fā)”、“附加評價指標(biāo)”等方面綜合評價的。本項目鼓勵優(yōu)質(zhì)預(yù)制構(gòu)件工廠參與建設(shè)。
問題23：根據(jù)招標(biāo)文件“第三章評標(biāo)辦法2.2.4(5)工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)3.項目管理機(jī)構(gòu)1.工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項目管理人員配置情況：①設(shè)計項目負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；②建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；③電氣設(shè)備設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；⑤BIM負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；同時符合上述①-③項的，得0.5分；同時符合上述①-⑤項的，得1分，本項滿分1分（上述人員不得兼任其他崗位且須符合投標(biāo)人須知前附表中的資格要求，應(yīng)同時附上相應(yīng)證書及自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計三個月及以上的社保繳費證明），本項滿分為1分。①即設(shè)計負(fù)責(zé)人要有二級注冊建筑師+一級注冊建造師；建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人要有二級注冊建筑師+一級注冊造價師+一級注冊建造師；電氣設(shè)備設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人要有注冊電氣工程師（供配電）+一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師；園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人要有高級工程師職稱+一級注冊造價師+一級注冊建造師；BIM負(fù)責(zé)人要有BIM三級證書+一級注冊建造師；不符合福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件2024版中對于該條款的設(shè)置要求中寫道“每位人員只允許設(shè)置一項考核指標(biāo)，按照招標(biāo)文件明確的專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資質(zhì)注冊證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置”本項目中要求各專業(yè)負(fù)責(zé)人要有兩項甚至三項的證書，才能加分，顯然違背只能一項考核指標(biāo)的要求。而且要求建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人和園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人要有一級注冊造價師，這個項目是需要兩位專業(yè)負(fù)責(zé)人算量嗎？違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條【公平對待投標(biāo)人】，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。建議修改此項。②本項人員要求社保為自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計三個月及以上的社保繳費證明，福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件2024版中為自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上的社保繳費證明，違反招標(biāo)文件范本規(guī)定，建議修改。
答：本項目項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)中的每位人員只設(shè)置一項執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為加分考核指標(biāo)，未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定。本項目雖為房屋建筑工程，但景觀部分金額占比較大且專業(yè)性較強(qiáng)，要求建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人及園林景觀負(fù)責(zé)人具備一級注冊造價工程師是為了在設(shè)計和施工過程中更好的控制造價。項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)1. 工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項目管理人員配置情況中的“上述人員不得兼任其他崗位且須符合投標(biāo)人須知前附表中的資格要求，應(yīng)同時附上相應(yīng)證書及自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計三個月及以上的社保繳費證明”原文修改為“上述人員不得兼任其他崗位且須符合投標(biāo)人須知前附表中的資格要求，應(yīng)同時附上相應(yīng)證書及自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上的社保繳費證明”，其余內(nèi)容不變。
問題24：根據(jù)招標(biāo)文件“第三章評標(biāo)辦法2.2.4(5)工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)3.項目管理機(jī)構(gòu)2. BIM技術(shù)人員配備情況：對獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人擬派出的同時具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）和中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書的BIM技術(shù)人員人數(shù)進(jìn)行評分：1-3人的得0.1分；4人的，得0.5分；4人以上的，得1分，本項滿分為1分。中國圖學(xué)學(xué)會與人社部于2020年9月28日終止合作，意味著在這之后通過考試的，不再獲得雙證。BIM人員證書要求為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人提供，聯(lián)合體牽頭人要求由承擔(dān)本項目施工任務(wù)的單位承擔(dān)，此條就是為中建海峽量身定做。建議修改為：對獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人擬派出的同時具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）或中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書的BIM技術(shù)人員人數(shù)進(jìn)行評分：擬派出的BIM技術(shù)人員具備BIM三級證書不少于2人（含2人）的得0.5分；在以上基礎(chǔ)增加1個及以上BIM三級證書人員加0.5分；本項滿分為1分。
