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泉州市文化廣電和旅游局向社會(huì)公開征求《關(guān)于進(jìn)一步提升文旅業(yè)態(tài)品質(zhì)的若干措施(征求意見稿)》意見

泉州市文化廣電和旅游局向社會(huì)公開征求《關(guān)于進(jìn)一步提升文旅業(yè)態(tài)品質(zhì)的若干措施(征求意見稿)》意見

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信息時(shí)間:
2025-07-14
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我要報(bào)名
我局牽頭起草《關(guān)于進(jìn)一步提升文旅業(yè)態(tài)品質(zhì)的若干措施(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)各界征求意見,歡迎社會(huì)各界人士踴躍參與,提出寶貴意見建議。
一、通過以下途徑和方式提出寶貴意見建議
1.通過信函或快遞方式將意見建議寄至市文旅局,請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皹I(yè)態(tài)品質(zhì)”字樣。
聯(lián)系電話:0595-******,聯(lián)系人:小劉
通訊地址:泉州市豐澤區(qū)市行政中心交通科研樓c棟209室
郵政編碼:362000
2.通過電子郵件反饋意見建議。
郵箱地址:******
二、意見征求時(shí)間
2025年7月14日-2025年7月28日。
******旅游局
2025年7月14日
附件
關(guān)于進(jìn)一步提升文旅業(yè)態(tài)品質(zhì)的若干措施
(征求意見稿)
為進(jìn)一步提升泉州文旅業(yè)態(tài)品質(zhì),激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力,推動(dòng)文旅深度融合提質(zhì)增效,促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下措施:
一、優(yōu)化業(yè)態(tài)規(guī)劃與引導(dǎo)機(jī)制
1.做好規(guī)劃引領(lǐng)。立足全域歷史文化資源稟賦,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局,以泉州古城為核心引擎,聯(lián)動(dòng)縣域特色街區(qū),打造海絲文化主題街區(qū)矩陣。泉州古城片區(qū)聚焦世遺、非遺活態(tài)展示打造主題街區(qū),推動(dòng)“一街一策”精準(zhǔn)定位,縣域街區(qū)突出差異化發(fā)展。
責(zé)任單位******人民政府、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
******人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出〕
2.建立引導(dǎo)機(jī)制。屬地政府要制定轄區(qū)《歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)導(dǎo)則》,明確街區(qū)主題定位(如非遺、國潮、僑鄉(xiāng)文化) 和業(yè)態(tài)指引清單,設(shè)立業(yè)態(tài)指導(dǎo)小組,優(yōu)化業(yè)態(tài)布局結(jié)構(gòu);同時(shí)對(duì)符合租金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠條件的,按規(guī)定予以兌現(xiàn)。
******人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
3.開展古城專項(xiàng)治理。針對(duì)古城核心區(qū)店租上漲、煙火氣流失問題,持續(xù)開展專項(xiàng)治理,完善正負(fù)面業(yè)態(tài)清單,科學(xué)優(yōu)化調(diào)控業(yè)態(tài)布局,保留本土特色。鼓勵(lì)中華老字號(hào)、非遺傳統(tǒng)技藝、國際知名品牌、品牌首店入駐國有空間,對(duì)從事文化類業(yè)態(tài)在商業(yè)類租金的基礎(chǔ)上給予租金優(yōu)惠。
責(zé)任單位:鯉城區(qū)、市國資委、商務(wù)局
二、提升業(yè)態(tài)品質(zhì)與消費(fèi)場景
4.豐富國潮悅己消費(fèi)。支持市場主體結(jié)合古城、古街、景區(qū)、度假區(qū)等,聯(lián)動(dòng)國潮動(dòng)漫、非遺文化等特色ip,開發(fā)主題文旅秀演項(xiàng)目。鼓勵(lì)創(chuàng)建小眾品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌,提升城市夜經(jīng)濟(jì)品質(zhì),打造特色夜間消費(fèi)集聚區(qū)和特色市集。
******管理局
5.發(fā)展演藝新空間。鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、劇場影院、園區(qū)街區(qū)、古城古鎮(zhèn)(村)、旅游景區(qū)、美麗休閑農(nóng)業(yè)點(diǎn)、文化文物單位等活化空間利用,發(fā)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、沉浸式演藝項(xiàng)目,打造一批“小而美”“小而新”的演藝新空間。對(duì)體現(xiàn)融合性、創(chuàng)新性、示范性,具有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的演藝新空間項(xiàng)目,屬地政府可根據(jù)地方實(shí)際制定相應(yīng)的扶持政策。
