******財(cái)政局2024年縣級(jí) 重點(diǎn)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果通報(bào)
相關(guān)預(yù)算單位:
為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,確保項(xiàng)目實(shí)施的必要性。我局開展了2024年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估工作,現(xiàn)將評(píng)估結(jié)果通報(bào)如下:
******改革局國企改革的國有資本產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)整合及現(xiàn)代化治理提升項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分18分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分15分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分13分。
項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分12分。項(xiàng)目籌資合規(guī)性總分20分,得分16分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為74分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,該項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議調(diào)整完善后支持”。項(xiàng)目2024年申請(qǐng)資金32萬元,財(cái)政預(yù)支持資金為32萬元。
(二)存在的問題
1、項(xiàng)目未提供立項(xiàng)依據(jù),立項(xiàng)依據(jù)不充分。
2、其他渠道資金未投入、成本控制措施未體現(xiàn)。
3、項(xiàng)目整體目標(biāo)合理,但績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不合理,數(shù)量指標(biāo)未細(xì)化未量化。
4、未提供項(xiàng)目實(shí)施方案或者實(shí)施計(jì)劃。
5、項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)過集體討論。
二、貴德縣博物館縣級(jí)文物保護(hù)單位文物本體搶修項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分16分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分20分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分12.5分。項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分20分?;I資合規(guī)性總分20分,得分16分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為84.5分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議直接予以支持”。項(xiàng)目2024年申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政資金為50萬元,財(cái)政支持資金為50萬元。
(二)存在的問題
績(jī)效目標(biāo)明確性不足,產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置中的數(shù)量指標(biāo)未細(xì)化、量化;滿意度指標(biāo)設(shè)置不具體,績(jī)效目標(biāo)沒有前瞻性和挑戰(zhàn)性。
三、貴德縣交通運(yùn)輸局國家級(jí)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分18分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分20分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分15分。項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分20分。項(xiàng)目籌資合規(guī)性總分20分,得分17分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為82.5分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議直接予以支持”。項(xiàng)目2024年申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政資金為100萬元,財(cái)政支持資金為100萬元。
(二)存在的問題
1、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,但沒有充分說明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
2、項(xiàng)目成本投入的測(cè)算依據(jù)不充分,無成本控制措施。
3、項(xiàng)目的設(shè)立及資金籌措未見集體研究相關(guān)資料。
四、中共貴德縣委統(tǒng)戰(zhàn)部民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建及宗教寺院維修資金項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分16分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分9分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分15分。項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分8分。項(xiàng)目籌資合規(guī)性總分20分,得分16分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為67分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議調(diào)整完善后支持”。2023年申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政資金為90萬元,財(cái)政支持資金為90萬元。
(二)存在的問題
1、項(xiàng)目設(shè)立未提供省、州、縣級(jí)相關(guān)文件依據(jù),項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性不足。
2、未提供項(xiàng)目概(預(yù))算編制過程相關(guān)資料,成本測(cè)算依據(jù)不充分。
3、項(xiàng)目設(shè)置了年度績(jī)效目標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)明確性不足,產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置中的數(shù)量指標(biāo)未細(xì)化、量化。
4、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確,單位制定有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,但未制定項(xiàng)目的具體實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃。
******資源局鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分20分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分12分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分20分。項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分12分。項(xiàng)目籌資合規(guī)性總分20分,得分17分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為81分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議直接予以支持”。項(xiàng)目2024年申請(qǐng)財(cái)政資金為350萬元,財(cái)政支持資金為200萬元。
(二)存在的問題
1、資金投入未提供相關(guān)測(cè)算依據(jù),無其他渠道資金投入。
2、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確,單位制定有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,但未制定項(xiàng)目的具體實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃。
3、項(xiàng)目的設(shè)立及資金籌措未見集體研究相關(guān)資料。
******建設(shè)局農(nóng)牧民住房抗震改造項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分20分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分15分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分15.5分。項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分12分。項(xiàng)目籌資合規(guī)性總分20分,得分16分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為78.5分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,該項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議直接予以支持”。2024年申請(qǐng)財(cái)政資金為160萬元,財(cái)政支持資金為160萬元。
(二)存在的問題
項(xiàng)目的設(shè)立及資金籌措未見集體研究的相關(guān)資料。
******建設(shè)局三河地區(qū)供水水源輸水管線項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分20分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分15分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分15分。項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分12分。項(xiàng)目籌資合規(guī)性總分20分,得分16分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為78分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,該項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議直接予以支持”。本項(xiàng)目2024年申請(qǐng)?jiān)ㄙY金為7500萬元,給予支持7500萬元。
(二)存在的問題
1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理。但項(xiàng)目受益群體定位不準(zhǔn)確、項(xiàng)目附屬設(shè)施指標(biāo)沒有具體細(xì)化。
2、項(xiàng)目組織、進(jìn)度安排不具體;項(xiàng)目組織職責(zé)不明確。
3、項(xiàng)目的設(shè)立及資金籌措未見集體研究的相關(guān)資料。
******建設(shè)局河西鎮(zhèn)山坪臺(tái)水廠擴(kuò)建項(xiàng)目
(一)評(píng)估結(jié)果
該項(xiàng)目立項(xiàng)必要性總分20分,得分20分。投入經(jīng)濟(jì)性總分20分,得分15分。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理性總分20分,得分15.5分。項(xiàng)目實(shí)施方案可行性總分20分,得分12分。項(xiàng)目籌資合規(guī)性總分20分,得分16分。項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估總得分為78.5分。依據(jù)評(píng)分規(guī)則,該項(xiàng)目的總體評(píng)估結(jié)論為“建議直接予以支持”。項(xiàng)目2024年申請(qǐng)資金為213.21萬元,財(cái)政支持資金為213.21萬元。
(二)存在的問題
1、單位無制定具體實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃,未提供測(cè)算依據(jù)。
2、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理。但項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表數(shù)量指標(biāo)設(shè)置沒有細(xì)化具體。
3、項(xiàng)目的設(shè)立及資金籌措未見集體研究的相關(guān)資料。
九、相關(guān)建議
(一)規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算編制過程,科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算
建議項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及實(shí)際需求情況,細(xì)化成本測(cè)算明細(xì),明確成本測(cè)算依據(jù),加強(qiáng)預(yù)算研究決策過程管理,確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,提高財(cái)政資金使用效益。
(二)完善財(cái)政資金管控流程,確保財(cái)政資金管控措施有效執(zhí)行
建議項(xiàng)目單位完善財(cái)政資金管控流程,研究制定行之有效的資金管控機(jī)制,做好項(xiàng)目投入與產(chǎn)出的合理性分析,做好項(xiàng)目成本管控,規(guī)范資金籌措論證過程,認(rèn)真分析財(cái)政支持能力,降低財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政資金能夠發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)完善項(xiàng)目論證過程,細(xì)化完善項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo),提高目標(biāo)的可考核性
建議項(xiàng)目單位加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施方案的論證過程,規(guī)范設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,將績(jī)效目標(biāo)分解成細(xì)化、量化、全面、可衡量的績(jī)效指標(biāo),提升項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效的達(dá)成率和財(cái)政資金使用效益。
總之,針對(duì)以上存******財(cái)政局監(jiān)督評(píng)價(jià)股。
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******財(cái)政局
???????????????????????????? 2024年3月7日