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長沙縣市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境窗口咨詢綜合服務(wù)采購項目(增補)合同公告

長沙縣市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境窗口咨詢綜合服務(wù)采購項目(增補)合同公告

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2025-07-31
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優(yōu)化營商環(huán)境窗口咨詢綜合服務(wù)采購項目(增補)政府采購合同

(服務(wù)類)

政府采購合同編號:  XSCG-GK-******0030-1  
采購方式:  公開招標(biāo)   
合同類型:服務(wù)類
采購人(甲方):******管理局   
采購人地址:******街道丁家?guī)X路59號   
供應(yīng)商(乙方):******有限公司   
供應(yīng)商地址:******街道一區(qū)52棟328號   

??依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關(guān)的法律法規(guī),以及優(yōu)化營商環(huán)境窗口咨詢綜合服務(wù)采購項目(增補)的《采購文件》,乙方的《投標(biāo)(響應(yīng))文件》及《中標(biāo)(成交)通知書》,甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下:

一、標(biāo)的信息
序號標(biāo)的名稱政府采購品目型號規(guī)格數(shù)量單位數(shù)量總價(元)
1 優(yōu)化營商環(huán)境窗口咨詢綜合服務(wù)采購項目 其他服務(wù)詳見技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求1346164
 合計金額小寫: 346164
 合計金額大寫:叁拾肆萬陸仟壹佰陸拾肆元整


合同標(biāo)的及金額明細:??

合同標(biāo)的

(1) 為甲方提供各服務(wù)點市監(jiān)所窗口的個體工商戶登記、個人獨資企業(yè)登記、農(nóng)民專業(yè)合作社登記、食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)加工小作坊許可,小餐飲許可、藥品零售許可、第三類醫(yī)療器械許可、二類醫(yī)療器械備案、銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案等60項審批業(yè)務(wù)登記和許可的行政咨詢、指導(dǎo)幫代服務(wù)、資料收集、檔案整理及信用長沙的錄入等事項服務(wù);

(2)為甲方提供長沙縣政務(wù)大廳市監(jiān)局窗口的企業(yè)登記注冊、企業(yè)遷入遷出、特種設(shè)備登記、股權(quán)出質(zhì)、藥品零售許可、第三類醫(yī)療器械許可等68項行政審批事項的行政咨詢、信息查詢、指導(dǎo)幫代服務(wù)、資料收集、檔案整理等事項服務(wù);

(3)為甲方提供自貿(mào)區(qū)會展區(qū)塊窗口涉及的登記事項和許可事項的行政咨詢、信息查詢、指導(dǎo)幫代服務(wù)、資料收集等服務(wù)。

(4)按甲方要求提供窗口咨詢其他相關(guān)服務(wù)。

金額明細

(1)合同期內(nèi)費用總計346164.00(大寫:人民幣叁拾陸萬陸仟壹佰陸拾肆元整),含稅價。本項目采用費用包干方式服務(wù),包括但不限于人員工資(含五險)、食宿、意外保險、績效工資等,管理費用、稅費、培訓(xùn)、交通、安全等其它辦公及財務(wù)等費用。乙方應(yīng)根據(jù)項目要求和現(xiàn)場情況,詳細列明項目所需所有人工、管理、培訓(xùn)、財務(wù)等所有費用,在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏,均由乙方免費提供,甲方不再支付任何費用。

(2)特殊情況需臨時增加服務(wù)事項而增加的服務(wù)人員,具體費用由雙方另行約定。

二、服務(wù)要求
1.服務(wù)要求

(1)乙方派駐的服務(wù)崗位人員需經(jīng)面試合格后并接受業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。

(2)合同服務(wù)期間須保障窗口服務(wù)人員的相對穩(wěn)定,不得隨意更換,且服務(wù)崗位不得缺人,不得出現(xiàn)空檔期。

(3)乙方負(fù)責(zé)對提供服務(wù)崗位人員進行服務(wù)事項安排,甲方對服務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量等進行考評。