答：本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題25：1、本項目須知附表對設(shè)計人員要求“1） 建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，要求：具備不低于二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書和一級注冊造價工程師資格證書； 2）結(jié)構(gòu)設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，要求：具備不低于二級注冊結(jié)構(gòu)師資格； 3）給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，要求：具備公用設(shè)備工程師注冊執(zhí)業(yè)資格（專業(yè)為給水排水）證書； ?4）電氣設(shè)備專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，要求：具備有效的注冊電氣工程師（供配電）執(zhí)業(yè)證書； ?5）暖通專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，要求：具備公用設(shè)備工程師注冊執(zhí)業(yè)資格（專業(yè)為暖通空調(diào)）證書； ”其他現(xiàn)場施工管理人員要求如下“9）BIM負(fù)責(zé)人：1人，具備由中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書或具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）。 ?10）園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，具備園林相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱證書和一級注冊造價工程師資格證書?！逼渲?，①建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人注冊造價，注冊造價不屬于設(shè)計范圍執(zhí)業(yè)資格要求，對設(shè)計人員基本條件要求非設(shè)計類注冊資格，違背公平公開的基本招標(biāo)原則，請調(diào)整。②另本項目單體不超過兩萬平方米，屬于中小型項目，給排水、電氣、暖通專業(yè)均要求注冊資格證書，明顯超過項目要求。③BIM三級證書，中國圖學(xué)學(xué)會曾聯(lián)合人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心開展BIM職業(yè)培訓(xùn)項目，該項目于2020年9月28日正式終止合作，且自2019年至今Bim三級考試僅舉辦不超過三次，市場上有多少家施工企業(yè)能拿出BIM三級證書？請問某單位的陪標(biāo)單位是否能提供BIM三級證書？哦“本招標(biāo)項目評標(biāo)時僅對擬派出工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人（如有）等主要項目管理人員進(jìn)行考核。，”資格審查不核查BIM三級負(fù)責(zé)人證書，能中標(biāo)的單位才會在加分項中提供中標(biāo)，來幫忙的單位不需要提供BIM三級負(fù)責(zé)人證書，也不需要提供建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人的二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書和一級注冊造價工程師資格證書！④園林景觀負(fù)責(zé)人同時要求園林專業(yè)高工和注冊造價師，又是在資格要求中跨專業(yè)領(lǐng)域提出注冊資格要求！如此特意、有意、隨意拔高資格要求，縮小能參與******發(fā)改委八部委16號令，請項目業(yè)主、監(jiān)管部門、代理公司審慎對待！莫要成為某些特定企業(yè)斂財?shù)膸褪郑?/font>
答：①本項目雖為房屋建筑工程，但景觀部分金額占比較大且專業(yè)性較強(qiáng)，要求建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人及園林景觀負(fù)責(zé)人具備一級注冊造價工程師是為了在設(shè)計和施工過程中更好的控制造價。②中小型項目的給排水、電氣、暖通專業(yè)均要求注冊資格證書未違反法律法規(guī)。③本項目面向全國公開招標(biāo)，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題26：本項目采用評標(biāo)辦法前附表（B類），其中“承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)供應(yīng)商具有被列入福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》或《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》的得0.1分。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》和《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》中的綜合評價得分由高到低進(jìn)行排序，排序前三名且與其合作的投標(biāo)人存在股權(quán)關(guān)系的再得0.9分，本項滿分1分。同一預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)商在不同年度綜合評價得分不同時，以較高的得分為準(zhǔn)【備注：①須提供承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表或章程；②須提供福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》或《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》文件。③須提供投標(biāo)人與承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商的合作協(xié)議書。④允許一家混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠商作為多家投標(biāo)人的混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)廠商，本項滿分為1************有限公司”且僅有三家建筑企業(yè)符合本項目加分條件，且其中兩家基地位置都在福州市，到項目地點的運距大約400公里，如此大費周章的加分條件，真的是出于為項目考慮？裝配式運距費用的過來嗎?不考慮運輸成本、配件長途運輸開裂等問題嗎？為了能讓某企業(yè)中標(biāo)，枉顧工程質(zhì)量！
