招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：山西省?朔州市
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目國道208線懷仁王家堡至山陰******委員會(huì)以《關(guān)于國道208線懷仁王家堡至山陰薛圐圙段改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》（晉發(fā)改審批發(fā)〔2025〕173號(hào)）文件批復(fù)，初步設(shè)計(jì)已由山西省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于國道208線懷仁王家堡至山陰薛圐圙段改擴(kuò)建工程兩階段初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)的批復(fù)》（晉交審批發(fā)〔2025〕227號(hào)）批復(fù)，本項(xiàng)目采用特許經(jīng)營模式，具體運(yùn)作方式為******************有限責(zé)任公司（以下簡稱“招標(biāo)代理******銀行貸款等方式籌集。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目工程施工監(jiān)理以資格后審方式進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目位于朔州市懷仁市、山陰縣境內(nèi),路線總體呈南北走向。路線起點(diǎn)位于朔州市懷仁市王家堡村，連接國道208大同市過境公路改線工程終點(diǎn)，向南經(jīng)懷仁市何家堡鄉(xiāng)、新家園鄉(xiāng)、金沙灘鎮(zhèn)，山陰縣北周莊鎮(zhèn)、岱岳鎮(zhèn)、安榮鄉(xiāng)，終點(diǎn)位于山陰縣薛圐圙，順接既有國道208 線。路線全長68.473公里，設(shè)大橋734米/2座、中橋820.5米/13座、小橋373米/14座，互通式立體6處，分離立交9處，設(shè)主線收費(fèi)站1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，超限檢測站2處。主線采用雙向四車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度采用25.5米。全線橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)采用公路-ⅰ級(jí)，其余技術(shù)指標(biāo)均采用部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（jtg b01-2014)的規(guī)定值。
國道208線懷仁王家堡至山陰薛圐圙段改擴(kuò)建工程項(xiàng)目采用“一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)”模式，本次招標(biāo)范圍為路基工程、路面工程、橋涵工程、涉鐵工程、交通工程、綠化工程、房建工程、機(jī)電工程及外供電工程等工作內(nèi)容的監(jiān)理及管理工作。
2.2招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為3個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的:

標(biāo)段名稱	樁號(hào)	工程內(nèi)容	監(jiān)理階段
國道208線懷仁王家堡至山陰薛圐圙段改擴(kuò)建工程施工監(jiān)理jl1標(biāo)	k510+300-k546+900	路基工程、橋涵工程、綠化工程	施工準(zhǔn)備段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段及交（竣）工驗(yàn)收的監(jiān)理及管理工作。
	k510+300-k577+967.304	房建工程
國道208線懷仁王家堡至山陰薛圐圙段改擴(kuò)建工程施工監(jiān)理jl2標(biāo)	k546+900-k577+967.304	路基工程、橋涵工程、綠化工程
	k510+300-k577+967.304	涉鐵工程
國道208線懷仁王家堡至山陰薛圐圙段改擴(kuò)建工程施工監(jiān)理jl3標(biāo)	k510+300-k577+967.304	路面工程、交通工程、機(jī)電工程及外供電工程

2.3監(jiān)理服務(wù)期：52個(gè)月。其中，施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4個(gè)月，施工階段監(jiān)理24個(gè)月，交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理24個(gè)月。
2.4質(zhì)量要求：交工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：質(zhì)量評(píng)定為合格；竣工驗(yàn)收的工程質(zhì)量目標(biāo)：質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。
三、投標(biāo)人資格要求
jl1-jl3標(biāo)段投標(biāo)人資格要求：
3.1投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力。

監(jiān)理標(biāo)段	資質(zhì)要求	業(yè)績要求	人員要求
jl1標(biāo)	同時(shí)具備： ①交通運(yùn)輸部頒發(fā)公路工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)，并且合法有效。 ②建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)； ③交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級(jí)及以上或綜合乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)（試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書中的機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)為投標(biāo)人名稱，或法定代表人與投標(biāo)人法定代表人為同一個(gè)人，若與投標(biāo)人名稱不一致時(shí)，其應(yīng)為與投標(biāo)人存在管理或控股關(guān)系的單位，或與投標(biāo)人存在管理或控股關(guān)系單位的不具有獨(dú)立法人資格的下屬機(jī)構(gòu)），并且合法有效。	近五年內(nèi)（2020年7月1日至今）通過交工或竣工驗(yàn)收至少獨(dú)立完成過并滿足下列業(yè)績：（如同一項(xiàng)目同時(shí)包含以下內(nèi)容，可予以分別認(rèn)定） ①1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）里程長度不小于20km的新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路路基工程施工監(jiān)理業(yè)績。 ②1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）房建工程施工監(jiān)理業(yè)績。 ③1座以上（含1座）新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路橋梁工程施工監(jiān)理業(yè)績。	總監(jiān)理工程師1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱，持有中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)頒發(fā)的交通運(yùn)輸工程專業(yè)監(jiān)理工程師或交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，作為總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師至少完成過1項(xiàng)新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路工程施工（工程內(nèi)容含路基工程、橋涵工程）監(jiān)理業(yè)績。