(4)乙方派駐本項目的崗位服務(wù)人員,必須接受甲方的日常管理。服務(wù)人員由甲方乙方雙重領(lǐng)導(dǎo)與管理,乙方須制定人員考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度,甲方負(fù)責(zé)對提供服務(wù)人員的職業(yè)道德、服務(wù)質(zhì)量進行管理,并及時將服務(wù)完成、質(zhì)量、考核等情況告知乙方;乙方負(fù)責(zé)對項目全過程服務(wù)進行管理,科學(xué)合理的對工作進行安排調(diào)度,及時高效指導(dǎo)來窗口辦事群眾需求。

(5)如提供服務(wù)的崗位人員出現(xiàn)違規(guī)行為或不能勝任窗口服務(wù)等情況,甲方有權(quán)要求更換,同時乙方須及時補充新的服務(wù)崗位人員(保證補充服務(wù)崗位人員在5個工作日內(nèi)到崗)。

2.人員配置要求

(1)為滿足甲方政務(wù)窗口日常服務(wù)群眾的需要,提供服務(wù)的窗口不少于54個。

(2)項目窗口服務(wù)地點及咨詢導(dǎo)辦服務(wù)崗位設(shè)置要求:長沙縣政務(wù)服務(wù)大廳24個,自貿(mào)區(qū)會展區(qū)塊政務(wù)大廳2個,星沙市監(jiān)所5個,泉塘市監(jiān)所3個,湘龍市監(jiān)所3個,榔梨市監(jiān)所2個,長龍市監(jiān)所1個,黃花市監(jiān)所2個,黃興市監(jiān)所2個,干杉市監(jiān)所2個,安沙市監(jiān)所1個,路口市監(jiān)1個,春華市監(jiān)所1個,金井市監(jiān)所1個,北山市監(jiān)1個,福臨市監(jiān)所1個,開慧市監(jiān)所1個,江背市監(jiān)所1個。

3.設(shè)施設(shè)備配置要求

4.其他要求

三、合同定價方式、付款進度和支付方式
1.合同定價方式:固定總價
2.付款方式:

******管理局

(2)付款方式:按月支付(具體結(jié)算按縣內(nèi)財政政策規(guī)定執(zhí)行支付),付款時結(jié)合考核結(jié)果進行結(jié)算。考核90分(含)以上不扣費用,考90分-80分(含)扣除當(dāng)月服務(wù)費用的5%,考核80分以下扣除當(dāng)月服務(wù)費用的10%;連續(xù)三次考核80分以下扣除當(dāng)月服務(wù)費用的20%,且甲方有權(quán)取消合同。甲方乙方提供的稅務(wù)發(fā)票,依法依規(guī)辦理國庫集中支付。

(3)甲方有權(quán)根據(jù)實際工作需要,對提供服務(wù)的崗位人員和采購需求規(guī)定范圍內(nèi)的事項進行調(diào)整,乙方須無條件服從甲方的安排。



收款賬戶: ******有限公司:************6)
3.預(yù)付款保函:

4.支付形式:國庫集中支付

四、合同服務(wù)期限
合同服務(wù)期限:

2025-08-01 —— 2025-08-31

五、服務(wù)地點
******街道各市監(jiān)所窗口等

六、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法
(1)驗收主體:甲方為項目的驗收主體
驗收組織方式:自行組織
是否邀請本項目的其他供應(yīng)商:否
是否邀請專家:否
是否邀請服務(wù)對象:否
是否邀請第三方檢測機構(gòu):否
驗收組織的其他事項:

甲方將按照《關(guān)于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》(長財采購〔2024)5號〕要求,嚴(yán)格組織履約驗收。

項目驗收國家有強制性規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行,驗收費用由中標(biāo)單位承擔(dān),驗收報告作為申請付款的憑證之一。

驗收過程中產(chǎn)生糾紛的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的檢測機構(gòu)檢測,如為中標(biāo)單位原因造成的,由中標(biāo)單位承擔(dān)檢測費用;否則,由采購人承擔(dān)。