答：根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》，對于主要預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)商的要求，可以合理應(yīng)用福建省裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)名單和福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果進(jìn)行分檔設(shè)置。且本項評分不是中標(biāo)的唯一條件。同時根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會關(guān)于印發(fā)《福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價管理辦法（試行）》的通知，福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果是根據(jù)“場地與設(shè)備”、“智能制造與信息化”、“綜合運營與管理體系”、“產(chǎn)品質(zhì)量與檢驗檢測”、“安全文明與應(yīng)急保障”、“科技與研發(fā)”、“附加評價指標(biāo)”等方面綜合評價的。本項目鼓勵優(yōu)質(zhì)預(yù)制構(gòu)件工廠參與建設(shè)。
問題27：本項目采用評標(biāo)辦法前附表（B類），其中“工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項目管理人員配置情況：①設(shè)計項目負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；②建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；③電氣設(shè)備設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；⑤BIM負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；同時符合上述①-③項的，得0.5分；同時符合上述①-⑤項的，得1分，本項滿分1分”
根據(jù)須知附表對建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人的要求，即建筑負(fù)責(zé)人需要同時具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師、一級注冊造價工程師資格證書和不低于二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書，在資格要求中做兩項注冊資格要求，在加分項目要求一項注冊資格要求，是否有違反相關(guān)規(guī)定？代理我?guī)湍慊卮鸱稀陡＝ㄊ》课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定》：“每位人員只允許設(shè)置一項考核指標(biāo)，按照招標(biāo)文件明確的專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置，保持各檔次分值均衡、合理”，完美規(guī)避政策監(jiān)管要求！
答：本項目雖為房屋建筑工程，但景觀部分金額占比較大且專業(yè)性較強(qiáng)，要求建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級注冊造價工程師是為了在設(shè)計過程中更好的控制造價。本項目項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)中的每位人員只設(shè)置一項執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為加分考核指標(biāo)，未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定。
問題28：本項目采用評標(biāo)辦法前附表（B類），其中“BIM技術(shù)人員配備情況：對獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人擬派出的同時具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）和中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書的BIM技術(shù)人員人數(shù)進(jìn)行評分：1-3人的得0.1分；4人的，得0.5分；4人以上的，得1分，本項滿分為1分。（適用于要求提供建筑信息模型的招標(biāo)項目）”中國圖學(xué)學(xué)會曾聯(lián)合人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心開展BIM職業(yè)培訓(xùn)項目，該項目于2020年9月28日正式終止合作，且自2019年至今Bim三級考試僅舉辦不超過三次，我們拭目以待有多少家企業(yè)能成功加分。
答：本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題29：本項目的承包人建議書：8分；承包人實施方案：5分；其中承包人建議書要求提供“1、總平面圖；2、平立剖圖；3、效果圖”等各項目資料，項目是在完成可研、方案設(shè)計、初步設(shè)計的情況下才進(jìn)行招標(biāo)的，不公開或延期公開任何前期相關(guān)設(shè)計資料，公平何在？
答：本項目初步設(shè)計文本已在發(fā)布招標(biāo)公告的同時發(fā)布，請投標(biāo)人自行下載。
問題30：本項目采用評標(biāo)辦法前附表（B類），根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理規(guī)定閩建〔2024〕20號》“采用B類評標(biāo)辦法的工程總承包項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件明確對投標(biāo)人的具體要求以及中標(biāo)人未按照投標(biāo)承諾履行實施裝配式建筑的違約責(zé)任?！北卷椖亢贤瑮l款中未見相應(yīng)違約責(zé)任，或者違約責(zé)任高高舉起，輕輕放下？
答：承包人承諾實施裝配式建筑的，但承包人未按照約定實施裝配式建筑或未達(dá)到裝配率目標(biāo)的，承包人按照合同價的5%向發(fā)包人支付違約金。
問題31：第二章投標(biāo)人須知第一季投標(biāo)人須知前附表131.4.1/1.4.2合格投標(biāo)人資格條件“9.項目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：······9.2其他設(shè)計人員要求如下：1）建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，要求：具備不低于二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書和一級注冊造價工程師資格證書；·······4）電氣設(shè)備專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，要求：具備有效的注冊電氣工程師（供配電）執(zhí)業(yè)證書；·····9.3其他現(xiàn)場施工管理人員要求如下：····9）BIM負(fù)責(zé)人：1人，具備由中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書或具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）。