jl2標(biāo)	同時(shí)具備： ①交通運(yùn)輸部頒發(fā)公路工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)，并且合法有效。 ②住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或鐵路工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)。 ③交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級(jí)及以上或綜合乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)（試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書中的機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)為投標(biāo)人名稱，或法定代表人與投標(biāo)人法定代表人為同一個(gè)人，若與投標(biāo)人名稱不一致時(shí)，其應(yīng)為與投標(biāo)人存在管理或控股關(guān)系的單位，或與投標(biāo)人存在管理或控股關(guān)系單位的不具有獨(dú)立法人資格的下屬機(jī)構(gòu)），并且合法有效。	近五年內(nèi)（2020年7月1日至今）通過交工或竣工驗(yàn)收至少獨(dú)立完成過并滿足下列業(yè)績：（如同一項(xiàng)目同時(shí)包含以下內(nèi)容，可予以分別認(rèn)定） ①1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）里程長度不小于20km的新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路路基工程施工監(jiān)理業(yè)績。 ②1座以上（含1座）新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路橋梁工程施工監(jiān)理業(yè)績。 ③投標(biāo)人近5年（2020年7月1日至今）至少完成過1項(xiàng)公路涉鐵工程的施工監(jiān)理業(yè)績。	總監(jiān)理工程師1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱，持有中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)頒發(fā)的交通運(yùn)輸工程專業(yè)監(jiān)理工程師或交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，作為總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師至少完成過1項(xiàng)新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路工程施工（工程內(nèi)容含路基工程、橋涵工程）監(jiān)理業(yè)績。
jl3標(biāo)	同時(shí)具備： ①交通運(yùn)輸部頒發(fā)公路工程乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)，并且合法有效。 ②交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)； ③住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的監(jiān)理綜合資質(zhì)或電力工程專業(yè)乙級(jí)及以上監(jiān)理資質(zhì)； ④交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級(jí)及以上或綜合乙級(jí)及以上試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)（試驗(yàn)檢測資質(zhì)證書中的機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)為投標(biāo)人名稱，或法定代表人與投標(biāo)人法定代表人為同一個(gè)人，若與投標(biāo)人名稱不一致時(shí)，其應(yīng)為與投標(biāo)人存在管理或控股關(guān)系的單位，或與投標(biāo)人存在管理或控股關(guān)系單位的不具有獨(dú)立法人資格的下屬機(jī)構(gòu)），并且合法有效。	近五年內(nèi)（2020年7月1日至今）通過交工或竣工驗(yàn)收至少獨(dú)立完成過并滿足下列業(yè)績：（如同一項(xiàng)目同時(shí)包含以下內(nèi)容，可予以分別認(rèn)定） ①1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）里程長度不小于40km的新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路路面工程施工監(jiān)理業(yè)績。 ②1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路交通安全設(shè)施工程施工監(jiān)理業(yè)績。 ③1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路機(jī)電工程施工監(jiān)理業(yè)績。	總監(jiān)理工程師1名，具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱，持有中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)頒發(fā)的交通運(yùn)輸工程專業(yè)監(jiān)理工程師或交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，作為總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師至少完成過1項(xiàng)新建或改建或擴(kuò)建一級(jí)及以上公路工程施工（工程內(nèi)容含路面工程）監(jiān)理業(yè)績。

注：①公路工程單位應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄、“公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理信息系統(tǒng)（******/）”中試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名錄；非公路工程單位應(yīng)進(jìn)入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國建筑市場監(jiān)督公共服務(wù)平臺(tái)（******/home）”中的企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
②若某一項(xiàng)業(yè)績中同時(shí)涵蓋多個(gè)專業(yè)工程監(jiān)理內(nèi)容時(shí)，上述專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)績可分別予以認(rèn)定。投標(biāo)人企業(yè)業(yè)績應(yīng)附在“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“山西省公路水運(yùn)市場管理平臺(tái)”查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，即包括“項(xiàng)目名稱”“技術(shù)等級(jí)”“合同價(jià)”“交工日期”“主要工程量”“人員履約”等欄目在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖；（單獨(dú)涉鐵的監(jiān)理業(yè)績可提供合同協(xié)議書、交（竣）工驗(yàn)收證明；房建監(jiān)理業(yè)績可提供建設(shè)工程監(jiān)理中標(biāo)通知書或者非國有資金投資建設(shè)工程備案表、監(jiān)理合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收證明）。
③若某一項(xiàng)個(gè)人業(yè)績中同時(shí)涵蓋多個(gè)專業(yè)工程監(jiān)理內(nèi)容時(shí)，上述總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師業(yè)績可分別予以認(rèn)定?？偙O(jiān)理工程師監(jiān)理工程師資格證書必須在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”中<從業(yè)人員/監(jiān)理人員>;信息查詢中查詢到。如查詢不到或查詢信息與投標(biāo)人提供的信息不一致，其資格不予認(rèn)定。擬委任的總監(jiān)理工程師相關(guān)業(yè)績：應(yīng)是在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“山西省公路水運(yùn)市場管理平臺(tái)”中載明的、能夠證明其具有相關(guān)業(yè)績的網(wǎng)頁截圖。
