1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期涉鐵工程）已由******委員會(huì)以蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)[2025]382號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，招標(biāo)人為******有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為******有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)運(yùn)糧河穿越仙寧鐵路、上壩河穿越京滬高鐵、九鄉(xiāng)河穿越滬寧城際高鐵工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：南京市

2.2 項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額、總工期：

江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）是《江蘇省流域面積3000平方公里以上中小河流治理實(shí)施方案》中的重要工程，依據(jù)《長江流域防洪規(guī)劃》、國家《十四五解決水利防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施方案》《江蘇省防洪規(guī)劃》《江蘇省區(qū)域水利治理規(guī)劃》《南京城市防洪規(guī)劃》及《全省水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作三年滾動(dòng)推進(jìn)安排意見(2023~2025年）》等規(guī)劃、文件，為提升流域防洪能力，擴(kuò)大秦淮河流域洪水出路，減輕流域防洪壓力，實(shí)施江蘇省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮東河一期工程）是必要的。工程內(nèi)容包括：整治河道總長15.955千米，其中整治江寧區(qū)河道14.42千米，包括新開河道（含青龍山西村隧洞）9.3千米及拓浚整治九鄉(xiāng)河江寧段河道（含盾構(gòu)隧洞）5.12千米、整治九鄉(xiāng)河棲霞段河道0.817千米、整治運(yùn)糧河段河道0.718千米；新建大莊節(jié)制閘；加固賠建因河道整治影響的19座公路橋梁、5處鐵路橋梁以及影響配套建筑物等。

總投資金額：約661333萬元。

總工期：72個(gè)月。

2.3 本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍、對(duì)應(yīng)投資金額：

本合同項(xiàng)目運(yùn)糧河穿越仙寧鐵路、上壩河穿越京滬高鐵、九鄉(xiāng)河穿越滬寧城際高鐵工程施工招標(biāo)范圍包括：運(yùn)糧河穿越仙寧鐵路涉鐵范圍河道樁號(hào)為Y2+414.10~Y2+568.10，長度約154米，在高鐵122#~125#墩間穿越，主河槽采用U型槽在123#~124#墩間穿越，U型槽順河道方向總長為111.62米；上壩河穿越京滬高鐵涉鐵范圍河道樁號(hào)為Y8+636~Y8+816，長度約180米，在高鐵236#~239#墩間穿越，主河槽采用U型槽在237#~238#墩間穿越，U型槽順河道方向總長為130.88米；九鄉(xiāng)河穿越滬寧城際高鐵涉鐵范圍河道樁號(hào)為J8+916~J9+076，長度約180米，在高鐵3#~6#墩間穿越，主河槽采用U型槽在高鐵橋4#~5#墩間穿越，U型槽順河道方向總長為111.30米。上述范圍施工主要內(nèi)容包括防護(hù)樁、河道開挖、鐵路橋下U型槽、河道邊坡護(hù)坡等工程，工程等別I級(jí)，堤防工程級(jí)別1級(jí)。具體詳見施工圖紙及招標(biāo)工程量清單。

本標(biāo)段工程投資約14786.4738萬元。

2.4 本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：240日歷天。工程計(jì)劃于2025年9月30日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工令為準(zhǔn)），施工過程中受不可預(yù)見因素（如極端天氣、考古發(fā)掘等）影響，可相應(yīng)調(diào)整施工工期，承包人應(yīng)充分考慮涉鐵施工特點(diǎn)及工程度汛的相關(guān)要求，合理安排工期。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)資格條件

（1）資質(zhì)要求：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具有水利水電施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和鐵路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)（提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書）。

（2）業(yè)績要求：投標(biāo)人自2020年8月1日（含，以交/竣工時(shí)間為準(zhǔn)）以來，承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額7000萬元（以合同協(xié)議書金額為準(zhǔn)）及以上的上跨或下穿鐵路營業(yè)線工程施工業(yè)績。業(yè)績證明材料須同時(shí)提供：中標(biāo)通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、合同協(xié)議書、交工驗(yàn)收或合同工程驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收證明、鐵路主管部門關(guān)于上跨或下穿鐵路的批復(fù)文件。以上四項(xiàng)業(yè)績證明材料須齊全，缺一不可，提供的證明材料必須能充分反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供；同一工程業(yè)績，資格審查業(yè)績與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)人業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績?nèi)卟豢杉娴?/a>。