10）園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人：1人，具備園林相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱證書和一級注冊造價工程師資格證書?！焙偷谌略u標(biāo)辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)3.項目管理機(jī)構(gòu)“······②建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；③電氣設(shè)備設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；⑤BIM負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；同時符合上述①-③項的，得0.5分；同時符合上述①-⑤項的，得1分，本項滿分1分”。質(zhì)疑：違反了閩建〔2024〕20號福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024年版）項目管理機(jī)構(gòu)加分項“（每位人員只允許設(shè)置一項考核指標(biāo)，按照招標(biāo)文件明確的專業(yè)技術(shù)職稱或執(zhí)業(yè)資格注冊證書要求進(jìn)行分檔設(shè)置，保持各檔次分值均衡、合理）”。綜合招標(biāo)文件“建筑設(shè)計負(fù)責(zé)人要求一級注冊建筑師+一級注冊造價工程師，電氣設(shè)備負(fù)責(zé)人要求注冊電氣工程師（供配電）+一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師，BIM負(fù)責(zé)人要求三級BIM證書+一級建筑工程專業(yè)注冊建造師，園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人要求高級工程師（園林專業(yè)）+一級注冊造價工程師+一級建筑工程專業(yè)注冊建造師，”根據(jù)大數(shù)據(jù)排查只有中建X峽具備此條件。這樣赤裸裸的為其量身定做，請代理、業(yè)主、政府監(jiān)督部門三思。現(xiàn)在巡視巡查招投標(biāo)倒查13年，不要因小失大。
答：本項目雖為房屋建筑工程，但景觀部分金額占比較大且專業(yè)性較強(qiáng)，要求建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人及園林景觀負(fù)責(zé)人具備一級注冊造價工程師是為了在設(shè)計和施工過程中更好的控制造價。本項目項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)中的每位人員只設(shè)置一項執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為加分考核指標(biāo)，未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定。本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題32：第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)3.項目管理機(jī)構(gòu)“2.BIM技術(shù)人員配備情況：對獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人擬派出的同時具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）和中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書的BIM技術(shù)人員人數(shù)進(jìn)行評分：1-3人的得0.1分；4人的，得0.5分；4人以上的，得1分，本項滿分為1分?！??
質(zhì)疑：1.根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的閩建筑[2023]28號文《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》規(guī)定，“（三）合理設(shè)置投標(biāo)人條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中資質(zhì)、資格、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。依法必須招標(biāo)項目，不得將注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為投標(biāo)人資格條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則不得排斥民營企業(yè)?！?/font>
2.中華人民共和國人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心和中國圖學(xué)學(xué)會是兩個不同部門，且中華人民共和國人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心于2020年10月26日發(fā)布公告，公告內(nèi)容為“我中心與中國圖學(xué)學(xué)會聯(lián)合開展的計算機(jī)輔助設(shè)計（CAD）和建筑信息模型（BIM）職業(yè)培訓(xùn)項目已于2020年9月28日正式終止合作。2020年中國圖學(xué)學(xué)會舉辦的計算機(jī)輔助設(shè)計（CAD）和建筑信息模型（BIM）考試及此后與中國圖學(xué)學(xué)會相關(guān)的招生、培訓(xùn)、考試等均與我中心無關(guān)?！保曛袊鴪D學(xué)學(xué)會也于10月30日發(fā)布公告，公告內(nèi)容為“中國圖學(xué)學(xué)會與人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心聯(lián)合開展的計算機(jī)輔助設(shè)計（CAD）和建筑信息模型（BIM）培訓(xùn)項目合作因協(xié)議到期，不再續(xù)簽，已于2020年9月28日終止合作。由中國圖學(xué)學(xué)會發(fā)起并每年組織的“全國CAD技能等級考試”和“全國BIM技能等級考試”以及相關(guān)考評工作今后將正常舉辦。即日起，我學(xué)會繼續(xù)為參加考試并成績合格的學(xué)員頒發(fā)《全國CAD技能等級證書》和《全國BIM技能等級證書》，不再頒發(fā)人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心的《培訓(xùn)證書》。...”BIM等級考試自2012年開始舉辦以來，一直持續(xù)至今，每年參與BIM等級考核的人員數(shù)不勝數(shù)，在2020年之后取得中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的BIM等級證書的同樣具有法律效益和合法性。此條設(shè)置違反了《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》的規(guī)定，福建省內(nèi)僅中建X峽一家滿足要求，存在排斥或者限制潛在投標(biāo)人嫌疑，應(yīng)合理設(shè)置投標(biāo)人條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)修改為配備BIM技術(shù)人員取得人力資源或社會保障部教育培訓(xùn)中心任一方頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書或中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書的均予認(rèn)可。