3.2本次招標(biāo)jl1和jl3標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)；jl2標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)，但聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過2家，牽頭人須具有公路工程監(jiān)理資質(zhì)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)；投標(biāo)人具有下列情況之一的，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（2）具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；
（3）董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)；
（4）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他情形。
3.4財(cái)務(wù)要求：
投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)指聯(lián)合體所有成員）2024年度年末流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比率大于1。
3.5信譽(yù)要求
3.5.1凡被交通運(yùn)輸部或山西省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入建設(shè)市場的監(jiān)理企業(yè)，在處罰期內(nèi)無資格參與本項(xiàng)目的的投標(biāo)；
3.5.2投標(biāo)人在近三年（2022年7月1日至今）監(jiān)理過的工程，在工程建設(shè)領(lǐng)域因重、特大工程質(zhì)量、安全事故受到省級(jí)及以上行政主管部門的通報(bào)，在山西省公路工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全等事故并受到通報(bào)的無資格參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。
3.5.3投標(biāo)人未被責(zé)令停業(yè)，未被暫扣或吊銷執(zhí)照，未被吊銷資質(zhì)證書；
3.5.4投標(biāo)人未進(jìn)入清算程序，未被宣告破產(chǎn)，未有其他喪失履約能力的情形；
3.5.5投標(biāo)人及其法定代表人、擬擔(dān)任本項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師近3年（2022年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日）無行賄犯罪行為。
3.5.6投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站平臺(tái)中未被列入嚴(yán)重失信主體名單，在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”。
注：如投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合本條資格條件要求。
******有限公司及與其具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標(biāo)人均不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。
3.7每個(gè)投標(biāo)人只可對(duì)本項(xiàng)目其中1個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，否則其投標(biāo)均無效。
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取時(shí)間：2025年7月31日18時(shí)00分至2025年8月7日18時(shí)00分（北京時(shí)間） （法定公休日、法定節(jié)假日不工作）
4.2 獲取方法：登陸金蟬電子招標(biāo)投標(biāo)綜合交易平臺(tái)（網(wǎng)址：******）免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
注：1.凡有意參與的投標(biāo)人，須在全國公共資源交易平臺(tái)（山西省）（網(wǎng)址：******/） “交易市場主體庫”欄目進(jìn)行注冊(cè)，詳情請(qǐng)查看交易市場主體庫注冊(cè)指南（網(wǎng)址：******/ztxxzc/index.jhtml）。
2.如需辦理ca數(shù)字證書，請(qǐng)查看全國公共資源交易平臺(tái)（山西?。ňW(wǎng)址：******/）中“數(shù)字證書交叉互認(rèn)”（網(wǎng)址：******/cajchrpt/）欄目。
五、投標(biāo)文件的遞交
5.1遞交截止時(shí)間：2025年8月21日 09時(shí)00分
5.2 遞交方法：網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用ca數(shù)字證書登錄交易平臺(tái)，將加密的投標(biāo)文件上傳至交易平臺(tái)。逾期遞交或未正常遞交的投標(biāo)文件，交易平臺(tái)不予受理。
5.3 遞交地址：金蟬電子招標(biāo)投標(biāo)綜合交易平臺(tái)。
六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
6.1 開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間。
6.2 開標(biāo)方式：在山西省公共資源交易中心(山西省省級(jí)政府采購中心)遠(yuǎn)程線上方式開標(biāo)。
七、提交投標(biāo)保證金的形式
******銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函、電子保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式提交投標(biāo)保證金。
八、提出異議的渠道和方式
8.1提出異議的渠道：
通過金蟬電子招標(biāo)投標(biāo)綜合交易平臺(tái)提出；
8.2接收異議的聯(lián)系人：劉先生
電話：******
九、其他公告內(nèi)容
9.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
9.2本次招標(biāo)采用雙信封綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)辦法詳見《山西省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)》上發(fā)布的招標(biāo)公告附件。
9.3本次招標(biāo)公告同時(shí)在《山西省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《金蟬電子招標(biāo)投標(biāo)綜合交易平臺(tái)》、《山西省交通運(yùn)輸廳》、《全國公共資源交易平臺(tái)(山西省)》上發(fā)布。
十、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為：朔州市交通運(yùn)輸局
地址:朔州市朔城區(qū)市府東街9號(hào)
電話:******
電子郵件：/
十一、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：山西省公路局朔州分局
地 ???址：山西省朔州市民福東街7號(hào)
聯(lián) 系 人：劉先生
電 ???話：******
******有限責(zé)任公司
地址：太原市杏花嶺區(qū)晉安東街7號(hào)94幢a座5層0504號(hào)
聯(lián)系人：陳女士 ??劉女士
電話：****** ??******
電子郵件：******
208監(jiān)理關(guān)鍵內(nèi)容.doc