采購目標(biāo)及功能

承擔(dān)流浪犬、狂犬、病犬的收容、救助和檢驗，沒收禁養(yǎng)犬的接收、檢驗，以及飼養(yǎng)留檢所內(nèi)的犬只及無公害處理等工作。設(shè)計容量不少于100只/年，用于收容、救助、處置流浪犬、棄養(yǎng)犬、危險犬、狂犬病犬等犬只。犬只留檢所實行社會化模式運作，借用社會資源和力量參與，由專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化解決方案，提供所需全部服務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任風(fēng)險。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

1、供應(yīng)商提供犬只留檢所的固定、大型設(shè)備，如人員辦公設(shè)備、犬舍設(shè)備、醫(yī)療器械設(shè)備、犬只處理設(shè)備等，同時按業(yè)務(wù)需求提供辦公耗材、犬用品，如犬只診療、犬只護(hù)理、醫(yī)藥耗材、犬糧等，提供的所有貨物必須是正品，符合國家及行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、供應(yīng)商必須擁有不少于1輛犬只救助運輸車輛和必要捕犬器材（抄網(wǎng)、犬籠等），車輛維護(hù)費和行駛產(chǎn)生的油費由供應(yīng)商負(fù)責(zé)（車輛必須為供應(yīng)商所有或租賃，提供車輛的證明材料加蓋投標(biāo)人公章）。

3、供應(yīng)商自備清潔衛(wèi)生工作所必要的工具、藥物、清潔劑、安全設(shè)備等材料。

4、日常衛(wèi)生垃圾清運及產(chǎn)生的相關(guān)費用由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，并清運到政府指定的垃圾場。采購的內(nèi)容（質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等）

1、日常運作管理內(nèi)容

（1）、犬只留檢場所的總體運營統(tǒng)籌，日常事務(wù)管理，處理公共關(guān)系，出具季度、年度數(shù)據(jù)報告。

（2）、犬只留檢場所的財務(wù)管理，固定資產(chǎn)管理，耗材管理，人員值班出勤管理，工資結(jié)算，整理犬只檔案、員工檔案，匯總各項運營每月預(yù)算與結(jié)算，物資采購，后勤保障。

（3）、建立接收犬只的檔案，犬只信息錄入系統(tǒng)，犬只照相，打印接收回執(zhí)。

（4）、負(fù)責(zé)接收后留檢所內(nèi)犬只診療，建立犬只診療檔案，制定犬只醫(yī)療、日常活動方案，藥物管理，犬只疫苗注射，犬只絕育，記錄犬只診療情況，制定所內(nèi)防疫和隔離規(guī)范。

（5）、負(fù)責(zé)留檢所內(nèi)犬只喂養(yǎng)，日常護(hù)理，調(diào)配犬糧，消毒清潔犬舍。

（6）、養(yǎng)犬工作人員培訓(xùn)，宣傳推廣文明養(yǎng)犬知識。

（7）、負(fù)責(zé)留檢所財產(chǎn)安全、維護(hù)秩序、安全防范，其他所內(nèi)保衛(wèi)保障工作。

（8）、負(fù)責(zé)留檢所內(nèi)整體清潔衛(wèi)生。

（9）、負(fù)責(zé)救助流浪犬只和組織救援隊捕捉違法犬只、喂養(yǎng)。

（10）、犬只疫苗按量去政府領(lǐng)?。ɑ蚬?yīng)商自己提供正規(guī)、安全的犬只疫苗）。

2、日常運作管理要求

（1）、供應(yīng)商負(fù)責(zé)為項目的實施提供專業(yè)化、規(guī)范化、高水平的服務(wù)。

（2）、供應(yīng)商負(fù)責(zé)配備犬只留檢所的管理人員以及與工作相應(yīng)的全職工作人員，對所有員工必須進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握垃圾糞便的清理，進(jìn)行無害化處理，動物飼養(yǎng)、醫(yī)療診治、安全捕捉運輸動物的方法。

（3）、留檢所全體工作人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，必須熟悉犬只管理業(yè)務(wù),犬只基本特征，基本醫(yī)護(hù)常識培訓(xùn)，掌握清理、犬只飼養(yǎng)、安全捕捉運輸犬只的方法，掌握如何安全人道地接觸易怒和有攻擊性的犬只，根據(jù)工作崗位接受相應(yīng)工作規(guī)范培訓(xùn)，并對計劃的重要性有全面的了解。

（4）、要求:能提供犬只維持生命活動、機(jī)體生長、日?；顒酉?，保持個體健康所需要的營養(yǎng)物質(zhì)，適用于犬只食用的合格標(biāo)準(zhǔn)犬糧。