答：本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題33：第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）第一節(jié)評標(biāo)辦法前附表2.2.4（5）工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)資質(zhì)資格“2.承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件或鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)供應(yīng)商具有被列入福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》或《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》的得0.1分。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》和《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》中的綜合評價得分由高到低進(jìn)行排序，排序前三名且與其合作的投標(biāo)人存在股權(quán)關(guān)系的再得0.9分，本項滿分1分。同一預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)商在不同年度綜合評價得分不同時，以較高的得分為準(zhǔn)【備注：①須提供承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、工商部門出具的能體現(xiàn)股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表或章程；②須提供福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的且仍在有效期內(nèi)的《2022年度關(guān)于公布福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的通知》或《2024年關(guān)于福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果的公示》文件。③須提供投標(biāo)人與承擔(dān)本項目的主要預(yù)制混凝土構(gòu)件廠商的合作協(xié)議書。④允許一家混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠商作為多家投標(biāo)人的混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)廠商，本項滿分為1分”
質(zhì)疑：1.違反了閩建辦筑函〔2023〕44號“（五）規(guī)范企業(yè)資質(zhì)資格加分項設(shè)置。企業(yè)資質(zhì)加分項所涉資質(zhì)類型應(yīng)限定為投標(biāo)人資格要求中的資質(zhì)類型、等級，不得擴(kuò)大資質(zhì)類型、等級的范圍。允許設(shè)置預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商加分項的招標(biāo)項目，除裝配式建筑、裝配式裝修、裝配式綜合管廊外，還可以包括省廳《關(guān)于大力推行市政工程工業(yè)化建造的通知》（閩建筑〔2023〕9號）列明的其他類型的市政工程工業(yè)化項目。設(shè)置預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商加分項時，不得將預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商年生產(chǎn)能力及預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商與投標(biāo)人的股權(quán)關(guān)系設(shè)置為加分項?！薄?/font>
2.福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果綜合評價得分得分由高到低進(jìn)行排序，排序前三名且與其合作的投標(biāo)人存在股權(quán)關(guān)系與備注欄允許家混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠商作為多家投標(biāo)人的混************************有限公司和福州城博投資合伙企業(yè)(有限合伙)，具有施工資質(zhì)的只有海峽、興巖，違反了閩建筑(2023)28號福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動的通知“(三)合理設(shè)置投標(biāo)人條件和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中資質(zhì)、資格、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人?！?/font>
答：根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》，對于主要預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)商的要求，可以合理應(yīng)用福建省裝配式混凝土部品部件生產(chǎn)企業(yè)名單和福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會公布的福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果進(jìn)行分檔設(shè)置。評分內(nèi)容不存在自相矛盾情形。且本項評分不是中標(biāo)的唯一條件。同時根據(jù)福建省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)會關(guān)于印發(fā)《福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價管理辦法（試行）》的通知，福建省預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠綜合評價結(jié)果是根據(jù)“場地與設(shè)備”、“智能制造與信息化”、“綜合運營與管理體系”、“產(chǎn)品質(zhì)量與檢驗檢測”、“安全文明與應(yīng)急保障”、“科技與研發(fā)”、“附加評價指標(biāo)”等方面綜合評價的。本項目鼓勵優(yōu)質(zhì)預(yù)制構(gòu)件工廠參與建設(shè)。