（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾函，格式詳見招標(biāo)文件）。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（提供有效的安全生產(chǎn)許可證）。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具有水利水電專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書或鐵路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書；項(xiàng)目經(jīng)理不接受退休人員。

項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件：

①項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

A.同時(shí)在兩個(gè)及以上單位簽訂勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

B.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時(shí)注冊(cè)在兩個(gè)及以上單位。

②項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程，須滿足以下條件之一：

A.項(xiàng)目經(jīng)理未變更的，以合同工程通過完工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收為準(zhǔn)；

B.項(xiàng)目經(jīng)理是變更后無在建工程的，須原合同工期已滿且自項(xiàng)目主管部門同意變更備案之日已滿6個(gè)月；或者，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或未開工超過120天，經(jīng)建設(shè)單位同意，并已辦理變更手續(xù)，停工事項(xiàng)在投標(biāo)截止之前報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。

③本項(xiàng)目不接受投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)任個(gè)體工商戶（個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）經(jīng)營者或其他單位法定代表人、股東、董事、監(jiān)事。

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有工程類高級(jí)及以上技術(shù)職稱證書；擬任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表、主要人員匯總表中明確注明（項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不能為同一人）。

（7）其他人員要求：/。

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）；專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為3人（須提供行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證，其中至少1名水行政主管部門頒發(fā)和1名住建行政主管部門頒發(fā)）。

（9）信用等級(jí)要求：/。

（10）施工設(shè)備要求：/。

（11）其他要求：

①投標(biāo)人未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單（提供承諾函，格式詳見招標(biāo)文件）；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的情形（提供承諾函，格式詳見招標(biāo)文件）；

③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰（提供承諾函，格式詳見招標(biāo)文件）；

④本次招標(biāo)不接受在全國范圍內(nèi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄的違法行為受到限制投標(biāo)的行政處罰（含軍隊(duì)系統(tǒng)處罰）且在投標(biāo)截止之日仍處于處罰生效期的投標(biāo)人投標(biāo)（受到行政處罰的日期以行政處罰決定書載明的日期為準(zhǔn)），投標(biāo)人如有以上行為，作無效標(biāo)處理（提供承諾函，格式詳見招標(biāo)文件）。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過2家，具體投標(biāo)人資格要求詳見公告3.1，須附有共同投標(biāo)協(xié)議，并明確牽頭人及各自分工。

3.3 本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2025年8月5日至2025年8月12日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：

（1）請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動(dòng)態(tài)—通知公告—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進(jìn)行用戶注冊(cè)及信息管理，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；

（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。

4.2獲取招標(biāo)文件

投標(biāo)人完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間之前使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費(fèi)下載招標(biāo)文件及其附件。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年8月26日9時(shí)30分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2遞交方式及開標(biāo)模式

（1）電子投標(biāo)文件向本交易平臺(tái)遞交。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳)。

（3）投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。

（4）首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請(qǐng)確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測(cè)試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系翔晟客服；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系新點(diǎn)客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系江蘇百盛客服。

6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費(fèi)用自理。

7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

7.1 評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。

7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法

S=T×A+B×（1-A）

式中：

A—0.6、0.65、0.7（開標(biāo)會(huì)系統(tǒng)隨機(jī)抽取）

S—評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；

T—最高投標(biāo)限價(jià)；

B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價(jià)94%的投標(biāo)報(bào)價(jià)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)≤5時(shí)，B為所有剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)>5時(shí)，B為剔除若干最高、最低有效報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)各為：剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)個(gè)數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）；若所有報(bào)價(jià)均低于最高投標(biāo)限價(jià)的94%，則B按最高投標(biāo)限價(jià)的94%計(jì)算】。

******委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因?yàn)橘|(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變（在中標(biāo)******委員會(huì)計(jì)算錯(cuò)誤依照法定程序予以糾正的除外）。

最高投標(biāo)限價(jià)：14786.4738萬元，超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將被否決。

??? 7.4分值構(gòu)成

總分值為100分，詳見7.5。

??? 7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

施工組織設(shè)計(jì)部分（暗標(biāo)）

8.其他內(nèi)容

******水務(wù)局025-******，025-******。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

******有限公司

地址：南京市鼓樓區(qū)中山北路333號(hào)

聯(lián)系人：陳偉

電話：025-******

******有限公司

地址：南京市玄武區(qū)龍?bào)绰?51-1號(hào)

聯(lián)系人：謝安滔

電話：025-******