（5）、供應(yīng)商需按照有關(guān)操作規(guī)范，定期上報犬只病、傷、老記錄及犬只疫苗接種記錄

（6）、供應(yīng)商因管理不善，導(dǎo)致留檢所內(nèi)犬只丟失、死亡，由此引發(fā)的糾紛，供應(yīng)商全權(quán)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（7）、留檢場所應(yīng)符合《長沙市犬只留檢所建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)及運行流程》的要求，占地總面積不少于2000平方米，且防疫達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。（提供場所面積證明材料并加蓋投標(biāo)人公章）

3、工作人員及設(shè)備配置需求

（1）、本項目最低配置人數(shù)不少于6人（其中需不少于2人具備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證，提供證明材料加蓋投標(biāo)人公章），各功能區(qū)工作人員要相對穩(wěn)定；

（2）、工作人員必須佩帶工作證，有統(tǒng)一整齊的制服，供應(yīng)商應(yīng)為清理犬籠和活動場地、捕捉流浪犬的工作人員提供橡膠或者塑料的靴子、手套、防護(hù)服；

2.2工作人員總體要求

（1）、動物保護(hù)意識強(qiáng)。

（2）、身體健康，需具備健康證。

（3）、掌握一定電腦操作知識，保潔員等外。

（4）、遵紀(jì)守法，品行良好，愛護(hù)犬只留檢所公共設(shè)施和設(shè)備，無違法犯罪記錄。

2.3各崗位具體要求

（1）、財務(wù)及行政區(qū)人員：管理人員，統(tǒng)籌留檢所日常管理，能熟練操作word、excel等辦公軟件，熟悉有關(guān)財務(wù)管理制度，有財務(wù)及行政管理工作經(jīng)驗。

（2）、診療人員：熟悉犬只種類，掌握犬只基本醫(yī)療常識，熟練掌握護(hù)理犬只技巧，負(fù)責(zé)治療和做絕育手術(shù)等，有相關(guān)工作經(jīng)驗。

（3）、護(hù)理人員：熟練犬只種類，掌握犬只基本護(hù)理技巧，負(fù)責(zé)犬只飼養(yǎng)、犬只護(hù)理及打掃犬舍衛(wèi)生。

（4）、業(yè)務(wù)區(qū)人員：接待、接收人員，負(fù)責(zé)前臺接待、業(yè)務(wù)咨詢、宣教以及辦理養(yǎng)犬登記、拍照、協(xié)助獸醫(yī)及其他診療工作等手續(xù)。

（5）、捕犬員：負(fù)責(zé)駕駛及捕捉犬只，18周歲以上，55歲以下的男性，無不良駕駛記錄，掌握一定的車輛維護(hù)知識，有相關(guān)工作經(jīng)驗。

（6）、馴犬師：熟練犬只種類，掌握犬只基本護(hù)理技巧，負(fù)責(zé)犬只馴養(yǎng)。

（7）、司機(jī)：具備扎實的駕駛技巧，遵守交通法規(guī)，有良好的行駛安全意識，工作期間不能飲酒，定期自行檢查車況。

2.4工作人員待遇要求

（1）、供應(yīng)商每月支付工作人員的工資不得低于長沙市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（2）、由于從事的是犬只的護(hù)理工作，供應(yīng)商應(yīng)考慮全職工作人員的勞工福利及其職工保護(hù)，建立完善的人員管理制度，為其購買人身傷害保險以保障其人身安全。如發(fā)生勞資糾紛，由供應(yīng)商解決，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。

（3）、供應(yīng)商對于工作人員工作程序不當(dāng)?shù)茸陨硪蛩匾鸬母鞣N工傷、安全事件和事故而帶來的后果應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。

/

項目服務(wù)時間及地點 1、服務(wù)期限：2年，總預(yù)算960000元，單年預(yù)算480000元，合同一年一簽。 2、服務(wù)地點：成交人提供的符合招標(biāo)要求的區(qū)域范圍。

（1）項目服務(wù)時間及地點 1、服務(wù)期限：2年，總預(yù)算960000元，單年預(yù)算480000元，合同一年一簽。 2、服務(wù)地點：成交人提供的符合招標(biāo)要求的區(qū)域范圍。 3、服務(wù)犬?dāng)?shù)量：不少于100只/年。 4、服務(wù)響應(yīng)：具備24小時響應(yīng)能力并擁有相應(yīng)的交通工具，接到110派警電話時，在長沙雨花區(qū)范圍內(nèi)保證以最快速度到達(dá)。

(2)結(jié)算方法 1******農(nóng)村局（國庫集中支付）。 2、付款方式：按半年度支付，每半年工作完成后經(jīng)采購人考核驗收確認(rèn)后付款合同金額的50%，每1個年度合同，支付2次，2年服務(wù)期，共支付4次。 3、考核措施：根據(jù)“服務(wù)質(zhì)量考評表”的內(nèi)容在付款前對供應(yīng)商進(jìn)行考核。每次考核低于60分的，采購人將有權(quán)扣除合同價款5%的金額作為違約處罰。

服務(wù)驗收考評標(biāo)準(zhǔn)

