?

******人民政府，縣直各有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

******人民政府、縣直部門實(shí)施的項(xiàng)目未經(jīng)審批非法占用林地、草地的被處罰的問題，為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)用地審批，杜絕一切未批先建、未批先占、批建不符等造成生態(tài)破壞的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)函告如下：

******林業(yè)局正式書面回復(fù)為準(zhǔn)，注意書面回復(fù)通常有三種類型，一是“不得占用”，即林地等級高或重點(diǎn)保護(hù)區(qū)不可以占用；二是“可以占用，但需要辦理手續(xù)”，即符合使用但需先得到批復(fù)再使用，批復(fù)前不得動工；三是******林業(yè)局管轄”，即不屬于林地、草地、保護(hù)地等，不屬于林業(yè)部門管轄范圍。

2.為確保我縣各類工程建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)有序推進(jìn)，請各單位在推進(jìn)工程項(xiàng)目過程中，可能涉及砍樹、占用林地、草地的情況，請明確項(xiàng)目范圍坐標(biāo)，發(fā)函至我局審核用地問題，如需辦理請按照項(xiàng)目使用林地、草地申報(bào)材料清單提交材料。我局將依法依規(guī)辦理使用林地審核審批手續(xù)。請各單位加大對自己單位******林業(yè)局林政資源工作站聯(lián)系，聯(lián)系電話：0778-******。

?

?

附件：建設(shè)項(xiàng)目使用林（草）地申報(bào)材料清單

?

?

******林業(yè)局

2025年7月4日

?

?

?

?

附件：

建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)材料清單

（通用類）

?

1.項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）的資質(zhì)證明材料，包括：營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（個(gè)人申報(bào)的項(xiàng)目提供個(gè)人身份證復(fù)印件）

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：

備案的項(xiàng)目提供《登記備案證》；

核準(zhǔn)類的項(xiàng)目提供“建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件”；

審批類的項(xiàng)目提供“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，需要開展初步設(shè)計(jì)的，還需要提供初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件”。

3.符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證

4.自然保護(hù)地意見

5.合格的《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》

6.建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀圖（一式五份）

7.臨時(shí)占用林地的，提供用地單位關(guān)于恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的方案（臨時(shí)占用林地項(xiàng)目需提供）

8.縣級林業(yè)部門關(guān)于違法使用林地案件的查處報(bào)告以及有關(guān)處罰文書（違法使用林地補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)提供）

9.《使用林地申請表》

注：申報(bào)材料需提供一式三份，提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章

建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)材料清單

（養(yǎng)殖類）

1.項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）的資質(zhì)證明材料，包括：營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（個(gè)人申報(bào)的項(xiàng)目提供個(gè)人身份證復(fù)印件）

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：

備案的項(xiàng)目提供《登記備案證》；

核準(zhǔn)類的項(xiàng)目提供“建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件”；

審批類的項(xiàng)目提供“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，需要開展初步設(shè)計(jì)的，還需要提供初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件”。

3.符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證

******農(nóng)村局）

5.符合生態(tài)環(huán)境要求意見書（生態(tài)環(huán)境局）

6.合格的《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》

7.建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀圖（一式五份）

8.臨時(shí)占用林地的，提供用地單位關(guān)于恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的方案（臨時(shí)占用林地項(xiàng)目需提供）

9.縣級林業(yè)部門關(guān)于違法使用林地案件的查處報(bào)告以及有關(guān)處罰文書（違法使用林地補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)提供）

10.《使用林地申請表》

注：申報(bào)材料需提供一式三份，提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章

建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)材料清單

（批次用地類的項(xiàng)目）

?