問題34：根據(jù)招標(biāo)文件“第三章評標(biāo)辦法 2.2.4(5)工程總承包部分資信評分標(biāo)準(zhǔn) 3.項目管理機(jī)構(gòu) 1.工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項目管理人員配置情況：①設(shè)計項目負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；②建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；③電氣設(shè)備設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；⑤BIM 負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；同時符合上述①-③項的，得 0.5 分；同時符合上述①-⑤項的，得 1 分，本項滿分 1 分（上述人員不得兼任其他崗位且須符合投標(biāo)人須知前附表中的資格要求，應(yīng)同時附上相應(yīng)證書及自本招標(biāo)項目投標(biāo)截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計三個月及以上的社保繳費證明），本項滿分為 1 分。須知前附表中的人員資格要求為：9.項目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：9.1 勘察人員要求如下：勘察現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人 1 人，要求：具備工程師及以上技術(shù)職稱或具備國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書；室內(nèi)試驗負(fù)責(zé)人 1 人：要求：具備工程師及以上技術(shù)職稱或具備國家注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格證書；9.2 其他設(shè)計人員要求如下：1）建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人：1 人，要求：具備不低于二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書和一級注冊造價工程師資格證書；2）結(jié)構(gòu)設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人：1 人，要求：具備不低于二級注冊結(jié)構(gòu)師資格； 3）給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人：1 人，要求：具備公用設(shè)備工程師注冊執(zhí)業(yè) 資格（專業(yè)為給水排水）證書； 4）電氣設(shè)備專業(yè)負(fù)責(zé)人：1 人，要求：具備有效的注冊電氣工程師 （供配電）執(zhí)業(yè)證書； 5）暖通專業(yè)負(fù)責(zé)人：1 人，要求：具備公用設(shè)備工程師注冊執(zhí)業(yè)資 格（專業(yè)為暖通空調(diào)）證書； 9.3 其他現(xiàn)場施工管理人員要求如下： 1）技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格要求：1 人，投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項目的 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有建筑工程類專業(yè)的工程師及以上技術(shù)職稱（土 建、工民建、房屋建筑工程、房建工程、建筑工程、土木工程、建筑 施工、施工管理及房建相關(guān)專業(yè)”均滿足專業(yè)“建筑工程類”的要求）； 2）施工員 4 人，其中，土建施工員：2 人，水電施工員 2 人； 3) 安全員 2 人，持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的合格有效的安全生產(chǎn) 考核合格證書（C 證）； 4) 材料員 1 人； 5) 質(zhì)量員（質(zhì)檢員）1 人； 6) 機(jī)械員（機(jī)管員）1 人； 7)試驗員 1 人； 8)勞務(wù)員 1 人； 9）BIM 負(fù)責(zé)人：1 人，具備由中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國 BIM 技能等級考試三級證書或具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或 BIM 應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）。10）園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人：1 人，具備園林相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱證書和一級注冊造價工程師資格證書。疑問：很難想象代理是不了解福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件 202******集團(tuán)相關(guān)部門去投訴、反映。本招標(biāo)項目要求須知附表人員資格嚴(yán)重違反規(guī)定，專業(yè)負(fù)責(zé)人同時擁有三本證書，甚至要求設(shè)計管理人員要有一級注冊造價師，完完全全違背范本的要求。還談什么公平、公正、公開。請代理修改不合理條件，否則我方將依法向有關(guān)監(jiān)督部門投訴。中央巡視組還在福建，是不怕還是不怕？
答：本項目項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)中的每位人員只設(shè)置一項執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為加分考核指標(biāo)，未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定。本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題35：資格條件和商務(wù)得分設(shè)置不合理。 本項目項目管理機(jī)構(gòu)人員資格要求中，建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人要求為“不低于二級注冊建筑師執(zhí)業(yè)證書和一級注冊造價工程師資格證書”、園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人要求為“具備園林相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱證書和一級注冊造價工程師資格證書”、BIM負(fù)責(zé)人要求為“具備由中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書或具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）” 在評分辦法前附表項目管理機(jī)構(gòu)中，建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人得分要求為“具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書”、園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人得分要求為“具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書”、BIM負(fù)責(zé)人得分要求為“具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書”。 