(2)履約驗收時間:供應(yīng)商提出驗收申請之日起10日內(nèi)組織驗收
(3)履約驗收方式:一次性驗收
(4)履約驗收程序: 按照長沙市政府采購履約驗收規(guī)定的程序。
(5)履約驗收的內(nèi)容:
技術(shù)履約驗收內(nèi)容:

服務(wù)履約驗收內(nèi)容:

商務(wù)履約驗收內(nèi)容:

(6)履約驗收標(biāo)準(zhǔn):

序號

考核

因素

分值

100分

評分標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

1

服務(wù)

管理

(30分)

8

按照技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求中服務(wù)內(nèi)容及要求錄用服務(wù)人員。

錄用不合標(biāo)準(zhǔn)人員,一人次2分,直扣完。

8

按照技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)以及職業(yè)道德、法律法

規(guī)、安全服務(wù)的培訓(xùn)。

每缺一人次培訓(xùn)扣1分,

8

合同服務(wù)期問須保障窗口服務(wù)人員的相對穩(wěn)定:不得隨意更換,服務(wù)崗位不得缺人,不得出現(xiàn)空檔期,

每缺一人次扣1分,直至扣完。

6

制定人員考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度。

無考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度6分。

2

綜合

服務(wù)

情況

(52分)

10

積極配合甲方單位的工作安排,服務(wù)時采購人需同步。

不執(zhí)行采購人單位的工作安排,每次扣5分。

10

科學(xué)合理的對工作進行交排調(diào)度,及時高效指導(dǎo)來窗口辦事群眾需求。

工作排上出現(xiàn)明顯過失每次扣5分,直至完。

10

服務(wù)工作出現(xiàn)錯誤:

一般錯誤,按每件次

2分:出現(xiàn)重大誤,按每件次扣5分。

12

服務(wù)工作被投訴。

有效投訴每次扣12分;一個內(nèi)有效投訴達到三次及以上的,12分。

10

被相關(guān)單位或媒體督查通報批的。

每次扣5分。

3

公司

管理

情況

(18分)

9

保障服務(wù)人員每月的工資、福利、待遇及年終獎,不得隨意克扣或拖欠員工工

資、福利待遇及補貼等。

現(xiàn)克扣或拖欠行為3分/次。

9

及時繳納人身意險、社保,加強服務(wù)人員管理等。

少繳納一種險種扣2分,直至完。

(7)履約驗收的其他事項:

(1)項目考核周期內(nèi)乙方對項目的日常管理、服務(wù)完成情況評價(按月考核)。

(2)考核周期內(nèi)乙方需為全縣18個鎮(zhèn)街市監(jiān)注冊登記窗******服務(wù)中心、自貿(mào)區(qū)會展區(qū)塊政務(wù)大廳)提供窗口咨詢服務(wù),提供服務(wù)窗口不少于54個,若考核周期內(nèi)服務(wù)窗口不足54個,則按照招投標(biāo)文件載明的標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)費用??己私Y(jié)果在90分以上(含90分)不扣費用;90分-80分扣除當(dāng)月服務(wù)費用的5%;考核結(jié)果80分以下扣除當(dāng)月服務(wù)費用的10%;連續(xù)三次考核結(jié)果80分以下扣除當(dāng)月服務(wù)費用的20%,且甲方有權(quán)解除合同。

七、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和處理方式

八、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進行監(jiān)督和檢查,擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分要求整改,直至驗收合格。
2.根據(jù)本合同規(guī)定,按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。

4.甲方有權(quán)制定服務(wù)工作的考核辦法等相關(guān)制度,乙方?jīng)]有任何異議,且承諾自覺遵照執(zhí)行;

5.甲方有權(quán)對乙方服務(wù)工作進行督導(dǎo),對于乙方不履行合同、不正確履行合同、不完全履行合同等行為,甲方有權(quán)要求乙方立即更正,并采取其他補救措施,乙方必須配合;

6.甲方有權(quán)檢查監(jiān)督乙方在本合同項下工作的實施情況及制度的執(zhí)行情況;

7.協(xié)助乙方做好前期的宣傳工作;

8.為乙方的日常管理工作提供便利;