******農(nóng)村局
6.鼓勵(lì)非遺活化利用。深化非遺當(dāng)代表達(dá)與時(shí)尚傳播,塑造古城中山路非遺特色街區(qū)品牌,支持引導(dǎo)各縣(市、區(qū))常態(tài)化舉辦非遺進(jìn)古城快閃系列活動(dòng),并給予補(bǔ)助。以泉州非遺館古城分館為核心,吸引各縣(市、區(qū))進(jìn)駐展示。支持設(shè)立獨(dú)立縣域非遺主題展示體驗(yàn)館,并給予補(bǔ)助。試點(diǎn)打造“非遺生活孵化空間”,提供減租免租入駐、統(tǒng)一裝修、營銷推介支持及市場化運(yùn)營培訓(xùn),孵化期6-12個(gè)月。鼓勵(lì)高校、導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)聯(lián)合非遺傳承人開發(fā)快消品、文創(chuàng)產(chǎn)品,提供ip授權(quán)、版權(quán)保護(hù)等方面支持,并拓寬線上線下售賣推廣渠道。鼓勵(lì)推動(dòng)非遺數(shù)字化展館建設(shè),結(jié)合vr/ar技術(shù)開發(fā)數(shù)字非遺工坊。
******集團(tuán)
7.加快街區(qū)、景區(qū)、園區(qū)業(yè)態(tài)升級(jí)。鼓勵(lì)舉辦高頻活動(dòng)的創(chuàng)意市集,鼓勵(lì)?非遺工坊與民宿、咖啡、書店、餐飲、夜市等休閑業(yè)態(tài)融合。支持非遺、老字號(hào)、國潮品牌進(jìn)街區(qū)、景區(qū)、園區(qū)。鼓勵(lì)屬地制定業(yè)態(tài)入駐扶持政策。
******管理局,國資委
三、培育新業(yè)態(tài)與科技賦能
8.發(fā)展數(shù)字文旅。各縣(市、區(qū))至少培育一個(gè)文化特色鮮明的數(shù)字文旅沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目。支持豐澤建設(shè)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鯉城區(qū)打造數(shù)字文創(chuàng)集聚區(qū)。支持市場主體運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)打造具有當(dāng)?shù)匚幕厣慕换コ两铰糜误w驗(yàn)項(xiàng)目。支持與游戲廠商合作開發(fā),植入泉州文化遺產(chǎn)元素與場景。鼓勵(lì)市場主體利用文旅場所、街區(qū)、園區(qū)等培育具有當(dāng)?shù)匚幕厣臄?shù)字文旅沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)空間。鼓勵(lì)屬地結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)扶持政策。
******管理局、科技局、工信局
9.培育微短劇生態(tài)。推出一批現(xiàn)象級(jí)微短劇作品,帶動(dòng)打造一批現(xiàn)象級(jí)景點(diǎn)(景區(qū)),推動(dòng)“微短劇+文旅”生態(tài)全面升級(jí),鼓勵(lì)古城、景區(qū)、街區(qū)圍繞影視場景,開發(fā)角色扮演、劇情體驗(yàn)、道具展覽等沉浸式文旅項(xiàng)目,配套建設(shè)影視主題咖啡館、文創(chuàng)商店等消費(fèi)業(yè)態(tài),推動(dòng)形成 “影視+文旅+消費(fèi)” 的融合發(fā)展模式。
責(zé)任單位:市文旅局
10.創(chuàng)新場景應(yīng)用。鼓勵(lì)古城、街區(qū)、景區(qū)聚焦文旅創(chuàng)意與視聽技術(shù)融合應(yīng)用,推出“文旅+影視”“實(shí)景+vr”“沉浸式體驗(yàn)+國潮產(chǎn)品”新玩法,激發(fā)云展覽、云演藝、慢直播等各類融合型、青創(chuàng)型業(yè)態(tài),開發(fā)旅游演藝、劇本娛樂、旅拍研學(xué)等沉浸式、互動(dòng)性旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)市場主體打造線上文創(chuàng)交易平臺(tái)。
******集團(tuán)
11.推動(dòng)簪花、惠女文化符號(hào)價(jià)值升級(jí)與品牌建設(shè)。 立足泉州簪花、惠女特色文化資源稟賦,實(shí)施品牌化、產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。著力打造“泉州簪花”、“惠安女”等區(qū)域公共文旅品牌,支持并規(guī)范市場主體開發(fā)運(yùn)營特色子品牌,強(qiáng)化品牌認(rèn)證與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造簪花、惠女主題文旅消費(fèi)集聚區(qū)和非遺工坊。深化簪花、惠女文化與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游商品、婚紗攝影、服飾體驗(yàn)、文娛演藝等創(chuàng)新融合,拓展應(yīng)用場景。
******人民政府
12.推動(dòng)文旅商體展深度融合。完善文旅商體展聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)展賽會(huì)前后銜接、相互導(dǎo)流。放大票根經(jīng)濟(jì)效應(yīng),鼓勵(lì)工業(yè)旅游點(diǎn)、景區(qū)(點(diǎn))為持有節(jié)展賽會(huì)票(證)的消費(fèi)者提供優(yōu)惠。鼓勵(lì)大型商業(yè)綜合體、重點(diǎn)商圈、旅游休閑街區(qū)等通過數(shù)字文旅技術(shù)升級(jí)業(yè)態(tài),融合泉州世遺、非遺文化元素,創(chuàng)建高品質(zhì)文商體旅融合消費(fèi)聚集區(qū)。