供應(yīng)商每月應(yīng)如實出具服務(wù)報告，內(nèi)容包括必備的工作人員配置、犬糧、藥品消耗量及犬只尸體無害化處理量等工作情況。采購人每年兩次現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量檢查工作，出具周期服務(wù)質(zhì)量考評意見，并通報供應(yīng)商。根據(jù)供應(yīng)商該服務(wù)周期內(nèi)的服務(wù)分值（總分為100分），由采購人考評小組負(fù)責(zé)，進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考評的，取平均服務(wù)分值。檢查方式為采購人考評：核對相關(guān)數(shù)據(jù)、檢查臺賬（包括但不限于狗糧、藥物、消毒液等物品采購消耗清單、人員工資單等資料）、專人詢問等方法。

服務(wù)質(zhì)量考評表

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》（長財采購〔2024〕5號）要求進(jìn)行履約驗收。

（一）、供應(yīng)商必須做好作業(yè)車輛、設(shè)備設(shè)施及其員工的管理工作，如作業(yè)車輛、設(shè)備設(shè)施或其員工造成第三人人身、財產(chǎn)損害的，由供應(yīng)商承擔(dān)全部法律責(zé)任。

（二）、供應(yīng)商必須隨時接受并配合采購人、專項檢查小組、上級管理部門以及其它相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，必須無條件完成采購人組織的突擊性任務(wù)及迎檢活動，按時、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。

（三）、供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會治安綜合治理等工作，不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定，如供應(yīng)商員工有任何違法亂紀(jì)行為，供應(yīng)商承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

（四）、供應(yīng)商違反相關(guān)勞動法律法規(guī)或侵犯員工合法權(quán)益而與其員工產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致其員工向采購人或相關(guān)政府或政府部門上訪、鬧事的，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任，責(zé)令供應(yīng)商整改到位，供應(yīng)商不整改或整改不到位對采購人造成惡劣影響的，采購人有權(quán)取消合同。

（五）成交供應(yīng)商需無條件接收上合同年度內(nèi)的雨花區(qū)現(xiàn)有收容、救助犬只。現(xiàn)有犬只收容場所若需轉(zhuǎn)移，成交供應(yīng)商需在合同簽訂完成后5日內(nèi)完成對現(xiàn)有有收容、救助犬轉(zhuǎn)運的全部工作，成交供應(yīng)商需達(dá)到轉(zhuǎn)運過程零傷亡、最小應(yīng)激、高效有序、信息準(zhǔn)確、無縫銜接。具體工作包含但不限于：1.人員方面需要獸醫(yī)、護(hù)理員、物流協(xié)調(diào)員、記錄員等，轉(zhuǎn)運前由獸醫(yī)對所有待轉(zhuǎn)移犬只進(jìn)行詳細(xì)健康檢查；2文件交接需整理所有犬只的電子和紙質(zhì)檔案（收容記錄、健康記錄、行為記錄、照片、領(lǐng)養(yǎng)狀態(tài)等），確保完整無誤；3裝載籠具需選擇合適尺寸、堅固、通風(fēng)良好、帶安全鎖的航空箱或運輸籠。每個籠子牢固粘貼醒目標(biāo)簽（犬只ID號、姓名、特殊需求指示如“膽小勿擾”、“需藥物”、“懷孕”等）；4運輸工具需根據(jù)犬只數(shù)量、體型、健康/行為狀況、距離、天氣選擇合適車輛（專業(yè)動物運輸車、帶空調(diào)通風(fēng)的廂式貨車等）。確保車輛清潔、消毒、安全（通風(fēng)良好、溫度可控、無尖銳物、防逃脫）。5.制定詳細(xì)的運輸途中應(yīng)急預(yù)案（車輛故障、交通堵塞、極端天氣、犬只逃脫、犬只打架、突發(fā)疾病、嚴(yán)重應(yīng)激反應(yīng)等），包括聯(lián)系人、備用車輛、備用路線、緊急獸醫(yī)聯(lián)系方式等。到達(dá)新場地后卸載、安置與隔離等轉(zhuǎn)運所涉工作，期間所產(chǎn)生的所有費用以及過程中的人員和犬只安全均由成交供應(yīng)商承擔(dān)，采購人不再支付任何費用和承擔(dān)責(zé)任。并需保證現(xiàn)有收容、救助犬只按目前采購需求所要求的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助和管理。

（六）成交供應(yīng)商應(yīng)落實安全生產(chǎn)的各項制度，承擔(dān)所有的安全責(zé)任事故。

（七）、本項目采用費用包干方式建設(shè)，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項目要求，詳細(xì)列明項目所需的設(shè)備、場地材料，以及培訓(xùn)、人工、管理、財務(wù)等所有費用，如一旦中標(biāo)，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，均由供應(yīng)商免費提供，采購人不再支付任何費用。 對于上述項目要求，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出明確說明及承諾。

?