9.在合同實施過程中,甲方有權(quán)根據(jù)實際工作需要對服務(wù)員工進行調(diào)整,乙方須無條件服從甲方的調(diào)整安排。

10.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定享有的其他權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

九、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用。
2.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo),接受甲方的監(jiān)督。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。

4.乙方須根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保障服務(wù)人員的工資待遇(包括但不限于:簽訂勞動合同、不拖欠人員工資,購買社保等 ),并承擔(dān)所有的人事風(fēng)險責(zé)任(包括且不僅限于法律、經(jīng)濟賠償責(zé)任)。

5.乙方須進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、禮儀培訓(xùn)以及職業(yè)道德、法律法規(guī)、安全服務(wù)的培訓(xùn),并能夠滿足甲方實際需求。

6.乙方須確保辦事群眾較多、服務(wù)事項累積較多時,能及時提供服務(wù)。

7.服務(wù)崗位要求

①須熟悉電腦操作,具備較好的語言表達能力,善于溝通,有責(zé)任心和親和力,能滿足甲方窗口綜合服務(wù)要求。

②具備較強的服務(wù)意識,具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力,能夠全心全意為人民服務(wù)。

③遵紀(jì)守法、誠實守信、服務(wù)意識強、無違法不良記錄,能遵守各服務(wù)大廳各項規(guī)章制度,服從甲方的工作安排和紀(jì)律要求。

8.服務(wù)時間要求:乙方須積極配合甲方的工作安排,服務(wù)時間與甲方需同步。根據(jù)甲方需求,乙方須在甲方指定地點提供5*8服務(wù),且在甲方需求下提供7*24的不定期服務(wù)。

十、違約責(zé)任
1. 甲方自交付之日起30日內(nèi)支付款項;另有約定的,付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的,付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的,應(yīng)明確檢驗或驗收期間,約定交付后經(jīng)檢驗或者驗收合格作為支付條件的,付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗或者驗收合格之日起算;采購人拖延檢驗或者驗收的,付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息0%(約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率),未做約定的,按照每日利率萬分之五的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進行,并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

3.乙方不能按期提供服務(wù)或經(jīng)甲方同意延期仍不能按期提供服務(wù)的,應(yīng)向甲方支付不能按時交付服務(wù)部分款項10%的違約金;不能按期提供服務(wù)逾期達15日或經(jīng)甲方同意延期后仍逾期達15日的,甲方有權(quán)通知乙方解除合同,要求乙方按合同金額的10%支付違約金。

4.乙方轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包、分包本合同標(biāo)的的,甲方有權(quán)單方解除合同,乙方應(yīng)按合同金額的10%支付違約金。

十一、成本補償和風(fēng)險分擔(dān)約定

十二、不可抗力事件處理
1.在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗影響期相同。
2.受阻一方應(yīng)在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對方并于事故發(fā)生后天內(nèi)將有關(guān)部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認(rèn)。
3.不可抗事件延續(xù)天以上,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同

十三、合同變更、中止或者終止合同
根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定:政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。

十四、解決合同糾紛的方式
因本合同引起的爭議,甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議,可通過以下途徑之一解決:
******法院提起訴訟。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同經(jīng)雙方法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋公章后生效。
2.政府采購合同履行中,甲方需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協(xié)議簽訂后,報政府采購監(jiān)督管理部門備案,方可作為主合同不可分割的一部分。

3.本合同于2025年7月31日簽訂,服務(wù)期限自2025年8月1日至2025年8月31日止。

十六、合同文件構(gòu)成
本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:
(1)中標(biāo)(成交)通知書;
(2)專用合同條款及其附件;
(3)通用合同條款;
(4)采購文件;
(5)投標(biāo)(響應(yīng))文件;
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章(自然人簽字、法人蓋章)。

甲方(公章): 中國長沙市政府招標(biāo)采購人(甲方)蓋章處 乙方(公章): 中國長沙市政府招標(biāo)供應(yīng)商(乙方)蓋章處
法定代表人: 莊虎 法定代表人: 尹華亮
委托代理人: 李鳳英 委托代理人: 周洲



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