1.項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）的資質(zhì)證明材料，包括：營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（個(gè)人申報(bào)的項(xiàng)目提供個(gè)人身份證復(fù)印件）

******人民政府出具的關(guān)于批次用地情況說明材料（內(nèi)容包括用地范圍、用地面積、開發(fā)用途及具體建設(shè)內(nèi)容、符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或近期建設(shè)規(guī)劃情況或鄉(xiāng)村規(guī)劃情況）

3.建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查圖（一式五份）

4.合格的《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》

5.《使用林地申請表》

6.市級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

7.縣級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

8.使用林地審查情況表

9.《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》

10.建設(shè)項(xiàng)目使用林地公示結(jié)果證明材料

?

注：第1至5項(xiàng)材料由項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）提供，提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章。

?

（參考樣本）

?

關(guān)于南寧市興寧區(qū)興工路西側(cè)收儲地塊項(xiàng)目建設(shè)用地批次??的說明??????????????????

?

廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳：

興工路西側(cè)收儲地塊項(xiàng)目是我城區(qū)收儲項(xiàng)目，項(xiàng)目位******居住用地兼容商業(yè)用地。我城區(qū)在2013年4月及2014年12月份批次獲得廣西壯族自治區(qū)國土資源廳批準(zhǔn)的建設(shè)用地的批復(fù)（附件隨后），上述地塊符合我城區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。因項(xiàng)目需長期使用林地，目前我城區(qū)正按規(guī)定向貴廳申請辦理興工路西側(cè)收儲地塊項(xiàng)目的林地行政許可（審批）事項(xiàng)。為加快土地出讓，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資，懇請貴廳能給予盡快辦理。 （內(nèi)容盡量詳細(xì)一點(diǎn)）

附：1.興工路西側(cè)收儲地塊項(xiàng)目坐標(biāo)圖

2.廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于南寧市興寧區(qū)2013年第五批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)

3.廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于南寧市興寧區(qū) 2014年第九批次鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)

????????????????????? ? ******人民政府

?????????????????? ??????? ****年**月**日

聯(lián)系人：張三?? 139*********

?

使用林地申請材料清單

（鄉(xiāng)村建設(shè)類項(xiàng)目）

?

1.使用林地申請表

******委員會或村民小組)法人證明,委托辦理的，還須提交委托書及受委托人身份證明。

3.符合城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）規(guī)劃的意見書。

4.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者修筑工程設(shè)施必要性的說明

5.使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表及使用林地現(xiàn)狀圖

******委員會或村民小組)意見

注：提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章或按手印。

?

建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)材料清單

（經(jīng)營性公墓類項(xiàng)目）

1.項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）的資質(zhì)證明材料，包括：營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（個(gè)人申報(bào)的項(xiàng)目提供個(gè)人身份證復(fù)印件）

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：

備案的項(xiàng)目提供《登記備案證》；

核準(zhǔn)類的項(xiàng)目提供“建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件”；

審批類的項(xiàng)目提供“項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件，需要開展初步設(shè)計(jì)的，還需要提供初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件”

3.符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證

4.民政部門的批復(fù)文件

5.合格的《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》

6.建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查圖（一式五份）

7.《使用林地申請表》

8.市級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

9.縣級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

10.使用林地審查情況表

11.《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》

12.建設(shè)項(xiàng)目使用林地公示結(jié)果證明材料

注：第1至7項(xiàng)材料由項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）提供，提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章

建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)材料清單

（礦山開采類項(xiàng)目）

1.項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）的資質(zhì)證明材料，包括：營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（個(gè)人申報(bào)的項(xiàng)目提供個(gè)人身份證復(fù)印件）

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：備案的項(xiàng)目提供《登記備案證》；核準(zhǔn)類的提供“建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件”；技改類的，提供技改批復(fù)文件。

3.有效的《采礦許可證》（尤其要提供副本，副本中有標(biāo)準(zhǔn)礦山范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)）

4.合格的《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》

5.建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查圖（一式五份）

6.其它材料（比如環(huán)評批復(fù)文件等）

7.臨時(shí)占用林地的，提供用地單位關(guān)于恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的方案（臨時(shí)占用林地項(xiàng)目需提供）

8.《使用林地申請表》

9.市級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

10.縣級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

11.使用林地審查情況表

12.《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》

13.建設(shè)項(xiàng)目使用林地公示結(jié)果證明材料

注：第1至8項(xiàng)材料由項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）提供，提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章。

?