結(jié)合資格要求，建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人得分要求為“不低于二級注冊建筑師和一級注冊造價工程師和一級建筑工程專業(yè)注冊建造師”、園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人得分要求為“園林相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱證書和一級注冊造價工程師和一級建筑工程專業(yè)注冊建造師”、BIM負(fù)責(zé)人得分要求為“一級建筑工程專業(yè)注冊建造師和中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書（或人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書）。同時，BIM技術(shù)人員得分要求為“同時具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）和中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書，1-3人的得0.1分；4人的，得0.5分；4人以上的，得1分”。本項目人員資格要求和得分要求明顯不合理，過分苛刻，超出項目實際需要，明顯排斥、限制潛在投標(biāo)人。根據(jù)閩建筑(2023)28號-《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》第三條和發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號-《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》明確規(guī)定“招標(biāo)文件中資質(zhì)、資格、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人?！??！吨腥A人民共和國招投標(biāo)法》第二章第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”。 請招標(biāo)人遵循公平競爭原則及其相關(guān)規(guī)定，修改不合理的資格和商務(wù)得分條件。
答：本項目雖為房屋建筑工程，但景觀部分金額占比較大且專業(yè)性較強(qiáng)，要求建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人及園林景觀負(fù)責(zé)人具備一級注冊造價工程師是為了在設(shè)計和施工過程中更好的控制造價。本項目面向全國公開招標(biāo)，以上評分均不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題36：招標(biāo)文件須知前附表1.4.1/ 1.4.2合格投標(biāo)人資格條件中9.3 其他現(xiàn)場施工管理人員要求如下：其中“9）BIM 負(fù)責(zé)人：1 人，具備由中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國 BIM 技能等級考試三級證書或具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的 BIM 應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或 BIM 應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）。10）園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人：1 人，具備園林相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱證書和一級注冊造價工程師資格證書。” 招標(biāo)文件評標(biāo)辦法前附表“3.項目管理機(jī)構(gòu)...④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；⑤BIM負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書?！?問：項目管理機(jī)構(gòu)人員配置要求過高，其他現(xiàn)場施工管理人員的園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人（具備園林相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱證書和一級注冊造價工程師資格證書），將兩個資格強(qiáng)制捆綁于一人之身，滿足投標(biāo)須知前附表要求的同時，評標(biāo)辦法前附表中設(shè)置景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書，存在“量身定制”的，不合理地限制潛在投標(biāo)人。根據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》明確規(guī)定“招標(biāo)文件中資質(zhì)、資格、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人”。請招標(biāo)人秉持公平公正的原則，予以修改。
答：本項目雖為房屋建筑工程，但景觀部分金額占比較大且專業(yè)性較強(qiáng)，要求建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人及園林景觀負(fù)責(zé)人具備一級注冊造價工程師是為了在設(shè)計和施工過程中更好的控制造價。本項目項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)中的每位人員只設(shè)置一項執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為加分考核指標(biāo)，未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定。本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題37：關(guān)于“第三章 評標(biāo)辦法”中“項目管理機(jī)構(gòu)（2 分）”： 工程總承包項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項目管理人員配置情況：①設(shè)計項目負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；②建筑設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；③電氣設(shè)備設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級機(jī)電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；④園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；⑤BIM負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書；同時符合上述①-③項的，得 0.5 分；同時符合上述①-⑤項的，得 1 分，本項滿分 1分。