******體育局
13.促進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持具有引領(lǐng)性的時(shí)尚機(jī)構(gòu)、知名品牌、設(shè)計(jì)師品牌、高端定制品牌、時(shí)尚國潮品牌等在泉州古城等地標(biāo)性場地首發(fā)新品,舉辦時(shí)尚秀場、國際展會(huì)和發(fā)布活動(dòng)。鼓勵(lì)本地國潮品牌的首發(fā)與文化旅游節(jié)、工業(yè)旅游消費(fèi)季等活動(dòng)聯(lián)動(dòng),支持文商旅綜合體、文化場館、會(huì)展中心等,為“首展”“首演”“首映”提供免費(fèi)或較低成本的場地支持。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、文旅局、工信局
14.深化體育旅游融合。提升古城徒步、山地越野賽、馬拉松等自主品牌賽事影響力。推動(dòng)體育賽事進(jìn)商圈、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)。支持圍繞重大賽事設(shè)計(jì)開發(fā)特色主題旅游產(chǎn)品。推出一批具有影響力的體育旅游精品線路、賽事和基地。鼓勵(lì)發(fā)展帆船、游艇、皮劃艇、沖浪、動(dòng)力傘、水上自行車、海釣等海上休閑運(yùn)動(dòng)。推廣沙灘足球、排球、羽毛球等沙灘運(yùn)動(dòng)。
******集團(tuán)
四、豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給
15.發(fā)展特色旅游產(chǎn)品。打造高品質(zhì)休閑度假業(yè)態(tài)聚焦區(qū),加快推進(jìn)泉州灣濱海旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū),惠安崇武旅游******居、氣候康養(yǎng)、云海雨霧凇氣象景觀、追光計(jì)劃等特色產(chǎn)品。策劃“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”“跟著賽事去旅行”“跟著文博去旅行”“跟著美食去旅行”特色產(chǎn)品線路。豐富溫泉、旅拍、房車、露營、鄉(xiāng)村民宿等旅游產(chǎn)品。
******體育局,氣象局
16.發(fā)展工業(yè)旅游。促進(jìn)工業(yè)智造與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字、動(dòng)漫、游戲等新型業(yè)態(tài)融合,發(fā)展數(shù)字化沉浸式體驗(yàn)空間、時(shí)尚秀場等,推出一批工業(yè)文化體驗(yàn)新業(yè)態(tài),培育一批觀光工廠。鼓勵(lì)工業(yè)旅游點(diǎn)加強(qiáng)特色商品研發(fā)銷售,發(fā)展旅游購物。
責(zé)任單位:市文旅局、工信局、商務(wù)局
17.發(fā)展美食旅游。重點(diǎn)打造“市井十洲城”“泉州海絲美食坊”,各縣(市、區(qū))要加快提升一批高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域特色的美食街區(qū),形成一批特色美食旅游線路。依托“美食”“美景”“美器”“美藝”吸引各領(lǐng)域活動(dòng)在泉州舉辦。鼓勵(lì)“一縣一桌菜”市場化,支持授權(quán)一批酒店餐廳上線“一桌菜”。
******集團(tuán)
18.發(fā)展研學(xué)旅游。推動(dòng)旅行社經(jīng)營研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。鼓勵(lì)具備研學(xué)旅游資源的各類單位提供優(yōu)質(zhì)資源,豐富研學(xué)旅游供給。推出一批優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅游營地基地和課程,培育優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅游品牌和企業(yè)。合理開發(fā)利用文物主題游徑。積極發(fā)展入境研學(xué)旅游。
******教育局,市文保中心
19.發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推廣康養(yǎng)、慢游、家庭游、懷舊游、錯(cuò)峰游等旅游產(chǎn)品,推出更多適合老年人的優(yōu)質(zhì)戲曲、曲藝、書畫、廣播、影視、音樂、廣場舞、短視頻等文化產(chǎn)品。
責(zé)任單位:市文旅局
五、保障措施
20.強(qiáng)化政策保障。加大對(duì)消費(fèi)新場景項(xiàng)目建設(shè)用地保障力度,深化閑置房創(chuàng)新利用路徑,推進(jìn)老舊廠房等進(jìn)行功能性改造,提升存量資產(chǎn)盤活效能。落實(shí)帶薪年休假制度,引導(dǎo)、鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假。鼓勵(lì)工會(huì)助力消費(fèi),積極組織開展職工療休養(yǎng)活動(dòng)。
******總工會(huì)
21.加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)合理增加消費(fèi)金融供給,加大對(duì)文旅、體育等消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域市場主體的金融支持,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等專業(yè)化金融服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)************銀行發(fā)放服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款。
******銀行泉州市分行、泉州金融監(jiān)管分局
22.完善配套服務(wù)。啟動(dòng)“無憂行李”專項(xiàng)服務(wù),鼓勵(lì)通過購買服務(wù)形式發(fā)展縣際及以上旅游(包車)客運(yùn),提升全域旅游通達(dá)性。
******集團(tuán)
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