為規(guī)范瀘水市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，切實(shí)保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老年人合法權(quán)益，有效促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《云南省物價(jià)局?云南省民政廳關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(云價(jià)收費(fèi)〔2015〕136號）及《怒江州定價(jià)項(xiàng)目清單》******改革局會(huì)同市民政局起草了《瀘水市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案（******改革局（價(jià)格綜合股）。
一、提交意見方式
（一）聯(lián)系人及電話：張智仙，******
（二）郵箱：******76qq.com
二、反饋內(nèi)容要求
包括意見內(nèi)容、意見人（單位）、聯(lián)系方式。
附件：瀘水市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案
******改革局
2025年10月10日
附件：
瀘水市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案
（征求意見稿）
為規(guī)范瀘水市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，切實(shí)保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老年人合法權(quán)益，有效促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《云南省物價(jià)局?云南省民政廳關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(云價(jià)收費(fèi)〔2015〕136號）及《怒江州定價(jià)項(xiàng)目清單》（怒發(fā)改價(jià)格〔2021〕356號）等規(guī)定，結(jié)合瀘水市實(shí)際，制定本方案：
一、定價(jià)依據(jù)
（一）《中華人民共和國價(jià)格法》；
（二）《云南省政府制定價(jià)格行為規(guī)則實(shí)施細(xì)則》；
（三）《云南省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》；
（四）《云南省物價(jià)局 云南省民政廳關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（云價(jià)收費(fèi)〔2015〕136號）；
******人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（云政辦發(fā)〔2021〕27號）；
（六）《云南省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（云政辦發(fā)〔2024〕13號）；
（七）《怒江州定價(jià)項(xiàng)目清單》（怒發(fā)改價(jià)格〔2021〕356號）。
二、定價(jià)范圍及定價(jià)原則
（一）定價(jià)范圍。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)范圍為床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理。制定、調(diào)整政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由各州******人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）定價(jià)原則。制定、調(diào)整政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)扣除政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)后的實(shí)際服務(wù)成本為依據(jù)，按照非營利原則，并考慮群眾承受能力、市場供求狀況等因素核定。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
瀘水市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。1.床位費(fèi)：單人間1500元/人/月，雙人間850元/人/月；2.護(hù)理費(fèi)：全失能護(hù)理（一級護(hù)理）1245元/人/月，半失能護(hù)理（二級護(hù)理）830元/人/月，全自理護(hù)理（三級護(hù)理）415元/人/月（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。此標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，不得上浮，下浮不限。
四、減免政策
（一）“三無”（無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和撫養(yǎng)能力）老年人入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定實(shí)行免費(fèi)政策。
（二）對于城鄉(xiāng)低保戶中的老人，根據(jù)怒江州《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)全州農(nóng)村特殊困難群體集中供養(yǎng)工作視頻會(huì)議精神通知》（怒鞏固振興辦〔2021〕1號）文件精神，給予部分補(bǔ)貼，享受城鄉(xiāng)低保的老年人，扣除低保部分，其余部分爭取上級補(bǔ)助資金給予補(bǔ)助。
（三）家庭特殊情況。如果老人家庭遭遇突發(fā)重大變故（如家庭成員患重大疾病、遭遇自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損等），敬老院在核實(shí)情況后，給予臨時(shí)性的費(fèi)用減免。
（四）慈善基金資助。如有慈善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)的慈善基金對敬老院中的特殊困難老人進(jìn)行資助，資助資金會(huì)折算為老年人一段時(shí)間的護(hù)理費(fèi)和生活費(fèi)。
五、其它規(guī)定和說明
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)伙食費(fèi)按照非營利原則據(jù)實(shí)收取，床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)原則上按月度收取，具體收取方式由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)提供服務(wù)的方式與入住老年人及其親屬協(xié)商確定。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得收取會(huì)員費(fèi)。
******居民階梯價(jià)格制度的，全部用量按第一檔價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不得再向入住人員單獨(dú)收取相關(guān)費(fèi)用。
（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事前應(yīng)與接受服務(wù)的老年人或者代理人簽訂書面服務(wù)合同（含個(gè)性化服務(wù)合同），明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及收費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容，確保老年人知情權(quán)和選擇權(quán)，并定期提供費(fèi)用清單和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算賬目。
（四）對合同期內(nèi)退養(yǎng)的老年人，收費(fèi)結(jié)算按照合同約定執(zhí)行。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得違反老年人意愿強(qiáng)制服務(wù)，強(qiáng)制收費(fèi)。涉及代收繳費(fèi)用的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)收取，并提供相關(guān)票據(jù)，不得加收任何費(fèi)用。
（五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在收費(fèi)場所的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、基本設(shè)施與條件、服務(wù)內(nèi)容與等級、價(jià)格投訴電話等事項(xiàng)，建有門戶網(wǎng)站的同時(shí)在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（六）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人生病住院所產(chǎn)生的費(fèi)用，按照實(shí)際發(fā)生相關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策執(zhí)行，外出陪護(hù)期間的費(fèi)用（含交通、食宿、陪護(hù)、護(hù)理等），按照市場價(jià)格實(shí)時(shí)收取，所產(chǎn)生的費(fèi)用由老年人和家屬自行承擔(dān)。外出期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)不再收取護(hù)理費(fèi)。
六、執(zhí)行時(shí)間
******人民政府批復(fù)之日起向社會(huì)公示1個(gè)月后執(zhí)行。后續(xù)將根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)成本變化情況，適時(shí)做出調(diào)整。執(zhí)行期間如上級有新規(guī)定，按上級規(guī)定執(zhí)行。
瀘水市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

服務(wù) 項(xiàng)目	收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (元/人/月)			服務(wù)對象狀況	服務(wù)內(nèi)容
床位費(fèi)	入住老年人	單人間	1500	根據(jù)服務(wù)對象需求，自行選擇
		雙人間	850
護(hù) 理 費(fèi)	入住老年人	全失能護(hù)理（一級護(hù)理）	1245	身體狀況差，喪失大部分生活能力，行動(dòng)依靠設(shè)施和他人幫助	保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，無異味，物品擺放整齊，換洗晾曬床上用品，送三餐，提供開水，幫助老人穿脫衣褲襪鞋、洗頭、洗澡、擦身、梳頭、修剪指甲，洗衣物，喂飯、喂藥，協(xié)助老人大小便，攙扶老人行走，協(xié)助老人康復(fù)鍛煉和參與娛樂活動(dòng)，定期生命體征檢測，24小時(shí)應(yīng)急呼叫服務(wù)。
		半失能護(hù)理（二級護(hù)理）	830	身體狀況較差，喪失一部分生活能力，行動(dòng)依靠設(shè)施和他人幫助	保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，無異味，物品擺放整齊，換洗晾曬床上用品，送三餐，提供開水，幫助老人穿脫衣褲襪鞋、洗頭、梳頭、修剪指甲，洗衣物，攙扶老人行走，協(xié)助老人康復(fù)鍛煉和參與娛樂活動(dòng)，定期生命體征檢測，24小時(shí)應(yīng)急呼叫服務(wù)。
		全自理護(hù)理（三級護(hù)理）	415	身體狀況良好，生活能夠自理，行動(dòng)方便	保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，無異味，物品擺放整齊，換洗晾曬床上用品，提供開水，組織開展娛樂活動(dòng)，定期生命體征檢測，24小時(shí)應(yīng)急呼叫服務(wù)。