問：招標(biāo)人設(shè)置人員加分條件過于苛刻，有失客觀事實，設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人具備注冊建造師對項目進(jìn)展無任何實質(zhì)性幫助，園林景觀專業(yè)負(fù)責(zé)人及BIM負(fù)責(zé)人具備一級建筑工程專業(yè)注冊建造師設(shè)置苛刻，據(jù)了解省內(nèi)有此項滿分人員企業(yè)極少，指向性明顯，這有失公平，嚴(yán)重排斥潛在投標(biāo)人?！秶野l(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》明確規(guī)定“招標(biāo)文件中資質(zhì)、資格、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人”?！吨腥A人民共和國招投標(biāo)法》第二章第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”。請招標(biāo)人予以修改，合理設(shè)置人員加分要求。
答：本項目項目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)中的每位人員只設(shè)置一項執(zhí)業(yè)資格注冊證書作為加分考核指標(biāo)，未違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件（2024版）》相關(guān)規(guī)定。本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題38：關(guān)于“第三章 評標(biāo)辦法”中“項目管理機(jī)構(gòu)（2 分）”： 2.BIM技術(shù)人員配備情況：對獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人擬派出的同時具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）和中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書的BIM技術(shù)人員人數(shù)進(jìn)行評分：1-3人的得0.1分；4人的，得0.5分；4人以上的，得1分，本項滿分為1分。 問：項目管理機(jī)構(gòu)中BIM負(fù)責(zé)人得分要求為“一級建筑工程專業(yè)注冊建造師”。同時，BIM技術(shù)人員得分要求為“同時具備人力資源和社會保障部教育培訓(xùn)中心頒發(fā)的BIM應(yīng)用設(shè)計師崗位能力證書（或BIM應(yīng)用設(shè)計技術(shù)培訓(xùn)證書）和中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的全國BIM技能等級考試三級證書?！北卷椖抗芾頇C(jī)構(gòu)人員得分要求明顯不合理，過分苛刻，據(jù)了解省內(nèi)有此項滿分人員企業(yè)極少，指向性明顯，這有失公平，嚴(yán)重排斥潛在投標(biāo)人?！秶野l(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》明確規(guī)定“招標(biāo)文件中資質(zhì)、資格、業(yè)績等投標(biāo)人資格條件要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人”。請招標(biāo)人予以修改，合理設(shè)置人員加分要求。
答：本項目面向全國公開招標(biāo)，本項評分不是中標(biāo)的唯一條件，歡迎全國范圍內(nèi)合格投標(biāo)人參與投標(biāo)。
問題39：因投標(biāo)軟件格式固化問題，投標(biāo)函“③其他費用”無法填入除數(shù)字以外的內(nèi)容，請明確是否填寫0元即可。
答：因投標(biāo)軟件格式固化問題，投標(biāo)函“③其他費用”填寫0元即可。
問題40：招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”中“第三節(jié) 專用條款”中“1.7.1 承包人文件的提供”中規(guī)定有“承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提供3套所有按照規(guī)定由承包人提交經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的圖紙、規(guī)范及其他文件和復(fù)制件，連同一些不能照像復(fù)制成相同質(zhì)量的資料的復(fù)制件在內(nèi)?！眴枺赫堈袠?biāo)人進(jìn)一步舉例或釋明何為“不能照像復(fù)制成相同質(zhì)量的資料的復(fù)制件”。
答：專用條款1.7.1承包人文件的提供中的“承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提供3套所有按照規(guī)定由承包人提交經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的圖紙、規(guī)范及其他文件和復(fù)制件，連同一些不能照像復(fù)制成相同質(zhì)量的資料的復(fù)制件在內(nèi)?！痹男薷臑椤俺邪藨?yīng)向監(jiān)理工程師提供3套所有按照規(guī)定由承包人提交經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的圖紙、規(guī)范及其他文件。”。
問題41：招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”中“第三節(jié) 專用條款”中“1.7.2 發(fā)包人提供的文件”中規(guī)定有“當(dāng)承包人認(rèn)為已提供資料欠缺時,應(yīng)當(dāng)在本項目答疑澄清之前提出,發(fā)包人負(fù)責(zé)補(bǔ)充。否則視為發(fā)包人提供的資料及承包人自行現(xiàn)場調(diào)查取得的資料應(yīng)已經(jīng)足夠為完成本項目設(shè)計施工總承包所需，履行合同后承包人不得以發(fā)包人招標(biāo)時提供的資料不全等理由索賠或調(diào)整合同價格 ?！钡瑫r又約定有“提供時間為： 根據(jù)項目進(jìn)展分階段提供，在承包人向發(fā)包人提出要求后7天內(nèi)提供?！眴枺捍藘商幈硎鏊拼嬖谇昂竺苤?，根據(jù)前文的約定，承包人對于欠缺資料僅在澄清答疑之前有權(quán)提出，不存在后文所述的“根據(jù)項目進(jìn)展分階段提供”之情形，請招標(biāo)人明確。
答：專用條款1.7.2發(fā)包人向承包人提供的前期資料及數(shù)量修改為“發(fā)包人提供的前期資料包括初步設(shè)計文件等。提交數(shù)量：根據(jù)實際需要提供?！?/font>
本“答疑紀(jì)要（1）”與招標(biāo)文件及有關(guān)招標(biāo)資料不一致時，以本“答疑紀(jì)要（1）”為準(zhǔn)。
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2025年9月30日