建設(shè)項(xiàng)目使用林地申報(bào)材料清單

（變更類項(xiàng)目）

?

1.項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）的資質(zhì)證明材料，包括：營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（個(gè)人申報(bào)的項(xiàng)目提供個(gè)人身份證復(fù)印件）

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（原先申報(bào)林地手續(xù)時(shí)的所有批準(zhǔn)文件）

3.原林業(yè)主管部門審核審批的行政許可決定書

4.變更依據(jù)（變更批復(fù)）文件

5.合格的《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》或《建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》

6.建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查圖（一式五份）

7.《使用林地申請表》

8.市級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

9.縣級林業(yè)主管部門審查上報(bào)文件

10.使用林地審查情況表

11.《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》

12.建設(shè)項(xiàng)目使用林地公示結(jié)果證明材料

?

注：第1至7項(xiàng)材料由項(xiàng)目業(yè)主（用地單位）提供，提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章。

森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的

工程設(shè)施(含農(nóng)村道路）使用林地

申請材料清單

1.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或修筑工程設(shè)施必要性的說明

2.出具符合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許有限人為活動情形的證明（桂自然資規(guī)[2023]4號）

******委員會或村民小組)意見

******委員會或村民小組)法人證明,委托辦理的，還需提交委托書及受委托人身份證明。

5.縣級林業(yè)部門關(guān)于違法使用林地案件的查處報(bào)告以及有關(guān)處罰文書（涉及違法使用林地補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)提供）

6.使用林地申請表

7.修筑工程設(shè)施內(nèi)容、使用林地面積等情況說明（須附項(xiàng)目平面布局圖、使用林地現(xiàn)狀圖、使用林地現(xiàn)狀因子調(diào)查表）

注：提供復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上注明“與原件核實(shí)無誤”字樣并加蓋印章或按手印。

?

直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)申請材料清單

?

1.申請表（征占用草原的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)、規(guī)范、完整填寫）

2.項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或者使用草原情況說明（包括：可行性研究報(bào)告的批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件、采礦許可證、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件）

3.用地協(xié)議（包括草原使用年限、用途、初償、草原植被恢復(fù)要求和時(shí)限、使用草原交還及違約責(zé)任等）

4.草原權(quán)屬材料（包括擬征占用草原涉及的草原所有權(quán)證、草原使用權(quán)證和草原承包經(jīng)營權(quán)證。不能提供草原權(quán)屬證書的，應(yīng)當(dāng)提供草原權(quán)屬證明）

5.擬征占用草原的區(qū)域坐標(biāo)圖【擬征占用草原區(qū)域范圍矢量數(shù)據(jù)坐標(biāo)圖（使用當(dāng)?shù)?000國家大地坐標(biāo)系）】

??

建設(shè)項(xiàng)目使用草原申請材料清單

?

1.申請表（征占用草原的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)、規(guī)范、完整填寫）

2.建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件（包括：可行性研究報(bào)告的批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件、采礦許可證、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)文件）

******人民政府提供地類權(quán)屬、補(bǔ)償事宜以及是否存在矛盾糾紛的情況說明文件（是否符合自治區(qū)協(xié)議簽訂、是否符合自治區(qū)協(xié)議簽訂時(shí)統(tǒng)一地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、是否補(bǔ)償?shù)轿弧⑹欠裼忻芗m紛等情況）

4.擬征占用草原的區(qū)域坐標(biāo)圖【擬征占用草原區(qū)域范圍矢量數(shù)據(jù)坐標(biāo)圖（使用當(dāng)?shù)?000國家大地坐標(biāo)系）】

5.用地單位信用承諾書

6.縣級初審意見

7.市級復(fù)審意見

?

文件下載：